【参・予算委】「４人目秋葉賢也５人目岡田直樹」に質問なく、１１月の大臣辞任は３名で政権つまづく

　やはり日本人は陰湿ですから、９連勝の自民党の不祥事が噴出しています。

　超大型の補正予算案は参議院でも予算委員会が始まりました。

【参議院予算委員会　きょう令和４年２０２２年１１月３０日（水）】
　「令和４年度第２次補正予算案」。
　予算委員長は、国対・議運委員長、文部科学大臣を経て、末松信介さんが就いています。
　立憲民主党は２人区改選の福山哲郎さん、非改選の塩村あやかさん、比例改選の石橋通宏さん、３人区改選の徳永エリさんと条件が違う議員が選ばれました。労組系の「サンクチュアリ」（近藤昭一グループ）だけでなく「国のかたち研究会」（菅直人グループ）でも事務局長として党内で力を伸ばす石橋さんは「秋葉賢也大臣の任命責任を問う」と迫りました。

　自民党奈良の堀井巌さんの質問。安全保障３文書で首相は、「いわゆる反撃能力は長い歴史のある議論ではありますが、昭和３０年代と比べて、ミサイルの技術は大きく進化しておりこのその議論はまさに現代的な議論であると認識をしています。急速なスピードで変化進化しているミサイルなどの技術に対しても国民の命や暮らしを守るために十分な備えができているのか。このワーキングミサイル迎撃システム、これをさらに向上させる努力をしなければいけませんが、いわゆる反撃能力を含め、あらゆる選択肢を排除せず現実的に検討していかなければいけない」と答弁しました。

　蛇足ですが、「昭和３０年代のミサイル」をつくっていた米企業は倒産しましたので、経済性を考えることも肝要です。

　あすは午後４時ごろから山本太郎さんが登場する予定。

【衆議院　同日】
　ありません。

●衆議院憲法審査会はあす午前１０時から開催される見通しです。

【東京地方裁判所　同日】
　同性婚になる規定がないのは「違憲ではないが違憲状態だ」とする東京地裁の判決が出て、一連の一審訴訟は判断が割れている状態となっています。

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【自民党】「薗浦健太郎代議士に報告した」と公設秘書が東京地検特捜部に話す、政治資金規正法問題で

［写真］自民党の薗浦健太郎衆院議員、３年前の２０１９年２月、自民党大会ホテルで、宮崎信行撮影。

　自民党の薗浦健太郎衆院議員の政治資金規正法にもとづく政治資金収支報告書（千葉選管提出分）に不自然な記載があることが分かりました。

　政治資金管理団体の「新時代政経研究会」の会計責任者は、公設第一秘書と同じ名前（大谷勇人氏）。そして、「そのうら健太郎後援会」という別の政治団体の会計責任者をつとめています。

　報告書に記載されたパーティーの記述を２つ紹介します。

　「そのうら健太郎後援会」が令和元年９月９日に選挙区内の「浦安ブライトンホテル」で開いた「そのうら健太郎国政報告会」は３１７万円を売り上げ、開催費として３１４万円を支出としたとしています。選挙区内のパーティーが有料制なのは珍しいケース。

　「新時代政経研究会」は令和２年１１月１８日にホテルグランドアーク半蔵門で「薗浦健太郎君を励ます会」を開き、１０１２万円を３０６者から売り上げたと記載しました。こちらは逆に、自民党議員としては少ない印象です。

　これらを含んだ政治資金パーティーの売上高が正しく報告書に記載されていない疑いがあるとして、東京地検特捜部が捜査していると、けさ２０２２年１１月３０日付の朝日新聞が１面トップで報じました。時効ではない４年間におよそ４０００万円の不記載があるとして捜査しているようです。

　秘書は「薗浦代議士に話した」と供述しているようです。

　薗浦さんは麻生太郎さんの元秘書。「相対的貧困率」という言葉が初めて出た「こどもの貧困対策法」の議員立法で超党派の発議者になりました。

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まもなく衆議院を補正と関連法案通過、森山浩行国対副委員長が気を吐き「秋葉賢也大臣の秘書入社年で虚偽答弁」「文科委で全会一致の附帯決議」で遅れる

［画像］野党合同国対ヒアリングに出席する森山浩行・立憲民主党国対副委員長、先々週２０２２年１１月１８日、宮崎信行撮影。

　第２次補正予算案が衆議院をまもなく通過。総務・文部科学・厚生労働の委員会で審議した関連法案も政府原案通りに参議院に送付のはこび。

　４０年ぶりに３大臣が辞任した２０２２年１１月。最大野党・立憲民主党の森山浩行国対副委員長は、葉梨康弘大臣辞任の数時、間前、フジテレビニュース速報をしたためたメモを持って、法務委員室に入り、寺田学筆頭理事に伝達。森山さんはその際「自民党筆頭理事がチラッと見て動揺していた」と証言しています。たまたま同じ部屋にいた私の方が遠い距離ですが、私は自民理事は平然としてよほど身内に嫌われた法相だと感じました。

