以下是我在搜尋櫻井芳子前述文章的相關資訊時發現的一篇文章，是所有日本國民必讀的文章。
日本民主党执政留下的 「白痴之墙 」核管理委员会 | 池田信男 | 专栏 | 日本新闻周刊官方网站 (newsweekjapan.jp)
民主黨執政留下的「白痴之牆」核管理委員會
二零一四年二月五日
前首相細川等人在東京都知事選舉中號召 「停止重啟核電廠」，而安倍政府的政策則是 「重啟核管制局認為安全的核電廠」。
然而，正如我們在本專欄所寫，根本不存在重新啟動審查這回事。
NRC 所做的是對 2013 年生效的新監管標準進行安全審查，這與反應堆的運行是分開的。
安全審查應在核電廠運營期間進行。
然而，在 「核電廠新法規執行基本方針（私人草案）」中，管制委員會主席田中順一指出："在新法規執行階段，需要提供設計基礎事故預防和嚴重事故預防（包括由大規模自然災害和恐怖主義造成的事故）的所有必要功能。不符合法規標準的核電廠被視為不符合恢復運轉的先決條件，"它說。
新法規（安全標準）於 2013 年 7 月生效。然而，在現階段仍沒有核電廠「具備所有必要功能」，因此不符合恢復運轉的先決條件。
換句話說，監管委員會必須讓核電廠從頭申請新的安裝許可證，並接受審查，而在完成審查之前，核電廠是無法運作的。
為了簡單起見，讓我以建築物為例。
假設您的房子已有 40 年樓齡，需要符合「建築標準法」的抗震標準。
有一天，一位政府官員會來對您說：「從今天開始，我們將要求各地所有的房屋都必須符合所有必要的抗震標準，所以請您再次提交房屋建築認證。除非您通過審查，否則您將被驅逐"。您將無家可歸。
這就是田中先生所說的。
憲法禁止這種追溯適用新法律的行為，但在核電廠的情況下，可以有條件地允許追溯適用新標準。
法律規定，只有當加強安全性的公眾利益超過對電力公司的損害時，才會有例外。
然而，Tanaka 的提案卻讓所有核電廠都變成非法，而無須經過這樣的考量或採取法律行動。
此外，這項私人提案是一份備忘錄，甚至不屬於委員會的規則。
如果允許這種任意的行政指導，監管委員會就可以為所欲為。
如果他們想讓他們不喜歡的電力公司擁有的核電廠退役，他們可以創建一個安全標準，使其成為違法行為，並宣佈，「從今天開始，你違法了」。
當我把田中的私人計劃拿給前任官僚看時，他們都很驚訝。
它甚至不是一份公開文件。
來自工程部門的田中董事長可能不知道背部裝配是一項接近違反憲法的危險規定。
這不是他個人的想法，而是反映了當時民主黨政府的意志。
去年 4 月 30 日，前首相菅直人在接受《北海道新聞》採訪時做出了回應。
如果你問 [核電廠] 是否會恢復到以前的狀態，答案是否定的。
不可能重新啟動 10 個或 20 個反應堆。
民主黨留下了一個不會那麼快恢復正常的系統。
其象徵就是透過摧毀核能與工業安全局而成立的核能管制局。
[省略]
自民黨也支持成立獨立的核管理委員會。
現在不能撤銷。
正如他所說，核監管委員會是一個高度獨立的第三條委員會（國家政府組織法第三條規定的與各部委具有同等地位的委員會），因此任何政府機構都不能碰它。
由於沒有 Kasumigaseki 龐大的人力資源，因此委員會成員都是 「私房菜」，想怎麼做就怎麼做。
管理委員會是民主黨留下來的 「白癡牆」，即使他們下台後也要保護 「零核能」。
自民黨也表示同意，因為自民黨的 Yasuhisa Shiozaki 撰寫了成立該委員會的法律。
反核團體也同意他建立日本版 NRC 的想法，但經濟產業省並不合作。
因此，不會撰寫法律的塩崎將法律委託給私人公司，成立 NRC。
日本人普遍認為，由專家組成的獨立行政委員會無法運作，因為知識都儲存在組織中。然而，管理委員會還是壯觀地證明了這一點。
與此同時，每天都有 100 億日圓的燃料成本損失，而日本的經濟正在下沉。
首相府已經開始認為必須做些什麼，但他們必須忽略田中的私人計劃。
這不需要任何法律或內閣決定。
安倍首相只需要召開記者會說：「從今天開始，請依法經營核電廠。
