「M&T企画/市民派議員のスキルアップ連続講座」の第1回、
テーマが盛りだくさんで過密スケジュールだったのですが、ぶじ終了。
1月の勉強会は直前に体調を崩して薬を飲みながら、という状態だったので、
今回、レクチャーが多い長丁場が乗り切れるか心配だったのですが、
事前にレジメを準備しておいたので、なんとか集中することができて、
一泊2日の日程を、あっという間に終わりました。
参加者15人のうち、時間の余裕がある人が残って、
午後からは、個別課題を話し合う、オプション講座。
休む間もなく、議員の皆さんは9月の決算議会に突入するのですが、
次回の講座に向けて、情報公開、監査請求、一般質問などの課題をお願いしました。
参加した皆さま、ごくろうさま&おつかれさまでした。
またお会いしましょう。
10月の第2回と、1月末の第3回は、以下のテーマです。
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テーマが盛りだくさんで過密スケジュールだったのですが、ぶじ終了。
1月の勉強会は直前に体調を崩して薬を飲みながら、という状態だったので、
今回、レクチャーが多い長丁場が乗り切れるか心配だったのですが、
事前にレジメを準備しておいたので、なんとか集中することができて、
一泊2日の日程を、あっという間に終わりました。
参加者15人のうち、時間の余裕がある人が残って、
午後からは、個別課題を話し合う、オプション講座。
休む間もなく、議員の皆さんは9月の決算議会に突入するのですが、
次回の講座に向けて、情報公開、監査請求、一般質問などの課題をお願いしました。
第1回 「M&T企画/議員としてのスキルアップの連続講座」 ●日時:8月22日(金)13時~23日(土)12時 ●会場:「ウィルあいち」(名古屋市) ●講師:寺町みどり&ともまさ 《事前の課題》 (課題1) あなたが議会や行政との関係などで抱えている問題について、A4用紙 1枚 に具体的に書く (フォーマットなし)。 (課題2及び課題3) (フォーマットあり) 現在、調整中 20日中に返信をお願いします。 ●今年度は、上記課題や当日資料は講師サイドで全員の分をプリント、製本していきます。 《持ち物》 (※講座でテキストに使うので必携です) ●『地方自治小六法』 ●『市民派議員になるための本』 ●『議員必携』 ※ 他の参加者に配布したいニュースなどはご自由にどうぞ(配備用の机あり) 《スケジュールおよび内容》 8月22日(金)13時~20時 集合:12時30分(時間厳守) 1Fロビー 13:00~13:20 ○講座の説明 ○自己紹介 1人1分×15人 【第1部 】 《セッション1》 「議会の基本を知らないと議員活動は安易に流れる」 【Part1】 1.議会とはなにか-議会の役割と「長」との関係 2.議会の権限とはなにか 3.会議の原則~議会のルールと流れを知ろう 4.本会議と委員会- 議会の活動能力や守備範囲の理解 【Part2】 1.議会における「議案」とはなにか 2.「審議」・「審査」とはなにか 3.議会における議員とはなにか~議員の仕事/市民の仕事 4.議会運営の原則、ルール 【第2部】 (《セッション1》の続き) 個別課題との関連など 《セッション2》 「原則に基づく的確な発言、議論が効果を生む」 【Part1】 1.議会における「発言」とは 2.「質疑」とはなにか、「一般質問」とはなにか、その違い 3.質疑、質問の原則とルール 4.その他の発言、問題発言、懲罰との狭間 【Part2】 1.質疑・質問には、獲得目標の設定が不可欠 2.質疑・質問の組み立て方/答弁の引出し方 3.テーマに関する調査のコツ/事前調査や聴き取り・ヒアリング 4.「思い」を表わすのではなく、根拠に基づく論理的説得力を身につける 【Part3】 個別課題との関連など 【第3部】 《セッション3》 「公的手続きを使うことで影響と効果は倍増」 【Part1】 1.じょうずに使おう! 直接民主主義の制度 2.