消費増税法案、１４日にも採決へ 中央公聴会１２日・１３日開催を議決 衆院・一体改革特別委

［画像］伊吹文明・自民党一体改革筆頭理事におじぎをする岡田克也副総理と安住淳財務大臣、２０１２年６月６日正午過ぎ、衆議院インターネット審議中継からキャプチャ。

　衆議院社会保障と税の一体改革特別委員会（中野寛成委員長）は２０１２年６月６日（水）午後１時過ぎ、中央公聴会と参考人質疑を設定しました。今週金曜日（８日）には参考人質疑、来週の火曜日と水曜日（１２日、１３日）に中央公聴会を開催します。参考人質疑は全会一致、中央公聴会は共産党のみ反対。すでに、地方公聴会は今週月曜日（６月４日）に福島県、兵庫県で実施済み。これで、採決の前提がそろい、６月１４日（木）以降は修正案趣旨説明、しめくくり質疑を経て、討論、採決が可能な状態になりました。

　ただし、民主党と自民党などの修正協議がととのうまでは、採決しない見通し。場合によっては、６月２１日（木）午前中の委員会採決、本会議緊急上程というケースも考えられます。ですから、１週間の余裕ができたことになります。

　これらを踏まえて、衆議院解散の可能性や時期も含めて「今後の政治日程」を更新しましたので、ご参照ください。

　中央公聴会の日程は早ければきょう付の官報で公告されると思います。中央公聴会が２日間になったことで、税制だけでなく、社会保障、子ども子育ての専門家も各党の推薦で登場することになると思います。幼稚園経営者団体から支持を受ける議員と保育所経営者団体から支持を受ける議員が混在する自民党が指名する参考人や公述人がだれになるかも注目点です。

　採決に関しては、昨日の委員会で公明党の大口善徳さん（比例東海ブロック、事務所は静岡）が「やっと中央公聴会の日程を話せるようになった。総理が会期内の採決を言っているのだから、（民主）党の中でもしっかりしてほしい」と述べるなど、各党議員から消費税増税法案の早期処理を望む声が出ています。

　さらに、きょう（６月７日）の午前中の審議では、幼稚園族の元文科副大臣馳浩さんが自公政権の認定こども園と一体改革法案の総合こども園法案などの「継続性」を確認。「合意できる部分と合意できない部分を切り分けたり、期限を切り分けたり（施行期日を一部先送りしたり）することもある」と修正協議のポイントを提示しました。馳さんは「法案が廃案になるかどうかは私のような一兵卒ではなく、伊吹先生が決めること」と発言しました。

　昼の休憩では、岡田さんが伊吹さんに歩み寄り、おじぎをする場面がありました。前日の委員会では、「自民党三木派の“おじぎ三人衆”のような人が民主党政権にいない」と民主党の篠原孝さんが言いました。篠原さんは「民主党はあんまり派閥がないという前提ですが、（野田グループこと花斉会の）蓮舫さんや近藤洋介さんのような生意気３人衆はいる」としました。もう１人がだれかは不明。いわば岡田さんがおじぎ１人衆を買って出た格好です。

　一体改革実現の流れはできた、と私は楽観視しています。 

【参議院本会議が４０日ぶり、２３営業日ぶりに開催】

　一方、参議院では大型連休入り直前の４月２７日（金）以来の本会議が開かれました。５月は１回も開かれず。４０日ぶり、２３営業日（連休谷間除く）ぶり。内閣提出法案を仕上げる後半国会、終盤国会で、これほどまでに本会議が開かれないのはかなり違和感があります。ほとんどが衆院先議の法案である以上、参院本会議そのものが開かれないことは立法府全体が成果を挙げられなかったと断じざるを得ません。ただし、今国会では、政府が法案を出しすぎていて、成立率が低くなっている傾向があります。政治主導なのか官僚主導なのかよく分からない混沌としたねじれに支配されています。

　きょうの本会議も上がり法案（委員会での法案審査を終えて可決した旨を委員長が報告し本会議で採決する法案）はありませんでした。柳田稔・予算委員長を選出しただけ。辞任した予算委員長に関して、議長から「一言申し上げます」と切り出して言及があったぐらいが「良識の府」を感じさせたぐらいでした。参議院だけに設置された「調査会」（３年任期）の中間報告があったのも、必死に存在意義を主張しているようにも思えました。

　連休中からきょうまで、政府外の参議院議員はいったい、どうやって過ごしていたのか。全議員に説明して欲しい気がします。人気お笑い芸人の親の生活保護問題で話題になった自民党参院議員は「まだまし」。

　参議院のそのものの存在意義が薄れます。尊敬される良識の府であってほしい。他人行儀で無責任な参議院議員が多すぎます。だから、こまめな各党の一部の参院幹部が偉くなりすぎるんです。

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