　きょうは、「４人目」のターゲットとなった秋葉賢也復興大臣の公選法違反疑惑で、五十嵐秘書の入社年の虚偽答弁が明らかになり、予算委員会の終了が遅れました。もう一つ掛け持ちしている文部科学委員会では与野党全会一致の附帯決議の朗読者となり、これも議了が最後の時間となり、本会議は前日の予定より４５分遅れで始まりました。森山さんは今日「２０２２年１１月２９日」だけで、本会議・予算委員会・文部科学委員会の３つの議事録に発言が載ることになりました。

【衆議院予算委員会　きょう令和４年２０２２年１１月２９日（火）】
　午前中３時間は集中審議となり、テレビ中継されました。午後は全閣僚出席で締めくくり総括質疑。立憲の森山さんは、秋葉大臣が答弁した五十嵐秘書の入社年について問い、秋葉さんは「入社後に最初の総選挙があった年だった」と軌道修正。この間に速記が止まりました。

　組み替え動議は、立・維２党が共同提出。出産一時金など・奨学金・養育費などで気を吐きました。国民民主党、れいわ新選組は各々の組み替え動議を提出しました。

　採決で、立・維の組み替え動議は国民民主党も賛成しましたが、自公の反対多数で否決されました。

　政府原案は、立維共れ反対、自公国賛成多数で可決すべきだと決まりました。

【衆議院文部科学委員会　同日】
　永岡桂子大臣の統一教会関連答弁を避けるため、私大の法案などが先送りされましたが、補正予算関連で追加提出された法案で初めての法案審査がなされました。
　「大学改革支援・学位授与機構法改正案」（２１０閣法２１号）。野党議員から「基金の積み増しは控えるべきだ」との意見が出ました。採決で、共反対、自公立維国の賛成多数で可決すべきだと決まりました。

【衆議院厚生労働委員会　同日】
　「令和４年度出産・子育て・応援給付金にかかる差し押さえ禁止法案」（２１０衆法　号）を全会一致で起草すべきだと決めました。

【衆議院総務委員会　同日】
　「地方交付税法改正案」（２１０閣法１９号）が共反対、自公立維国賛成多数で可決すべきだと決まりました。
　「NICT情報通信研究機構法など改正案」（２１０閣法２０号）。松本剛明大臣は、野党委員に「霞が関出身だから分かってほしい」としビヨンド５Gのためだと歳出するための小刻みな改正を繰り返す同法案の条文を理解してほしいと暗に求めました。採決では共反対、自公立維国賛成多数で可決すべきだと決まりました。

【衆議院本会議　同日】
　松永光さんへの弔詞贈呈と、国会人事。
　この後「補正予算案」が審議され、森山さんは「カルト問題」を幅広く語るよう呼びかけました。補正後１３９兆円、今回は一般会計と特別会計の２つの議案でした。
　上述の４法案も緊急上程され、委員長報告後に採決され可決し、参議院に送られます。
　「NHK決算承認案」の平成３０年度分と令和元年度分も「異議がない」と議決しました。

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立憲民主党、日本維新の会の２党が共同で「出産無料・養育費政府立て替え」「財源は特例公債の追加で」組み替え動議提出も否決され、政府原案通り可決すべきだと決まる

　令和４年度第２次補正予算案が衆議院予算委員会を通過しました。立憲民主党と日本維新の会の２党は共同で「撤回のうえ編成替えを求める動議」いわゆる組み替え動議を提出しました。採決では国民民主党も賛成に回りましたが、否決されました。国民はその後「１３９兆円に増額する」とした政府案に賛成しました。

　この提出で、安住淳、遠藤敬両国対委員長が合意した「第２１０回臨時国会に限った、国会内での共闘８項目合意」がすべて実現しました。同時に、見直しの時期も迎えました。

　組み替え動議の内容はおおむね、次の通りです。

　第１に、安心して妊娠出産できる環境を整えるため、出産費用の実質無償化を図ります。第２、養育費の不払いが、子どもの健全な成長を阻害することのないように養育費の立て替え払い制度を導入します。第３に、児童手当の特例給付に係る所得制限によって特例給付を受けられない世帯に対して相当額を給付することで、所得制限の実質的な撤廃を図ります。第４に、家計のを経済的負担の軽減を図るため公立の義務教育段階の子供の給食費を無償化します。最後に、奨学金の返済について当面支払いを猶予し、有利子奨学金については、利子を減免します。同時に、就学に必要な最低限度の生活費も確保できるよう、給付型奨学金や授業料減免の制度を拡充します。

　これらの財源は財政民主主義の趣旨に反して、課題に積み上げられた新型コロナウイルス感染症および原油価格物価高騰対策予備費やウクライナ情勢経済緊急対応予備費、補正予算の緊要性の要件を満たさない支出の削減。それでもなお不足する分については、特例公債の追加発行で手当てします」としました。

