社会リポート
都立駒込病院の企業参入事業(PFI)
偽装請負横行の疑い
職場バラバラ 医療の質低下
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今年4月から実施されている東京都立駒込病院(東京都文京区、職員数900人弱)の企業参入(PFI)事業による病院内の業務で、違法な偽装請負が横行している疑いが強まっています。病院関係者は「偽装請負は構造的なもの。職場のチームワークをなくし、医療の質を低下させている」と指摘します。(今田真人)
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厚生労働省の東京労働局は、駒込病院のPFI事業について「一般論でいえば、医師や看護師など病院の職員が、委託業者の労働者に、仕事を直接指示したら『指揮命令』になり、偽装請負となる。労働者派遣法に違反する」(需給調整事業部)と指摘します。
実態は不透明
駒込病院内の業務は、医師や看護師の仕事などの一部を除き、東京都から、三菱商事(PFI事業の落札業者)の子会社「駒込SPC」(文京区)に包括して委託されました。同社はその院内業務を18種類に分け、それを個別に12の業者に再委託していることを6月26日、公表しました。(表)
しかし、同病院内で働く委託業者の労働者の実態は不透明なままです。同病院事務局は「3月までの委託業者の従業員は100人~200人。4月以降はわからない」(同病院事務局)と説明、偽装請負の事実どころか、人数さえ把握していません。駒込SPCは「取材には、いっさいお答えできない」(広報担当者)と話します。
構造的な矛盾
病院関係者の一人は「PFI事業が始まり、病院内の業務は偽装請負だらけになっている」と指摘します。
例えば、病室で看護師が採取した患者の血液などの「検体」を検査室に運ぶのは、委託業者の仕事です。看護師が「これをすぐに検査室に運ぶ必要がある」と判断しても、担当の委託業者の労働者のマニュアルでは手順が決まっており、対応できません。
この看護師は、「検体」が検査室に届くまで時間がかかると変質して正確な検査ができないため、担当でない別の委託業者の労働者に指示し、緊急に運んでもらったといいます。これも、委託業者の労働者に指示したことになり、偽装請負となります。
こうした事例は、ほとんどの業種に共通する構造的なものです。病院内は、職員や委託業者の労働者との連携が破壊され、ばらばらにされています。
無責任な姿勢
東京都の担当者は「駒込病院の委託業務は、あらかじめ定めた作業マニュアルがあるので、病院職員の指揮命令がなくても成り立つ。偽装請負はない」(病院経営本部)と強弁します。
しかし、労働実態の詳しい内容を質問すると、「委託業者の従業員数や労働条件などは把握していない」(同)という無責任な回答が返ってきます。
偽装請負の横行を解決するには、PFI事業を中止するしかないことが浮き彫りになっています。
(出所:日本共産党HP 2009年7月19日(日)「しんぶん赤旗」)
都立駒込病院の企業参入事業(PFI)
偽装請負横行の疑い
職場バラバラ 医療の質低下
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今年4月から実施されている東京都立駒込病院(東京都文京区、職員数900人弱)の企業参入(PFI)事業による病院内の業務で、違法な偽装請負が横行している疑いが強まっています。病院関係者は「偽装請負は構造的なもの。職場のチームワークをなくし、医療の質を低下させている」と指摘します。(今田真人)
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厚生労働省の東京労働局は、駒込病院のPFI事業について「一般論でいえば、医師や看護師など病院の職員が、委託業者の労働者に、仕事を直接指示したら『指揮命令』になり、偽装請負となる。労働者派遣法に違反する」(需給調整事業部)と指摘します。
実態は不透明
駒込病院内の業務は、医師や看護師の仕事などの一部を除き、東京都から、三菱商事(PFI事業の落札業者)の子会社「駒込SPC」(文京区)に包括して委託されました。同社はその院内業務を18種類に分け、それを個別に12の業者に再委託していることを6月26日、公表しました。(表)
