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| 【市民派議員塾２０１２】 第１回 ２０１２年5月１９日～２０日 基本編：仕事ができる議員になるために～身につけるべき「基本のき」 《内容およびスケジュール》 【セッションＡ】議会編～仕事ができる議員になるために～働いてこそ議員 《議会・議員の「基本のき」～基本ルールとノウハウ》 １．議会とはなにか－議会のしくみと役割 ・基本的な議会のルールとその流れ ・議会における議案とは何か／本会議と委員会 ・議員とは何か～議員の仕事 ２．「議会で働くために必要な各種の基本を知る ・地方自治法・会議規則・委員会条例 ３．議会運営の原則 ・議会運営の問題点－議会の内と外の区別を明確にしよう 【セッションＢ】行政・財政編：自治体の仕事、税金の使いみち 《自治体・役所の仕事の「基本のき」～知っておくべき支出や文書の基本》 １．自治体とは何か／自治体の構成 ・国の法律と自治体の関係／条例は自治体の法律－条例とは何か ２．予算とはなにか／予算の仕組みの基本 ・予算の流れの理解と、議員活動に生かす契機 ３．知っておくべき役所の支出や文書の「基本のき」 ・役所の支出の基本／役所の仕事は公文書主義。情報公開との関係 ・支出の分類と定義／基本と原則 ・役所ではどんな文書が作られているか～文書の作られ方／文書は役所の仕事の記録 ４．６月議会の準備～専決、報告、人事、条例(改正)案、補正予算、契約等 【セッションＣ】発言編：質疑、一般質問のスキル～「議会は言論の府」 《一般質問と質疑「基本のき」～一般質問、質疑の組み立て方》 １．議会における発言とはなにか／発言の基本とルール ・質疑とは何か？／一般質問とは何か？ ・質疑・質問の原則とその違い／その他の発言 ２．一般質問と議案質疑の基本 ・獲得目標の設定が基本～質疑・一般質問 ・一般質問と質疑の組み立て方 ３．本会議質疑～質疑の組み立て方 ・３月の予算議会での議案質疑の「事後評価」 ４．一般質問～一般質問の組み立て方 ・「一般質問を組み立てる」～問いを立て獲得目標を設定し一般質問を組み立てる ６月議会でやりたい一般質問 【セッションＤ】政策編：事業・サービスの点検、政策のつくりかた 《政策編～調査・基礎データの集め方／情報公開の「基本のき」》 １．自治体における政策とはなにか～事業、行政サービス、制度 ２．基礎調査の方法／基礎データの集め方 ・集めた情報を利用するための文書、データなどの保存・管理の工夫 ３．基本は情報公開／事業の基本情報は役所のデータ、文書のなかにある ・情報公開制度を理解する ／公文書の読み方 ４．市民に情報発信するために、議会報告をつくろう 「ニュースづくりの実際」 【まとめ】 「無党派・市民派議員として、勉強会で獲得したもの」 |