　立憲民主党は先週の「次の内閣」で決定していましたが、事前に発表しておらず、予算委で明らかになりました。

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妻殺害から１年余、自民党県議会議員の丸山大輔容疑者を逮捕、長野県警、信濃毎日新聞

　自民党長野県議会議員の丸山大輔さんの妻が、造り酒屋兼店舗で、きょねん９月に、何者かによって殺害された件で、長野県警がきょう、丸山大輔容疑者＝写真は県議会ホームページ＝を逮捕したと、信濃毎日新聞電子版が報じました。

　丸山容疑者は、塩尻市選挙区選出の４８歳。慶応大学経済学部を卒業後に造り酒屋をつぎ、塩尻青年会議所（JC）理事長に就任。現在当選２回。

　塩尻市選挙区は定数２に対して３名が立候補した激戦で、投票率は５０％を超えていました。塩尻市は中信地方とされ、JR中央本線沿線で県庁まで１時間半程度かかることから、地元で県議は名士色が強いかもしれません。

　長野県連に属する複数の立憲民主党議員の秘書らは、第三者による殺人を予想しており、造り酒屋の密室であることから解決まで時間がかかることを当初から予想。しかし、丸山県議本人の犯行（容疑）であることを予想する声はありませんでした。

　以上です。

秋葉賢也復興相に立憲が「この場で決めなくて、一晩かけて考えたらどうか」秋葉「選挙カー不調で公設秘書が車上運動員登録したようだ」と語る

［写真］岸田文雄総裁演説会の警備を終え、松下政経塾と書かれたビブスを返して自民党と書かれた白い物を受け取る大勢の男性たち（左半分）、仙台市の「アエル」青葉区部分（衆院の区割りは宮城１区）で参院選公示日に、宮崎信行撮影。

　予算委は、基本的質疑２日目。決算行政監視委（江田憲司委員長）が開かれなければ、全閣僚出席のテレビ入り審議は衆議院では今年最後かもしれません。立憲民主党はチームとしてとてもまとまっており、日本維新の会は馬場信幸単独代表が安定感を見せました。

　補正予算関連法案を審議する委員会がまだ設定されておらず、あす採決する場合は、関連法案が荷崩れすることになり、安住淳国対ら与野党の攻防が最高潮に達します。その後、あす採決のてはずが整いました。

【衆議院予算委員会】

　１年前、「国のかたち研究会」の尽力で擁立され、幹事長についた西村ちなみさんは、参院選後は代表代行として統一教会本部長をとつとめてきました。西村さんは岸田首相に「同じ土俵で議論できるか確認だ」として、被害者３名と会ったとしているのは事実か問いました。

　源馬謙太郎さん（２期、静岡８区）が秋葉賢也復興大臣（宮城２区比例、７期、茂木派）に迫りました。公設第一秘書と公設第二秘書が車上運動員登録した理由を「選挙カーに関する問い合わせが多く、公設秘書２人が登録したようだ」としました。泉区の蔦屋前で次男がタスキをかけていたことを本人の希望だとしていることについて「２番目の次男が最も似ていると周りから言われている」と煙に巻きました。煮え切らない秋葉さんに対して源馬さんは「大臣は知らないかもしれないが、私は松下政経塾の後輩。生前の松下幸之助さんに会った最後の世代」だとして「この場で決めなくて、一晩かけて考えたらどうだ」として採決も予想されるあす以降へ引き延ばしました。

　藤岡隆雄さんは「賃上げへの決意を問う」とし、首相は「物価対策とともに必要なのが賃金上昇だ」とし「物価高騰とあわせて賃上げ政策を用意した」のが今回の補正予算案だと語りました。

　日本維新の会の小野泰輔さんの問いに西村康稔経産大臣は「電気小売り会社は７３２社ある」と答弁。単独代表就任後に、あまり露出しない戦術をとっているとみられる馬場伸幸さんも自ら質疑に立ち「法人税収が増えたが、景気に左右されやすく安定しない」とし「重厚長大型産業を引き上げた経済成長が必要だ」としました。

【衆議院総務委員会　同日】
　「地方交付税法改正案」（２１０閣法１９号）が松本剛明総務大臣から趣旨説明され対政府質疑が行われました。きょねんの通常国会でテレコム歴代３局長更迭につながる答弁をした原邦彰さんが官房長から自治財政局長に栄転して答弁。質疑終局の見通し。補正の関連法案はもう１本あり、与党は予算案と同時の本会議通過をめざすとみられます。

●衆議院厚生労働委員会理事懇談会を開催。与野党は差し押さえ禁止法案を議員立法したい意向で、最終調整。

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泉健太代表が就任１年で衆議院予算委員会でスーパー政調会長ぶり「躍動感のある若手中堅も数多くおります」

