Berikut ini adalah artikel yang saya temukan ketika mencari informasi tentang artikel Yoshiko Sakurai yang disebutkan di atas, yang wajib dibaca oleh semua warga negara Jepang.
Komisi Regulasi Nuklir "Tembok Idiot" yang Ditinggalkan oleh Partai Demokratik Jepang (DPJ) di Pemerintahan | Nobuo Ikeda | Kolom | Situs Resmi Newsweek Jepang (newsweekjapan.jp)
Komisi Regulasi Nuklir "Tembok Idiot" yang Ditinggal Berkuasa oleh DPJ
Februari 05, 2014
Sementara mantan Perdana Menteri Hosokawa dan beberapa kandidat lain dalam pemilihan gubernur Tokyo menyerukan untuk "menghentikan penghentian pengoperasian kembali pembangkit listrik tenaga nuklir", kebijakan pemerintahan Abe adalah "mengoperasikan kembali pembangkit listrik tenaga nuklir yang dianggap aman oleh Otoritas Regulasi Nuklir.
Namun, seperti yang kami tulis di kolom ini, tidak ada yang namanya tinjauan ulang.
Apa yang dilakukan NRC adalah tinjauan keselamatan terhadap standar peraturan baru yang mulai berlaku pada tahun 2013, yang terpisah dari pengoperasian reaktor.
Tinjauan keselamatan seharusnya dilakukan saat reaktor beroperasi.
Namun, dalam "Kebijakan Dasar untuk Penegakan Peraturan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Baru (draf pribadi)," Ketua Shunichi Tanaka dari Komisi Regulasi menyatakan, "Pada tahap penegakan peraturan baru, semua fungsi yang diperlukan untuk pencegahan kecelakaan dasar desain dan pencegahan kecelakaan parah (termasuk yang disebabkan oleh bencana alam berskala besar dan terorisme) diharuskan untuk disediakan. Pembangkit listrik tenaga nuklir yang tidak memenuhi kriteria peraturan tersebut dianggap tidak memenuhi prasyarat untuk kembali beroperasi," katanya.
Peraturan baru (standar keselamatan) mulai berlaku pada bulan Juli 2013. Namun, tidak ada PLTN yang "memiliki semua fungsi yang diperlukan" pada tahap ini dan dengan demikian tidak memenuhi prasyarat untuk kembali beroperasi.
Dengan kata lain, Komisi Regulator harus meminta pembangkit mengajukan izin instalasi baru dari awal dan menjalani peninjauan, dan sampai hal itu selesai, pembangkit tidak dapat dioperasikan.
Mari saya gunakan contoh bangunan untuk mempermudah.
Katakanlah rumah Anda berusia 40 tahun dan harus memenuhi standar ketahanan gempa dari Undang-Undang Standar Bangunan.
Suatu hari, seorang pejabat pemerintah akan mendatangi Anda dan berkata, "Mulai hari ini dan seterusnya, kami akan mewajibkan semua rumah di mana pun untuk memenuhi semua standar ketahanan gempa yang diperlukan, jadi silakan ajukan rumah Anda untuk mendapatkan sertifikasi bangunan lagi. Jika Anda tidak lulus dalam peninjauan tersebut, Anda akan digusur." Anda akan menjadi tunawisma.
Itulah yang dimaksud oleh Tanaka.
Konstitusi melarang penerapan hukum baru yang berlaku surut, tetapi dalam kasus pembangkit listrik tenaga nuklir, penyesuaian standar baru dapat diizinkan secara bersyarat.
Undang-undang menetapkan pengecualian hanya jika kepentingan publik dalam meningkatkan keselamatan melebihi kerugian yang dialami perusahaan listrik.
Akan tetapi, proposal Tanaka membuat semua PLTN menjadi ilegal tanpa pertimbangan atau tindakan hukum.
Lebih jauh lagi, usulan pribadi ini adalah sebuah memo yang bahkan tidak menjadi bagian dari peraturan komisi.
Komisi Regulator dapat melakukan apapun yang diinginkannya jika panduan administratif yang sewenang-wenang seperti itu diperbolehkan.
Jika mereka ingin menonaktifkan pembangkit listrik tenaga nuklir yang dimiliki oleh perusahaan listrik yang tidak mereka sukai, mereka dapat membuat standar keselamatan yang akan membuatnya menjadi sebuah pelanggaran dan menyatakan, "Mulai hari ini, Anda melakukan pelanggaran."
Ketika saya menunjukkan rencana pribadi Tanaka kepada para mantan birokrat, mereka semua terkejut.
Itu bahkan bukan dokumen publik.
Ketua Tanaka, yang berasal dari departemen teknik, mungkin tidak tahu bahwa pemasangan kembali adalah peraturan berbahaya yang berbatasan dengan pelanggaran Konstitusi.
Itu bukan ide pribadinya, tetapi mencerminkan keinginan administrasi DPJ saat itu.
Dalam sebuah wawancara dengan Hokkaido Shimbun pada tanggal 30 April lalu, mantan Perdana Menteri Kan menjawab.
Jika Anda bertanya apakah [pembangkit listrik tenaga nuklir] akan kembali ke kondisi semula, jawabannya adalah tidak.
