イラクの反テロ支援団体のメンバーは、7月にモスル旧市街で、イスラム系の集団戦闘員から街を取り戻すための継続的な攻撃の中で祈っている。ファデルセンナ/ AFP /ゲッティイメージ
[ Boston Globe Ideasに掲載されてい ます。]
ISISとしても知られているイスラム国家の今月の崩壊は、過激派グループのルールに直接苦しんできた何百万人もの民間人の間で、多くの四半期に喜びと救済で迎えられました。予測可能な分析の多くは、過激派ジハディメッセージの共鳴、宗派間紛争の存続、ISISの拠点から撤退した不器用な大暴れのような異種連合をまとめることの難しさなど、世界を悩ませ続ける長期的傾向に焦点を当てているRaqqaとMosulで。
しかし、ジハードとセクシャリは、一般的な信念とは異なり、ISIS、アルカイダなどの最も重要なエンジンではありません。また、世界中の多くの人が間違って信じるように、外国のスパイサービスはこれらの黙示録的な動きの主要な著者でもありません。
いいえ、ジハディ運動に与える最も重要な要素は、効果的な中央政府の崩壊であり、西洋、特に米国が共謀している傾向です。
3年前にイスラム国家に動員された利便性の連合は、アブ・バクール・アル・バグダディー指導者が国家宣言に十分な領土を引き継いだ後であった。ISISカリフートは、中東の他の多くの場所と同様に、それが持続する限り、国家であった。連立派メンバーのほとんどはISISを嫌っていたが、イスラム教統治下で家族が死亡したり苦しんでいたイラクやシリアの地元のメンバーだけが完全に投資された。残りのISIS連合軍にとっては、カリフ制との戦いは他の多くの優先事項の一つであった。
氷河でゆっくりと動く連合は、ISISと結びついていますが、他にはほとんどありません。緊急事態が終わったのですぐに解散することが確実です。
Rex Tillerson国務長官は、ISISカリフの敗北を「重要なマイルストーン」と呼び、イスラエルの首相Haider Abadiは、ISISがMosulから宣言した「虚偽とテロのテロリズムの失敗と崩壊」を歓迎した。しかし、パートナー国が一つの国家の敗北を応援したとしても、彼らは同じ紛争の繰り返しを避けるために、イラクの別の国を再建する必要性を認識した。アバディは地上のアメリカの指揮官と同様に、恐ろしい民兵組織を統一し、長く無視された人口にサービスを提供し、効果的な警察活動を実行するという短期間の課題を述べました。
テロリズムがアメリカの妄想になってから、虚偽の暴力の根本的な原因に多くの注目が集まっています。政府の資金調達で数十億ドルの資金を集めているこの漠然とした探求の最近の反復は、「暴力的過激主義に対抗する」ことです。しかし、暴力的過激主義者は実際には全く問題ではない可能性があります。テロリストの攻撃が単に犯罪に過ぎず、むしろ実在的な脅威である理由を説明するには、国家がセキュリティーを提供するには弱すぎる場所、またはあまりにも非コヒーレントな場所で重要です。
ISISは問題ではないので、ISISの後にはありません。州の崩壊は
ISISとの戦争において最も効果的な軍隊は、実際には、中東における国家秩序の崩壊を長期的な願望が加速させている運動から来ている。確かに、重要な戦闘グループ - イラクのクルド人ペシュメルガ、人気の動員ユニットと呼ばれるシーア派民兵、PKKのシリアのクルド人 - はISISのようなものではない。彼らは、イスラム国家の殺害的で虚構的な分裂主義がなければ、政治的および領土的権力を志向している。同時に、これらのグループはすべて、彼らが住んでいる地域で中央政府に深く反対している。イラクのペシュメルガのように、内部的に分裂していても、将来の分裂と内戦を約束する形で分割されているにもかかわらず、小さな独立したクルド人共和国を形成したい人もいる。シア民兵のように、
米国はこの悲惨な状況に大いに貢献してきた。緊急の問題であるISISを解決するためには、地中海からザグロス山脈にかけての非暴力的なゾーンがあります。そこでは、死の隊、武装者、原理主義者が拡大し続けます。
そして、ISISが私たちによく教えてくれたように、地元の問題はほとんど地域に残っていません。
