カテゴリ追加!
経緯はともかくとして、突如「衆議院議員選挙」が降ってわいてきました。どのような考え方で投票行動を起こしたとしても、選挙結果は「国の進む方向」を決めることになります。ということで、注目の衆院選に向け、このblogでもカテゴリを追加し、追っかけていきまし。もちろん「経営エッセンス」は忘れません。
なお、[衆院選挙SP]カテゴリに分類する内容は、あくまでも「個人的私見」ですので、何卒ご了承願います。
(19:40 追記・・・補足)
ちなみに、このカテゴリを設けた理由は、自分自身の投票行動に対する考え方を整理するためです。特定の政党や個人を応援する意図は全く持ち合わせておりませんので、合わせてご了承願います。
「政策」のそもそも論
さて、前回の衆院選ぐらいから、ようやく「政策」にも目が向けられるようになりました。マニフェストやら選挙公約やら、いろいろな形で「政策」が公表されていますが、そもそもの政策の意義について考えてみたいと思います。
Yahoo!の辞書(大辞泉)で「政策」を引くと、以下の2つの意味が出てきます。
1 政府・政党などの施政上の方針や方策。「―を立てる」「外交―」
2 目的を遂行するための方針・手段。「営業―」
上記で言えば、2が包括的な意味を表していると思います。つまり、選挙や政治の世界での”政策”とは「国としての目的を遂行する≒目標に向かっていく」ための方針や手段となります。つまり、政策は、はじめに「目的・目標」ありきであるのです。
株式会社の場合、目指す目標は「より多くの果実(利益)を獲得する」というのが最もシンプルで原始的な目標・目的となります。さて、それでは政治≒国家として目指す原始的な目標・目的は何なのでしょう?最もシンプルに言えば「国全体の活力(≒経済力≒生産能力≒価値創造能力?)を高める」ということになるのでしょう。しかし、その意味するところである「着地点(そのためには、○○という形が最も良い)」は、様々に考えられます。これが政党毎の「政策」の違いとして上げられるのです。
基本的な「政策の軸」
さて、では、「政策の違い」とはどのような形で現れるのでしょう?まず、かつての政策軸であり、大きく分かれるのが、「民主主義 vs 社会主義」です。それぞれの言葉の定義は様々考えられますが、私的な勝手な解釈では、民主主義は「個の機会の平等(≒自由)を保証することで、国の活力を高める」に基づく思想、民主主義は「個の結果の平等(≒共有)を保証することで、国の活力を高める」に基づく思想と捉えています。ただ、少なくとも、今の日本では、各政党は民主主義の前提をとっています。(いまや、共産党をして民主主義の前提がとられています。)
では、民主主義の前提を採ったときに、どのような政策軸の違いが生じるのでしょう。ここで出てくるキーワードが「小さな政府 vs 大きな政府」です。小さな政府と大きな政府も定義が様々ですが、私的な解釈としては以下のように捉えています。
■“小さな政府”の発想
政府の権能をできるだけ小さいことが望ましく、政府の役割は「機会の自由を保障するために、公平な競争環境を整える」ことに集中する。
租税に代表される「富の再配分」は限定的で、租税の累進性は緩やか。
所得に代表される個人間の格差を是とし、介入しない。
■“大きな政府”の発想
政府は一定の権能を持ち、国家全体としての生活の安定を目指すための社会保障の充実を図る。
政府の持つ「富の再配分機能」を積極的に活用するため、租税水準が比較的高く、累進性も強まる傾向がある。
その結果、所得に代表される個人間の格差は一定範囲に抑えられる(すなわち、介入を認める)。
現在の社会情勢で言えば、「小さな政府」の代表格は米国(特に共和党)、「大きな政府」を志向しているのが北欧各国といえるでしょう。
小さな政府と大きな政府が一概にどちらが優れているということはありません。しかし、米国も北欧各国も「国民」が政策軸をけってしていることは間違いありません(意識しているかどうかに関わらず、です)。
おりしも、衆院の解散当日に自民党サイドから「自民党が志向する小さな政府と、民主党が狙う大きな政府のどちらが良いかを選ぶ選挙だ」という話が報道されていました。この言葉を真正面から受ければ、自民党は「富の再配分機能(≒税負担)を限定化し、個人間の格差を是とする国≒頑張ったら報いを得られるかもしれないが、頑張らなければ誰も助けてくれないかもしれない」という姿を「将来の国の姿」として目指していることになります。一方の民主党は・・・いまのところはっきりとは見えませんね(^^;;。いずれにせよ両党ともにマニフェストがそろうと思いますので、改めて分析したいと思います。いずれにせよ、今回の選挙では、両党とも、今回の選挙こそ政策の目指す「着地点(=あるべき国の姿)」をどこにおくかをはっきりしてもらいたいと思います。
ちなみに、前回の衆院総選挙の総括として、「独立行政法人経済産業研究所」の外国人研究員より、興味深いレポートが示されています。日本の「政策論争」はどのように見られているのか、一読の価値があります。
■「総選挙結果の意味をどう見るべきか」 CURTIS, Gerald
http://www.rieti.go.jp/jp/papers/journal/0401/bs01.html
オマケ:今日の選挙ニュース・・・ムネオ新党?
そういえば、Web記事をいろいろ見ていたところ「ムネオ新党結成」なる記事がありました。そう、あのムネオ氏がまた立候補するそうです。すっかり「あの人は今・・・」感があると感じたのは私だけでしょうか?ちなみに某「総理!総理!総理!」氏も出馬意向だそうです。