Tidak mungkin 10 atau 20 reaktor akan dinyalakan kembali.
DPJ meninggalkan sebuah sistem yang tidak akan kembali normal dengan cepat.
Simbolnya adalah Otoritas Regulasi Nuklir, yang diciptakan dengan menghancurkan Badan Keselamatan Nuklir dan Industri.
[Dihilangkan]
LDP juga mendukung pembentukan Komisi Regulasi Nuklir yang independen.
Hal itu tidak bisa dibatalkan sekarang.
Seperti yang dikatakannya, Komisi Regulasi Nuklir adalah komisi Pasal 3 yang sangat independen (komisi dengan status yang sama dengan kementerian seperti yang diatur dalam Pasal 3 UU Organisasi Pemerintah Nasional), sehingga tidak ada lembaga pemerintah yang dapat menyentuhnya.
Karena sumber daya manusia yang besar di Kasumigaseki tidak tersedia, anggota komite adalah "toko pribadi" dan melakukan apa yang mereka inginkan.
Komisi Regulasi adalah "tembok idiot" yang ditinggalkan oleh DPJ untuk melindungi "tenaga nuklir nol" bahkan setelah mereka meninggalkan kekuasaan.
LDP juga setuju karena Yasuhisa Shiozaki dari LDP menulis undang-undang yang membentuk komisi tersebut.
Kelompok-kelompok anti-nuklir juga setuju dengan idenya untuk menciptakan NRC versi Jepang, tetapi METI tidak bekerja sama.
Oleh karena itu, Shiozaki, yang tidak dapat menulis undang-undang, mengalihdayakan undang-undang tersebut kepada perusahaan swasta untuk mendirikan NRC.
Sudah menjadi kepercayaan umum di Jepang bahwa komite administratif independen yang terdiri dari para ahli tidak dapat berfungsi karena pengetahuan tersimpan dalam organisasi. Namun, Komisi Regulasi membuktikan bahwa hal ini benar secara spektakuler.
Sementara itu, biaya bahan bakar sebesar 10 miliar yen hilang setiap hari, dan ekonomi Jepang tenggelam.
Kantor perdana menteri mulai berpikir bahwa sesuatu harus dilakukan, tetapi mereka harus mengabaikan rencana pribadi Tanaka.
Tidak ada undang-undang atau keputusan kabinet yang diperlukan untuk itu.
Yang perlu dilakukan Perdana Menteri Abe hanyalah mengadakan konferensi pers dan berkata, "Mulai hari ini, silakan operasikan pembangkit listrik tenaga nuklir sesuai dengan hukum.
30 Juli 2024 di Onomichi
Komisi Regulasi Nuklir "Tembok Idiot" yang Ditinggalkan oleh Partai Demokratik Jepang (DPJ) di Pemerintahan | Nobuo Ikeda | Kolom | Situs Resmi Newsweek Jepang (newsweekjapan.jp)
Komisi Regulasi Nuklir "Tembok Idiot" yang Ditinggal Berkuasa oleh DPJ
Februari 05, 2014
Sementara mantan Perdana Menteri Hosokawa dan beberapa kandidat lain dalam pemilihan gubernur Tokyo menyerukan untuk "menghentikan penghentian pengoperasian kembali pembangkit listrik tenaga nuklir", kebijakan pemerintahan Abe adalah "mengoperasikan kembali pembangkit listrik tenaga nuklir yang dianggap aman oleh Otoritas Regulasi Nuklir.
Namun, seperti yang kami tulis di kolom ini, tidak ada yang namanya tinjauan ulang.
Apa yang dilakukan NRC adalah tinjauan keselamatan terhadap standar peraturan baru yang mulai berlaku pada tahun 2013, yang terpisah dari pengoperasian reaktor.
Tinjauan keselamatan seharusnya dilakukan saat reaktor beroperasi.
Namun, dalam "Kebijakan Dasar untuk Penegakan Peraturan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Baru (draf pribadi)," Ketua Shunichi Tanaka dari Komisi Regulasi menyatakan, "Pada tahap penegakan peraturan baru, semua fungsi yang diperlukan untuk pencegahan kecelakaan dasar desain dan pencegahan kecelakaan parah (termasuk yang disebabkan oleh bencana alam berskala besar dan terorisme) diharuskan untuk disediakan. Pembangkit listrik tenaga nuklir yang tidak memenuhi kriteria peraturan tersebut dianggap tidak memenuhi prasyarat untuk kembali beroperasi," katanya.
Peraturan baru (standar keselamatan) mulai berlaku pada bulan Juli 2013. Namun, tidak ada PLTN yang "memiliki semua fungsi yang diperlukan" pada tahap ini dan dengan demikian tidak memenuhi prasyarat untuk kembali beroperasi.
Dengan kata lain, Komisi Regulator harus meminta pembangkit mengajukan izin instalasi baru dari awal dan menjalani peninjauan, dan sampai hal itu selesai, pembangkit tidak dapat dioperasikan.
Mari saya gunakan contoh bangunan untuk mempermudah.