しかし、同病院内で働く委託業者の労働者の実態は不透明なままです。同病院事務局は「3月までの委託業者の従業員は100人~200人。4月以降はわからない」(同病院事務局)と説明、偽装請負の事実どころか、人数さえ把握していません。駒込SPCは「取材には、いっさいお答えできない」(広報担当者)と話します。
構造的な矛盾
病院関係者の一人は「PFI事業が始まり、病院内の業務は偽装請負だらけになっている」と指摘します。
例えば、病室で看護師が採取した患者の血液などの「検体」を検査室に運ぶのは、委託業者の仕事です。看護師が「これをすぐに検査室に運ぶ必要がある」と判断しても、担当の委託業者の労働者のマニュアルでは手順が決まっており、対応できません。
この看護師は、「検体」が検査室に届くまで時間がかかると変質して正確な検査ができないため、担当でない別の委託業者の労働者に指示し、緊急に運んでもらったといいます。これも、委託業者の労働者に指示したことになり、偽装請負となります。
こうした事例は、ほとんどの業種に共通する構造的なものです。病院内は、職員や委託業者の労働者との連携が破壊され、ばらばらにされています。
無責任な姿勢
東京都の担当者は「駒込病院の委託業務は、あらかじめ定めた作業マニュアルがあるので、病院職員の指揮命令がなくても成り立つ。偽装請負はない」(病院経営本部)と強弁します。
しかし、労働実態の詳しい内容を質問すると、「委託業者の従業員数や労働条件などは把握していない」(同)という無責任な回答が返ってきます。
偽装請負の横行を解決するには、PFI事業を中止するしかないことが浮き彫りになっています。
(出所:日本共産党HP 2009年7月19日(日)「しんぶん赤旗」)
http://www.jcp.or.jp/akahata/aik09/2009-07-19/2009071901_03_1.html
PFI事業=偽装請負=悪
では、まずいな。
「PFI事業」によって、指揮命令系統がゴチャゴチャになり、医療の質が下がる事が問題では?
あと10年~15年は、医師や看護師不足状態でも、何とか回さないといけないからね。
患者側としても、3分診察で何とかガマンしないとね。
現在ある医療資源を、いかに水準を下げないで維持できるか?
そして低所得者でも、医療へのアクセスを維持する。要は国民皆保険の維持。
日本社会にその仕組みを提案するのが、共産党の役割だと思うよ。
しかし、同時に、賃労働と資本、総額人件費と利潤の関係がありますから、生産者を主人公とした企業統治を実現しながら、消費者・国民への貢献ですね。どちらが欠けても誤りです。
要するに、利益・株式が上がっても、雇用・労働条件・生活条件が向上しなければ意味がないというとです。
社会的連帯の労働運動、住民・国民運動で日本社会の仕組みを変えていく提案をする建設性は必要ですが、その際、企業の経営者の経営責任、国家の政権政党の政治責任については、真っ先に追及しなければなりません。
この点を、くろねこさんに理解して協力してほしいと、くろねこさんと知り合った当初から、言い続けています。
労働者・国民の立場から、経営者の経営責任を追及しながらも、くろねこさんのいう提案する建設的な労働組合運動、野党運動なのです。
利益、株式が下がっても中核女の勤勉手当は上がってるんじゃないの?
しかし、同時に、賃労働と資本、総額人件費と利潤の関係がありますから、生産者を主人公とした企業統治を実現しながら、消費者・国民への貢献ですね。どちらが欠けても誤りです。
労働者・国民の立場から、経営者の経営責任、政権政党の政治責任を追及しながらも、提案する建設的な労働組合運動、野党運動に協力していくことが必要なのです。
はい、供託金没収。
訂正報道されていない事実から判断してね。
2 何度も言いますが、理解して忘れないようにしてください。
要は、大企業でも共産党でも、社会に対する、すまりさん自身の態度が問題なのです。
東西は、大企業にも共産党にも同じ基準で自分自身で批判的に考えて態度を決めていますよ。当たり前ですが。
企業でも政党でも「遅配」は改善しなければなりません。東西は、そう主張しています。
ところが、すまりさんは、どうですか?共産党だけは、叩きのめし、遅配問題があるだろう、と言いながら、大企業の解雇問題などは批判しませんね?
要は、あなたは、共産党を潰したいだけで、遅配問題があろうがなかろうが、関係ないのではありませんか?
それが本音でしょう?何故ですか?
共産党のやっている事は、極端な話、殺人を止める気のない殺人鬼が、殺人は悪い事だから止めましょうと訴えているようなもの。