［写真］泉健太立憲民主党代表、きょねん２０２１年１１月１９日、立憲民主党本部別館で、宮崎信行撮影。

　第２次補正予算案が今ごろ審議入りし、テレビ入り衆議院予算委員会基本的質疑がありました。

　今世紀になってから、最大野党党首が委員会で質疑するのは当たり前になった印象ですが、泉健太代表は「得意でない」（国対幹部）との理由で予算委にはあまり登場しませんが、きょうは立憲・維新８項目「国会内共闘」の成果をパネルとで紹介するといったリーダーシップを発揮。「岸田インフレと闘う」の旗印は、参院選に敗北しつつも、立てたまま年越しとなりそうです。

【衆議院予算委員会　きょう令和４年２０２２年１１月２５日（金）】
　「令和４年度第２次補正予算案」の基本的質疑１日目がありました。

　午後１時から登場した泉さんは次のように語りました。

　「この臨時国会ですね、我々立憲民主党もう次々と改革に取り組んでいる」とし、「日本維新の会はじめですね、政策合意をしたり、あるいはこの政策教頭ということで成果を出させてもらっています」とパネルで政策メニューを説明しました。

　安住淳、遠藤敬両国対委員長が合意した「第２１０回国会に限った、国会内共闘の、８項目」は組み替え動議を立維共闘で出したら、８項目すべてが達成されたことになります。来年はまったく白紙ですが、泉代表は「共闘」という維新が嫌がった言葉を噛んで含めるように使いながら、成果を強調。

　きょうは参議院本会議の開催が無く成立が来週に先送りとなった「感染症法改正案」（２１０閣法５号衆議院修正）について「パネルの、例えばこの上から３番目ですね。新型コロナに関する感染症法でありますけれども、こちら、立憲民主党としても野党で共闘してですね、対案を示した関連２法案を提出して、修正を実現するということができました」と述べ、（１）感染症法上２類か５類かの分類（２）ワクチンの副作用などの情報公開ーーが附則の検討条項として修正させたと誇り、首相に「改めて、それ約束していただけますね」と念押しの答弁を求めました。

　泉さんは「国民の皆様のもっと良い未来というもののためにやっぱり我が党には躍動感のある若手中堅も数多くおりますし、また今、次の内閣というものを発足させていますので、こうした多岐にわたる政策をですね、力を合わせて立案をし、また政府与党に交渉を呼びかけ、いくつも実現をさせていただいています」とはつらつと語りました。

　泉さんは「もちろん幹事長や国対委員長や政調会長ベテランも頑張っておりますが、若手中堅も非常に頑張って立憲民主党はこの政策を国民のために提案しております」と語りました。

　立憲民主党の長妻昭政調会長は、旧統一教会被害者救済法制で、「これ最後に我が党と日本維新の会の一番の入り口のところの要件の条文をお示しをいたします」とし、「自分たちの法案を全部通せなんては言っておりません」としました。長妻さんは「ちゃんと統一教会の被害者が救済できるという動機が射程に入るような、そういう知恵があればですね、我々も柔軟に受け止めたい」が「まだそうなってない」との４党実務者、６党幹事長のスキームでの、不信感を岸田さんに直接ぶつけました。

　今後の修正で「特定財産損害誘導行為というのを概念として作りました」「人の自由な意思決定これを困難とするような著しく不当な行為あるいはその行為によって惹起された状況を利用してというのがあって、その人の財産に散るし損害を生じさせるつまり行為の悪質性と結果の重大性という二つが合わさって、この特定財産損害誘導行為ということで、これが禁止となり、取り消し事由になる」と主張しました。

　首相は「被害者の方々を救済したい。被害の再発を防止したいこの思いは共有しております。その中でご指摘も踏まえて様々な意見を聞きながら、政府として責任ある法案を取りまとめます。ぜひ、今国会に法案を提出したいと思います。早期成立を図りたいと考えてます」と語りました。

　大西健介さんや後藤祐一さんは、秋葉賢也復興相の政治資金を追求。きょうは１１月最終金曜日ですので、去年分が公開され、統一教会に２・４万円を払っていた事実が委員会中に報じられました。また、秋葉さんの出張日程がキャンセルになったことが復興庁から発表されました。

　このほか、午後２時に、大阪地裁で、森友国有地売却の公文書改竄（国家賠償は確定）の判決で、佐川宣寿・理財局長（当時）の個人賠償を認めないとする判決が出ました。鈴木俊一財務相は「自死は残念」としつつ、一般論を繰り返しました。

　次回は２８日月曜日午前８時５５分。

●衆議院文部科学委員会は理事懇談会を開き、補正予算関連法案の審議日程を協議。

●参議院本会議は定例日でしたが開催されなかったので「感染症法改正案」（

２１０閣法５号衆修正）と「FATF法案」（２１０閣法１６号）の成立は来週に持ち越しました。

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秋葉賢也復興相「タスキをかけた影武者は有給休暇をとった次男だった」と認める「１０月２８日に泉区の蔦屋前に居た」有権者情報