Katakanlah rumah Anda berusia 40 tahun dan harus memenuhi standar ketahanan gempa dari Undang-Undang Standar Bangunan.
Suatu hari, seorang pejabat pemerintah akan mendatangi Anda dan berkata, "Mulai hari ini dan seterusnya, kami akan mewajibkan semua rumah di mana pun untuk memenuhi semua standar ketahanan gempa yang diperlukan, jadi silakan ajukan rumah Anda untuk mendapatkan sertifikasi bangunan lagi. Jika Anda tidak lulus dalam peninjauan tersebut, Anda akan digusur." Anda akan menjadi tunawisma.
Itulah yang dimaksud oleh Tanaka.
Konstitusi melarang penerapan hukum baru yang berlaku surut, tetapi dalam kasus pembangkit listrik tenaga nuklir, penyesuaian standar baru dapat diizinkan secara bersyarat.
Undang-undang menetapkan pengecualian hanya jika kepentingan publik dalam meningkatkan keselamatan melebihi kerugian yang dialami perusahaan listrik.
Akan tetapi, proposal Tanaka membuat semua PLTN menjadi ilegal tanpa pertimbangan atau tindakan hukum.
Lebih jauh lagi, usulan pribadi ini adalah sebuah memo yang bahkan tidak menjadi bagian dari peraturan komisi.
Komisi Regulator dapat melakukan apapun yang diinginkannya jika panduan administratif yang sewenang-wenang seperti itu diperbolehkan.
Jika mereka ingin menonaktifkan pembangkit listrik tenaga nuklir yang dimiliki oleh perusahaan listrik yang tidak mereka sukai, mereka dapat membuat standar keselamatan yang akan membuatnya menjadi sebuah pelanggaran dan menyatakan, "Mulai hari ini, Anda melakukan pelanggaran."
Ketika saya menunjukkan rencana pribadi Tanaka kepada para mantan birokrat, mereka semua terkejut.
Itu bahkan bukan dokumen publik.
Ketua Tanaka, yang berasal dari departemen teknik, mungkin tidak tahu bahwa pemasangan kembali adalah peraturan berbahaya yang berbatasan dengan pelanggaran Konstitusi.
Itu bukan ide pribadinya, tetapi mencerminkan keinginan administrasi DPJ saat itu.
Dalam sebuah wawancara dengan Hokkaido Shimbun pada tanggal 30 April lalu, mantan Perdana Menteri Kan menjawab.
Jika Anda bertanya apakah [pembangkit listrik tenaga nuklir] akan kembali ke kondisi semula, jawabannya adalah tidak.
Tidak mungkin 10 atau 20 reaktor akan dinyalakan kembali.
DPJ meninggalkan sebuah sistem yang tidak akan kembali normal dengan cepat.
Simbolnya adalah Otoritas Regulasi Nuklir, yang diciptakan dengan menghancurkan Badan Keselamatan Nuklir dan Industri.
[Dihilangkan]
LDP juga mendukung pembentukan Komisi Regulasi Nuklir yang independen.
Hal itu tidak bisa dibatalkan sekarang.
Seperti yang dikatakannya, Komisi Regulasi Nuklir adalah komisi Pasal 3 yang sangat independen (komisi dengan status yang sama dengan kementerian seperti yang diatur dalam Pasal 3 UU Organisasi Pemerintah Nasional), sehingga tidak ada lembaga pemerintah yang dapat menyentuhnya.
Karena sumber daya manusia yang besar di Kasumigaseki tidak tersedia, anggota komite adalah "toko pribadi" dan melakukan apa yang mereka inginkan.
Komisi Regulasi adalah "tembok idiot" yang ditinggalkan oleh DPJ untuk melindungi "tenaga nuklir nol" bahkan setelah mereka meninggalkan kekuasaan.
LDP juga setuju karena Yasuhisa Shiozaki dari LDP menulis undang-undang yang membentuk komisi tersebut.
Kelompok-kelompok anti-nuklir juga setuju dengan idenya untuk menciptakan NRC versi Jepang, tetapi METI tidak bekerja sama.
Oleh karena itu, Shiozaki, yang tidak dapat menulis undang-undang, mengalihdayakan undang-undang tersebut kepada perusahaan swasta untuk mendirikan NRC.
Sudah menjadi kepercayaan umum di Jepang bahwa komite administratif independen yang terdiri dari para ahli tidak dapat berfungsi karena pengetahuan tersimpan dalam organisasi. Namun, Komisi Regulasi membuktikan bahwa hal ini benar secara spektakuler.
Sementara itu, biaya bahan bakar sebesar 10 miliar yen hilang setiap hari, dan ekonomi Jepang tenggelam.
Kantor perdana menteri mulai berpikir bahwa sesuatu harus dilakukan, tetapi mereka harus mengabaikan rencana pribadi Tanaka.
Tidak ada undang-undang atau keputusan kabinet yang diperlukan untuk itu.
Yang perlu dilakukan Perdana Menteri Abe hanyalah mengadakan konferensi pers dan berkata, "Mulai hari ini, silakan operasikan pembangkit listrik tenaga nuklir sesuai dengan hukum.
30 Juli 2024 di Onomichi