7/30/2024 於尾道
日本民主党执政留下的 「白痴之墙 」核管理委员会 | 池田信男 | 专栏 | 日本新闻周刊官方网站 (newsweekjapan.jp)
民主黨執政留下的「白痴之牆」核管理委員會
二零一四年二月五日
前首相細川等人在東京都知事選舉中號召 「停止重啟核電廠」，而安倍政府的政策則是 「重啟核管制局認為安全的核電廠」。
然而，正如我們在本專欄所寫，根本不存在重新啟動審查這回事。
NRC 所做的是對 2013 年生效的新監管標準進行安全審查，這與反應堆的運行是分開的。
安全審查應在核電廠運營期間進行。
然而，在 「核電廠新法規執行基本方針（私人草案）」中，管制委員會主席田中順一指出："在新法規執行階段，需要提供設計基礎事故預防和嚴重事故預防（包括由大規模自然災害和恐怖主義造成的事故）的所有必要功能。不符合法規標準的核電廠被視為不符合恢復運轉的先決條件，"它說。
新法規（安全標準）於 2013 年 7 月生效。然而，在現階段仍沒有核電廠「具備所有必要功能」，因此不符合恢復運轉的先決條件。
換句話說，監管委員會必須讓核電廠從頭申請新的安裝許可證，並接受審查，而在完成審查之前，核電廠是無法運作的。
為了簡單起見，讓我以建築物為例。
假設您的房子已有 40 年樓齡，需要符合「建築標準法」的抗震標準。
有一天，一位政府官員會來對您說：「從今天開始，我們將要求各地所有的房屋都必須符合所有必要的抗震標準，所以請您再次提交房屋建築認證。除非您通過審查，否則您將被驅逐"。您將無家可歸。
這就是田中先生所說的。
憲法禁止這種追溯適用新法律的行為，但在核電廠的情況下，可以有條件地允許追溯適用新標準。
法律規定，只有當加強安全性的公眾利益超過對電力公司的損害時，才會有例外。
然而，Tanaka 的提案卻讓所有核電廠都變成非法，而無須經過這樣的考量或採取法律行動。
此外，這項私人提案是一份備忘錄，甚至不屬於委員會的規則。
如果允許這種任意的行政指導，監管委員會就可以為所欲為。
如果他們想讓他們不喜歡的電力公司擁有的核電廠退役，他們可以創建一個安全標準，使其成為違法行為，並宣佈，「從今天開始，你違法了」。
當我把田中的私人計劃拿給前任官僚看時，他們都很驚訝。
它甚至不是一份公開文件。
來自工程部門的田中董事長可能不知道背部裝配是一項接近違反憲法的危險規定。
這不是他個人的想法，而是反映了當時民主黨政府的意志。
去年 4 月 30 日，前首相菅直人在接受《北海道新聞》採訪時做出了回應。
如果你問 [核電廠] 是否會恢復到以前的狀態，答案是否定的。
不可能重新啟動 10 個或 20 個反應堆。
民主黨留下了一個不會那麼快恢復正常的系統。
其象徵就是透過摧毀核能與工業安全局而成立的核能管制局。
[省略]
自民黨也支持成立獨立的核管理委員會。
現在不能撤銷。
正如他所說，核監管委員會是一個高度獨立的第三條委員會（國家政府組織法第三條規定的與各部委具有同等地位的委員會），因此任何政府機構都不能碰它。
由於沒有 Kasumigaseki 龐大的人力資源，因此委員會成員都是 「私房菜」，想怎麼做就怎麼做。
管理委員會是民主黨留下來的 「白癡牆」，即使他們下台後也要保護 「零核能」。
自民黨也表示同意，因為自民黨的 Yasuhisa Shiozaki 撰寫了成立該委員會的法律。
反核團體也同意他建立日本版 NRC 的想法，但經濟產業省並不合作。
因此，不會撰寫法律的塩崎將法律委託給私人公司，成立 NRC。
日本人普遍認為，由專家組成的獨立行政委員會無法運作，因為知識都儲存在組織中。然而，管理委員會還是壯觀地證明了這一點。
與此同時，每天都有 100 億日圓的燃料成本損失，而日本的經濟正在下沉。
首相府已經開始認為必須做些什麼，但他們必須忽略田中的私人計劃。
這不需要任何法律或內閣決定。
安倍首相只需要召開記者會說：「從今天開始，請依法經營核電廠。
7/30/2024 於尾道