ISISカリフ制の後で直面する中心的な問題は、イスラム国家が帰還するかどうかではなく、中東における一貫した国家を支える画期的かつ複雑な課題に取り組むときである。米国は、2003年のイラク侵攻などの直接的な不安定化や、効果のない、独裁的な独裁政権を後押しして長期的な腐食を煽るなど、アラブ世界の現在のエントロピーと混乱の主要な触媒となっている権力に執着するために自国の状態。
カリフ制の崩壊への即時対応の多くは、スンニ派の中心であり、分裂主義を単純化するために行われている。彼らの苦情は、暴力団のために足の兵士を育てることを彼らの階級で止めるために、より良い対応ができますか？シーア派のパルチザンは、権力のために渇きを鎮め、失踪者のスンニ派を結集するのに十分な戦利品を分けることができますか？
この種の分析にはいくつかの重要な点がありますが、宗派のアイデンティティー、ジハード過激主義、マフィアの腐敗などの要因は、国家が完全に支配されていない地域でのみ支配的な病状になります。イスラム国家は、数十か国で支持者を主張することができます。しかし、イスラム原理主義反政府勢力は、失敗した国家が崩壊した場合にのみ重要性を増している。
氷河でゆっくりと動く連合は、ISISと結びついていますが、他にはほとんどありません。緊急事態が終わったのですぐに解散することが確実です。
例えば、アブ・バクール・アル・バグダディが短命国家を樹立したレヴァントのISISキャンペーンを、エジプトのはるかに強力でないイスラム主義の反乱と比較する。確かに、イスラム国家の信者は民間人を殺害し、国家の目標を攻撃し、エジプトの一部で限られた騒乱を引き起こした - しかし、エジプトの政府と治安は依然として強力であり、
国家の物語とアイデンティティはまた、ニヒイストの物語の力を制限する。イラクとシリアの政府は、全国民がすべての国民を説得するために奮闘しています。しかし、英国、フランス、エジプトなどの民間人に対するISISの攻撃は、驚きを引き起こしますが、これらの国の生存率については疑問を呈していません。
イスラム国家は殺人運動である。存在する脅威はISISからではなく、暴力的な原理主義者の出現ではなく先行する失敗である。
イスラム国家は、植民地時代の力によって引き出された古い国境を裂くことについて大きな騒ぎを起こしました。ISISを嫌っていた多くの団体は、過激派が歴史的な隣人を分け合わせ、問題のある、難しい政府組織を共に築いた人工的な国境に嫌悪感を覚えました。
しかし、実行可能な国境についての議論は、混乱を招いた。一部の国は、国家自体が最終的な日食に入ったという証拠としてISISの台頭を取りました。その見解は、世界秩序が国家の時代を超越したと信じていた学者や未来派の間で、冷戦終結以来育った魅力に匹敵しました。
Parag Khannaのようなポップ理論家は、州が自由貿易地域、企業、都市、帝国、その他のレベルの組織と幸せに競争して多くの選手のうちの1つに過ぎず、効用を最大限にする「非国家」を祝った。
さらに留保された学者たちは、私たちがポスト・ステート時代に入ったことに同意しました。将来は、欧州連合（EU）のように、国家が国家機関によって提供される規模の効率的で人道的な経済と引き換えに権力を放棄する、より共有された主権のプロジェクトを開催したと主張する者もいる。Strobe Talbottのようなユートピアの国際主義者は、科学的管理原理がパロキア的なナショナリズムに取って代わる「世界政府」を熱心に書きました。
悲観主義者は、国家は不可逆的な衰退にあると同意したが、部族、民兵、無責任な地元の強盗、略奪の企業など、悪化したと思われるものを信じていた。
冷戦以降の紛争は、国家とある種の神話的な非国家の間ではなく、強く弱い国家間の別の闘争を指している。
ジョージWブッシュ大統領は、9/11のテロの後、ウェストポイントでは、20世紀に世界がすでに全体主義イデオロギーに対する闘争を解決したと宣言した。ブッシュ大統領は15年後も続く一連の戦争を解消し、「米国を征服することで、今や失敗するよりも脅かされることは少ない」と述べた。
事例としては、実際には権力と国家の伝統的な見方に魅了されて執着していたISISがあります。彼らのプロジェクトは国家を消滅させるのではなく、新しいものを発明することでした。