［写真］秋葉賢也さん、ことし２０２２年６月２２日、宮城県内で、宮崎信行撮影。

　秋葉賢也復興大臣は、きょう令和４年２０２２年１１月２５日（金）の衆議院予算委員会基本的質疑で、きょねん２０２１年１０月２８日（木）午後３時に宮城県仙台市泉区の「蔦屋前」に居たと有権者から情報提供があったタスキをかけた人物は「有給休暇をとった次男だった」と認めました。立憲民主党の大西健介・政調会長代理が「秋葉候補より若かったようだ」との指摘に、秋葉大臣は「写真の指摘がありまして、私は承知してなかったのですが、次男が会社の有給休暇をとって勤務先の東京から仙台にかけつけた」としました。大西さんはタスキには小さく「次男」と入っていたと助太刀しましたが、組織的な運動ではなく、次男の一存で指摘を受けてやめたと答弁しました。

　秋葉さんは野党は指摘を受けて、既に税務署に修正申告・納税をしましたが、義父にも家賃が年３６万円支払われていたとただされました。秋葉さんは「義父は９０歳だからよく理解していなかった」との理由で答弁を修正して、受け取っていたと答えました。

　わずか１２日間の選挙戦で、公設第一秘書に１２万円、公設第二秘書に８万円を「車上運動員」に登録して払ったことについて、大西さんは「なぜ給料をもらっているのに、わざわざ車上運動員登録をして払ったのか」とショボさを指摘し、岸田文雄首相も「私も政策秘書は公設秘書を、車上運動員として使ったことはない」と疑問を呈しました。

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岸田内閣悪循環でニッチもサッチもいかず、立憲・高木真理さん「パンデミック下で信頼できる人に代わってもらう局面だ」

［写真］周囲に支えられて第４９回衆院選を戦う、第１次岸田内閣の岸田文雄首相（自民党総裁）、きょねん１０月、宮崎信行撮影。

　「普天間・辺野古」問題でニッチもサッチもいかなりつつある鳩山由紀夫政権だと、「総理側近」を自他ともに認める民主党議員たちが鹿児島県離島や米領サイパンに直接出向き、市長が来日するなどの出来事がありましたが、自民党議員は同党政権が永久に続くと思い込んでいるようで、自称・総理側近が現れず他人顔のまま岸田政権は窮地を迎えています。

　感染症法改正案の総理入り質疑があったため、予算委員会はありませんでした。あす金曜日テレビ入り審議。そして、衆・総務委が月曜日午後５時１０分にセットされたので、最速で月曜日に衆を通過する陣立てを与党は整えました。

【参議院厚生労働委員会　きょう令和４年２０２２年１１月２４日（木）】

　「感染症法改正案」（２１０閣法５号衆議院修正）が共れ反対、自公立維国賛成で衆議院修正通り可決すべきだと決まりました。施行は令和６年４月１日。なので、法制執務として、附則の「感染症５類への分類への検討」が令和６年以降といえなくもないですが、もう少し政治的に判断されることになるでしょう。

　重要広範議案なので、岸田文雄首相入り質疑がありました。立憲民主党の高木真理さんは「パンデミック下で国民はしっかり指示を出していただける信頼できる政権を求めており、しっかりした人に代わってもらう局面ではないか」と述べ、一歩踏み込んだ発言をしました。
　首相は、週刊文春が、きょねんの第４９回衆院選の広島１区で、選挙運動費用収支報告書に９６枚の白紙領収証があったと報じられたことで「今朝ぶら下がりでも説明しましたが、選挙運動費用収支報告書は適正に記載されているが、添付書類に誤りがあった。今後このようなことがないように、事務所に指示を出した」と語りました。
　公明党の若松謙維さんへの答弁で「昨晩の（FIFAワールドカップサッカー・ドーハ大会初戦の）日本ドイツは私も観戦しましたが、日本全国に勇気を与えるすばらしい勝利だったと思います。こうした元気をもらって私も国会でがんばりたい」と述べました。

【参議院内閣委員会　同日】
　「マネーロンダリング・テロ資金防止のFATF第４次勧告実施の一括改正法案」（２１０閣法１６号）が共反対、自公立維国賛成多数で可決すべきだと決まりました。あす成立のはこび。

●参議院法務委員会は民法家族法改正案を審議していますが、きょうは開かれませんでした。

【衆議院総務委員会　同日】
【参議院総務委員会　同日】
　松本剛明・新大臣に対する一般質疑がありました。
　衆・総務委の次回は２８日（月）午後５時１０分にセットされました。

【与野党の第９回悪質多額献金被害者救済法制の４党協議会】
　与党が直し案を３つ提示し、果樹園などの売却も救済の対応にするとの案を提示しました。

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補正予算案は衆参予算委で審議入り、参議院本会議「物価高対策が対症療法だ」

