地方自治法改正経緯調べ６

とりあえず、
地方自治法を改正した法律の一覧表はできた。
http://sky.geocities.jp/utopia2036/pinky/diary/tihojichiho-kaisei-web.html

それぞれのリンクは、
衆議院のホームページにある当該法律にリンクされている。

一番初期の地方自治法は、
衆議院のホームページになかったため、
これから用意しようと思う。

ちなみに、
リンク切れが無いか、
Website Explorerというソフトで調べたときに、
「外部リンク350」と出ていたので、
この表には、350本の法律があることになる。

ずいぶんの回数、
改正されているものだ。

公務員賠償責任保険

「公務員賠償責任保険のご案内」が来た。

これは、
職務に関連して何か失敗して、
住民訴訟や民事訴訟で訴えられたときに、
訴訟費用や損害賠償金を出してくれる保険、
というものだ。

加入対象は、
市役所の職員だ。

ところで最近、
滝川市の生活保護の事件のように、
職務に関連して何か損害を発生させたときに、
その事件に関係していない職員も含めて、
職員全員からお金を集めて賠償する、
ということが起きている。

これらは、
住民訴訟とかの前に事件が発覚して、
お金を返す話になっているので、
この保険の対象とはならないだろう。

さて、
整理して考えてみる。

（１）何か失敗した職員から見た場合
　Ａ　訴訟の前に賠償　→　全職員が分担して払ってくれる
　Ｂ　訴訟で賠償
　　a　失敗職員が保険に入っていない　→　全職員が分担して払ってくれる
　　b　失敗職員が保険に入っている　→　保険金が出る（＝保険に入っている全職員で払う）

（２）失敗にかかわってない職員から見た場合
　Ａ　訴訟の前に賠償　→　かかわってないのに分担する
　Ｂ　訴訟で賠償
　　a　失敗職員が保険に入っていない　→　かかわってないのに分担する
　　b　失敗職員が保険に入っている
　　　ア　自分が保険に入っていない　→　分担なし
　　　イ　自分が保険に入っている　→　保険料で分担する

となる。

つまり、
「自分は失敗しそうだな」と思う職員も、
「自分は失敗しなさそう」と思う職員も、
保険に入っていないほうが合理的である。

こんな保険、
成り立つのだろうか？

公務員の責任が、
全然整理されずに、
そのときの情勢で決まっている感じがする。

『よいこの君主論』

『よいこの君主論』という本を読んだ。

大学時代に、
ゼミで『君主論』を精読したのを思い出した。
久々に読み直したくなった。

『よいこの君主論』も、
小学校を舞台にしていて、
そこは荒唐無稽だが、
マキャベリの『君主論』を読みやすくするのにいい手法だ。

『さおだけ～』は会計学の話を読みやすくしたが、
政治学はこの本の手法があるかもしれない。

地方自治職員研修の記事

久々に雑誌『地方自治職員研修』のページを見たら、
だいぶ整理されていた。
http://www.koshokuken.co.jp/

記事がテキスト化されているのがいい。

検索窓も用意されているので、
記事を探したいときは、
このページから探そうと思った。

ただ、
2007年1月号からしかないのが残念だ。

と思ったら、
古いページもあるようで、
http://www.koshokuken.co.jp/henshu/
検索では引っかかってくるようだ。