民族国家は数百年前の比較的新しい現象です。しかし、国家はナショナリズムに基づいている必要はありません。実際、最も弾力的で強力な国家は、しばしば帝国（イギリス）、地理的規模（米国）、または連続文明（中国）に基づくアイデンティティーを受け入れることで、国家主義のアイデンティティーを堅く拒絶してきた。
"国家は引き続き政治の基本的な構築ブロックである。その脆弱な州はその事実を減らしません」マサチューセッツ大学アマーストの公共政策学校の新任ディレクターであるAlasdair Roberts氏は述べています。
2年前、ロバーツは、短期間の不確実性の後、過去数十年間に、「国家：死んではいない」というエッセーで、国家が権力の座にとどまることを示していたと主張した。
米国では、グローバリゼーションの批判者は、世界貿易機関（WTO）などの組織に対して、アメリカが権力と主権を放棄していることを恐れていた。ロバート氏によると、特にドナルド・トランプ選挙以来の最近の動きは、多くの政治家が何を言っていたかを証明していると、「権限を委任しています。
強力で機能的な国家は、国家の利益に適する場合には、国連、または石油会社に権限を委託するかもしれない。しかし、豊かな国や貧しい国々では、世界中のすべてが、貿易協定や国際裁判所の決定によって国益が脅かされていると信じて、すぐに特権を取り戻しました。
私たちの時代、中東は武装者と暴力を不安定化させる世界最大の輸出国でした。
しかし、中東は本質的に暴力的でも不安定でもありません。国家は権威を主張し、近代的な歴史の多くの点で時には風味のある方法ではあるが、領土を支配することができた。トルコ、イラン、アラビア湾岸諸国の政府は、民族的に多様な人口を支配する（市民のための政治的権利は限られているが）、力と独占権を独占している。シリアやイエメンのような引火点は、最後の世代で何年も安定性を知っていました。Kemal AtaturkやGamal Abdel Nasserのような国家建設業者は、衰退と断片化の時期を逆転させ、統一をもたらし、厄介な場所や貧しい場所でも官僚的な状態の範囲を広げることが可能であることを示した。
我々は、アラブ世界で失敗した国々の結果を生きている。最善の選択肢は機能的なものに置き換えられることです。場合によっては、それは鼻を持ち、効果的だが残酷な指導者を受け入れることを意味するかもしれません。他の人では、それは圧力をかけることを意味し、力を使うこともあります。
オバマ大統領は、一部の国だけでアラブの蜂起を慎重に支持していたように、そして人気のある反乱を容赦なく鎮圧した独裁者のいくつかが慎重に立っていたように、ワッフルすることはできません。また、リビアのカダフィ大統領やイラクのサダムのような国家を摘発している間、権力を握っている専制政権を混乱させるようなことはしない。
米国の場合、スマートポリシーにはコミットメントが必要です。我々は、バシャール・アサドがシリアで持続可能な安定した政府を創設することは決してないことを知っている。イラクはそれほど単純ではない。国家が崩壊するにつれて、米国は受動的に立つことができない。しかし、それには明確な選択肢が必要だ。すなわち、クルド人の離脱や、イラクのより小さな民族や宗派への分裂を公然と支持すること、あるいはクルドの自立を公然と否認し、バグダッドにその執筆を延長するよう圧力をかけることである。意図的なあいまいさの現在のコースは、最悪の代替状態の低下を促進するだけです。
可能であれば、人道的ガバナンスを促進すべきです。しかし、すべての場合において、我々は効果的な国家権力を主張しなければならない。我々はイラクを含む米国とその他の保証人がイラクを含むバグダッドの政府を腐敗させ、イスラエル国家の約3分の1を支配するときにのみ介入する、イラクの代替案を見てきた。
残酷で非効果的な状態は、全世界的な秩序のための孤独な状態です。暴力的すぎる過激主義に対抗したいのであれば、効果的なガバナンスの世界が必要です。今のところ唯一の拠点は強い州です。
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元ホワイトハウス参謀長Reince Priebus（ファイル写真）