　令和４年度第２次補正予算案が衆参予算委で趣旨説明。松本剛明新総務大臣は衆参総務委で所信的あいさつをしました。

　複数の自民党幹部が話しているのでしょうが、毎日新聞電子版が昨夜「年末から新年に内閣改造」というニュースを書いています。前回は８月１０日でした。

　週刊文春電子版がきょう岸田文雄陣営の第４９回衆院選で宛名か但書が空白の領収書が９４枚あると報道。福田康夫首相が宛名が「総支部」と「後援会」を同じ筆跡で書き換えた「偽造」領収書が多数あると問われた福田さんは「その経理担当者は、正直に申しまして、自分は正しいことをやっている、非常に正義感の強い男ですから、正しいことをやっているんだということを思い、やってきたんですよ」（２００８年１０月１０日の衆・予算委）とし病気になってしまったので勘弁してくれと泣きを入れて、民主党が矛を収めました。今回は空白なので、ずっと非常識です。禁固３年か罰金５０万円。需要がありそうならば、頁を改めて再度書くかもしれません。

【参議院外交防衛委員会　きょう令和４年２０２２年１１月２２日（火）】
　「日米防衛協定の改定」（２１０条約１号）は共産党と沖縄の風が反対し、自公立維国が賛成して承認すべきだと決まりました。本会議緊急上程。　

【参議院本会議　同日】
　「日米防衛協定の改定」（２１０条約１号）が緊急上程され、賛成多数で承認され、両院承認となりました。今国会の緊急上程はこれが初めてで、条約承認のすべてが議了しました。日米の牛肉セーフガードの計算式にTPPによる豪州産も加える改定。

　本会議では、岸田文雄首相の「閣僚の交代に係る経緯について」の発言がありました。質疑はなし。今後先例になりそうです。

　この後、財政演説とそれに対する質疑がありました。立憲民主党は「岸田インフレと戦う」と第２６回参院選に臨み議席を減らしましたが、なお「首相の物価高対策は対症療法だ」と批判を続けました。こちら東京は「失業なき不況」という風情で、直接歳出の効果はもはやなく、団塊の世代の創業者たちは第７波明けで会社を畳み、２か月以上前に解雇通知を受けた従業員が途方に暮れています。

　自民党の西田昌司さんは５年半ぶりに本会議に登壇。「昨年同様の大型補正予算を編成されたことに対して大きく評価いたします」と語りました。矢野康治さんを念頭に「このままでは財政破綻すると前の財務事務次官は語っていましたが、ハイパーインフレの発生も金利の暴騰の兆候もありません。また、急激な円安も収まりつつあります。これらはいかんともしがたい事実です」と語り、財務省の誤った「緊縮脳」を痛烈に批判。西田さんは「日銀が保有する国債については国債の償還も利払いも事実上、国庫に影響を与えていないということになります。この点について、財務大臣を認めたところでありますが、総理のご見解を求めます」と問い、首相はわずかに税金負担があると弁明しつつも、MMT論の正しさに白旗をあげました。

【衆議院予算委員会　同日】
【参議院予算委員会　同日】
　「令和４年度第２次補正予算案」の趣旨説明がありました。衆の質疑は２５日（金）８時５５分からテレビ入り。

【衆議院総務委員会　同日】
【参議院総務委員会　同日】
　松本剛明新総務大臣の所信的あいさつを聞きました。これに対する質疑は２４日（木）９時から衆委で。全く関係ないですが、来月改選の茨城県議の自民党議員４５歳が自死されたそうです。定数２に自民党が複数いるパターンでは、筆者の知人も秋田県で若くして亡くなり、弔問した立憲民主党衆議院議員は「定数２で自民２だから長年病気を隠していて逆に寿命が大幅に縮まってしまったようだ」と語っていました。茨城県議自死の理由は分かりませんが、アベノミクス地方創生（とくに特区）の真実として、東京の丸の内・渋谷ばかり栄えていく現実を、第２０回統一地方選で自民党県議全員が語るべきだし、語れなければ去るべきだとの私の考えはまったく揺るぎません。

【参議院法務委員会　同日】
　「民法家族法包括改正法案」（２１０閣法１２号）が趣旨説明されました。改正のひとつ「無戸籍児」について著作もある井戸正枝・旧民主党前衆議院議員が「参考人質疑で無戸籍の専門家がいなかった」と衆段階で、傍聴席に押しかけ、筆頭理事が懸念があるとの認識を共有したようです。新旧大臣とも「無戸籍」を「むこくせき」と誤って発音して訂正するケースが数回みられます。

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インターネット版官報

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首相が本会議で「寺田大臣の後任に松本剛明氏を指名しました」も認証式が午前１１時なので、斎藤嘉隆参議院立憲民主党国対委員長「あす総務委から」と参議院本会議とりやめ」

［写真］斎藤嘉隆・参議院立憲民主党国会対策委員長、今月１日、宮崎信行撮影。

　住民税非課税世帯５万円が含まれた第２次補正予算案がようやく国会に提出され、衆議院本会議で審議入りしました。法案は「衆本→衆委→衆本→参本→参委→参本」と流れますが、予算案のみは「衆本→参本→衆委」と流れます。そのため、参議院本会議での財政演説とそれに対する各党質疑を行わなければ、衆議院予算委員会に入れません。きょうは、今なお日教組で健全たる影響力で陣頭指揮する輿石東学校の一番弟子の斎藤嘉隆・参議院立憲民主党国会対策委員長が大活躍し、さっそく、本会議の先送りと、それに先立ち参議院総務委員会の開催を確約させました。