請願・陳情 3.請願の紹介議員になったら 4.伝家の宝刀といわれる直接請求 【Part2】 1.情報公開制度を活用しよう 2.誰でも都合の悪いことは隠したい=情報公開で真の背景が見える 【Part3】 1.民主主義は「ノー」から始まる 2.行政の処分とは / 意味、意義、効力 3.納得できない処分に対しての不服申立、異議申立・審査請求等 【Part4】 1.流れの転換やダメ押しには住民監査請求=請求で実力と実績倍増 2.議会活動、情報公、住民監査請求などの連係で議員のステージアップ 【Part5】 個別課題との関連など 8月23日(土) 9:00~12:00 【第4部 】 《セッション4》 「9月議会にむけて=決算審査のために」 1.予算概論-自治体財務・予算のしくみと流れ 2.決算とはなにか、 決算は政策の事後評価 3.決算審査とは~決算の意義と考え方/決算審査を予算に生かす 4.決算審査の着眼点 5.06年成立の財政健全化法=07年度は指標公表、08年度決算から健全化計画 【第5部】 《セッション5》 「議会や行政との関係での具体的問題の解決」 ・課題に対応して、認識の整理をする 【まとめ】 ・参加者として講座で獲得したこと(1人1分以内) ・講師のまとめ 8月23日午後 昼食の相談もしつつ、希望者とのオプション講座) |
参加した皆さま、ごくろうさま&おつかれさまでした。
またお会いしましょう。
10月の第2回と、1月末の第3回は、以下のテーマです。
第2回 「議員としてのスキルアップの連続講座」 ●日時:10月24日(金)13時~25日(土)12時 10月24日(金)13時~20時 「議会活動のレベルアップ、各手法の実践的テクニックを身につける」 《セッション1》「議会改革を=自分の議会がすべてじゃない」 ・議会運営の問題点-議会の内と外の区別を明確にする ・申し合わせの点検・見直し。「自分の議会がすべて」じゃない 《セッション2》 「発言、議論、一般質問、交渉などの重要性」 ・発言、質疑、一般質問のテクニック ・行動や行政交渉のテクニック 《セッション3》「私のまちの情報公開の問題点と改善」 ・情報公開の制度と条例、請求のテクニック。 ・課題の情報(非公開)文書の点検と問題点=改善点 ・異議申立の仕方、構成、要点。(情報公開訴訟) 25日(土)9時~12時 《セッション4》 「議会の議論を鍛える住民監査請求の立論」 ・住民監査請求の制度とテクニック。 ・不当支出や違法支出の実例の検討。住民監査請求するとどうなるか ・議会議論で決着がつかなければ住民監査請求、住民訴訟も視野に 《セッション5》 「議会改革で抱えている具体的問題の解決」 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 第3回 「議員としてのスキルアップの連続講座」 ●日時:2009年1月30日(金)13時~31日(土)12時 1月30日(金)13時~20時 「一般質問と議案質疑の組み立て、情報公開、不正支出、予算審議対策」 《セッション1》「議案質疑を深める」 ・議論の仕方。議案の争点、質疑の論点、獲得目標の設定の必要性 ・あなたの具体的事例にあわせて質疑の手法の問題点を検討、他の事例の検討 《セッション2》 「一般質問を深める」 ・議論の仕方。議案の争点、質疑の論点、獲得目標の設定の必要性 ・あなたの具体的事例にあわせて一般質問の手法の問題点を検討、他の事例の検討 《セッション3》「まちの情報公開度を高め、支出を斬る」 ・非公開情報への異議申し立てとその点検=立論・議論の実践でもある ・『こんな非公開!」の実例を持ち寄り検討。 ・実際の住民監査請求の立論と展開の実習。 1月31日(土)9時~12時 《セッション4》 「3月議会にむけて=予算審議のために」 ・予算の概論と予算書点検、着眼点や論点などの 《セッション5》「まとめ」 |
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