【衆議院議院運営委員会　きょう令和４年２０２２年１１月２１日（月）】
　午前１１時に理事会がセットされていましたが、同時刻に首相は皇居に行き天皇陛下から松本剛明国務大臣の認証を得ました。当然、総務大臣がいないのですから、理事会は２時間半遅れました。本会議は１時間４５分遅れで開かれました。

【衆議院本会議　同日】

　先例がないと思いますが、細田博之議長は「この際、内閣総理大臣から閣僚の交代の経緯にかかる発言を求められていますので、これを許します」と議題が加わりました。

　首相は次のように語りました。

　「葉梨法務大臣および寺田総務大臣の辞任に関し、私から申し上げます。先々週、葉梨大臣から政権として様々な懸案を抱える中、軽率な発言によって、今後の補正予算や重要法案の審議に迷惑をかけたくない、身を退きたいと辞任の申し出がありました。また先日タケダ、失礼、寺田大臣から補正予算そして被害者救済法案など重要課題処理の最終段階を迎えているときに自らの政治資金に関する質疑が続くことで悪影響を与えたくないとの辞任の申し出がありました。総理大臣として補正予算審議、被害者救済新法。コロナ対応、当初予算編成等の重要課題に答えを一つ一つ出すことを最優先としそれぞれの辞任を認めることといたしました。そして葉梨大臣の後任には斎藤健氏を任命いたしました。民法改正、旧統一教会による被害者救済などの山積する課題にしっかりと取り組んでまいります。また寺田大臣の後任には、松本剛明氏を任命いたしました。補正予算関連法案の早期成立や当初予算編成さらにはマイナンバーカードの普及、地方活性化やデジタルインフラの整備などの重要課題に全力で取り組んでまいります。国会開会中に大臣が辞任する事態となったことは誠に遺憾であり、私自身任命責任を重く受け止めております。政策に遅滞が生じないよう政府一丸となって国政運営にしっかり取り組むことで職責を果たしてまいります」

　この発言に対する質疑はなし。鈴木俊一財務大臣が「ウィズコロナの下社会経済活動の正常化をめざす」と財政演説をしました。これに対する質疑で、公明党の稲津久さんが異例の発言をしました。

　「公明党の稲津久です。私は公明党を代表し、ただいま議題となりました令和４年度第２次補正予算案について質問いたします。質問に先立ち、一言申し上げます。総理から寺田総務大臣の辞任に対し陳謝の言葉がありました。
国会開会中に３人もの閣僚が辞任するという異例の事態となっていますが、総理としての任命責任を重く受け止め、しっかり体制を固めて、今国会の第２次補正予算案をはじめとする課題に取り組まれるようお願いを申し上げます。
質問に入ります」と述べました。

　１月間に３人の閣僚が辞任ドミノになったのは４８年ぶりだそうです。首相の異例の発言は今後も先例として残りそうです。一方、公明党のカメレオン発言はいつのものことで、池田大作さんは立派な方ですが、貧しい家庭に生まれて勉強したからと言って、公明党国会議員団の男性のようにはなりたくない、つくづく軽蔑すべき人間たちだと考えます。

　立憲民主党は異例の１期生、吉田晴美（吉田はるみ）さんが登壇し「総理はご自身が身を退くことも考えるべきだ」と初めて内閣総辞職・退陣論に言及しました。

　本会議は冒頭、弾劾裁判所人事をしました。

　その後、総務大臣が答弁した「NHK平成３０年度決算案」「NHK令和元年度決算案」は採決延期動議が出され、延期されました。影響は皆無。

　「PFI法改正案」（２１０閣法９号）が共産・れいわ反対、自公立維国共有賛成多数で可決し、参議院に送られました。内閣官房・内閣府の閣法はすべて衆議院を通過しました。

　「障害者総合支援法・精神保健福祉法・難病医療法など束ね改正法案」（２１０閣法１７号）は共れ反対、自公立維国有賛成多数で可決し、参議院に送られました。

　「薬害C型肝炎被害者給付金特別措置法の延長法案」（２１０衆法　号）はれ反対、自公立維国共有の賛成多数で可決し、参議院に送られました。
　
【参議院本会議　同日】
　午後３時４０分に設定されていましたが、取りやめとなりました。

　斎藤義隆国会対策委員長はまさに３時４２分、「昨夜の寺田総務大臣の辞任を受けて、本日予定されていた参議院本会議の開会を見合わせることで、与野党合意しました。改めて明日、新総務大臣の所信聴取を受け、その後に本会議を開会して、財政演説に対する質疑を行う予定です 」とツイートしました。

https://twitter.com/saito_yoshitaka/status/1594581883912081411?s=20&t=EAajwFxr1Ml99PzLiqYDiw


　余談ですが、輿石東元民主党幹事長は先日議員会館から地下鉄駅へと８６歳とは思わないかくしゃくとした足取りで歩いていましたが、やたら巨大な白い紙袋を手にさげていました。自民党のセンセイだと、あれ何が入ってるんだろうという感じですが、日教組・立憲民主党の重鎮ならば、自民党のセンセイのように変なものは入っていないと思います。元山梨選挙区だから、シャインマスカットの空箱でも回収していたのでしょうか。輿石・竹橋パワーのご指導が求められる、黄金の３年間。若い者になんか任せておけません。

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【速報】岸田文雄首相に「身を退くことも考えるべきだ」と退陣を要求、立憲民主党では初めて

　立憲民主党の１期生の吉田晴美（吉田はるみ）さん＝写真・宮崎信行撮影＝は、令和４年度第２次補正予算案の財政演説に対する代表質問で、「身を退くことも考えるべきだ」と語りました。

　原稿は同党国会対策委員会も確認しているもので、野党第１党が退陣を働きかけたのはこれが初めて。およそ１００日前の第２６回参院選で、岸田文雄首相率いる自民党は改選単独過半数を獲得する盤石の勝利を手にして、「黄金の３年間」に入ったとみられていました。

　以上です。

この後、２時４５分から衆議院本会議

　衆議院本会議は、この後２時４５分から開議。

午後１時からの衆議院本会議ずれ込み確実に 補正予算審議入りの本会議が遅れるのは異例、偽りの地方創生の説明に総務大臣

［写真］内閣府地方創生部局が所管する都市再生特区を使って繫栄する東京駅前大手町丸の内地区で神田川を眺める男性、コロナ禍初期に、宮崎信行撮影。

　サンデー更迭の後、きょう令和４年２０２２年１１月２１日（月）午後１時の衆議院本会議を前に、与野党国対委員長が会談。

　きょう国会に印刷製本して提出された「令和４年度第２次補正予算案」の審議で、総務相所管分が多いことから、松本剛明総務大臣がそのまま登壇しての審議を午後１時から始めることは難しいという話になり、まずは議院運営委員会で協議することになりました。

　午前１１時設定の衆議院議院運営委員会理事会は、午後１時過ぎにもきょう初めて開会する見通し。

　２００７年７月参院選後の衆参ねじれで、安住淳国対委員長代理・玄葉光一郎議運委員会筆頭理事らの民主党体制下ではたびたび衆議院本会議の開始が遅れました。私は、禁足で手持無沙汰の衆議院議院会館をたずねてかなり友達ができてよかったです。その後は国会戦術で衆議院本会議が定刻で始まらないことは皆無な時代にが続いてきました。

　さきほど提出された予算書を読むと、２８兆円追加歳出する増額補正で、総務相所管分は１・７兆円の増額とショボい金額。省庁別では小規模になります。

　国会運営が見えておらず、自称側近すら登場しない岸田文雄政権。第２次安倍晋三首相（故人）の「偽りの地方創生」の美名の下に東京・渋谷ばかり特区で繫栄する姿に騙された地方の有権者もまた同罪であり、第２０回統一地方選を前に、自民党県議も含めた有権者に対する説明責任が、首相・総務相・地方創生相らにも求められます。

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寺田稔総務大臣が午後７時半に首相公邸入り、サンデー更迭へ

［写真］寺田稔総務大臣、きょねん９月２６日、宮崎信行撮影。

　寺田稔総務大臣が、外遊から帰国した岸田文雄首相を訪ねて、さきほど２０２２年１１月２０日午後７時半に、首相公邸に入ったことが分かりました。

　異例のサンデー更迭になりそう。後任大臣の皇居での認証式はあす月曜日になるとみるのが常識で、今夜は首相や官房長官らが総務大臣を兼ねることになりそう。

【追記２１時１５分】辞表を提出。後任はあす発表。【追記終わり】

　あす午後１時からの衆議院本会議は、全閣僚がひな壇に座ります。地方交付税１・６兆円増額の第２次補正予算案ですから、先例はないでしょうが、総務大臣がいないというわけにはいかないと考えられます。そのため、異例の午前中の皇居での内奏と認証式ができなかれば、午後１時の本会議がずれ込むことも予想されます。

　それにしても、サンデー更迭になるにもしても、なぜ午前中に決められなかったのでしょうか。

　私は池田勇人さんは偉大だと思いますが、初当選で大蔵大臣になれたのは、公職追放で年長がどっさりいなかったからです。その運を、婿の池田行彦さん、そのまた婿の寺田稔さんと３代も「相続」できる財産なのかなということはぽつりと感じます。東大法学部卒の婿大臣は、葉梨康弘さん、寺田稔さんと連続辞任。その一方、官房副長官・官房長官を兼任した加藤勝信さんは３度厚労相でさらに安定感を増し、３０年前から外様の平成研究会でも会長に一目置かれる存在になっているようです。

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