大都市の産業はどうあるべきか
</picture>経済の構造指標によると、ロシアの都市集積は外国の都市集積とは著しく異なり、主な際立った特徴は経済の高度な工業化であると、国際機関の研究「世界経済におけるロシア最大の都市集積」によると、都市経済研究所（IUE）財団。ロシアの 12 の都市圏のみで、経済構造における製造業部門の割合が 15% を超えていない。同時に、リペツク、イジェフスク、チェボクサル、オルスクの集積地など、この数字が 30% を超える都市もあります。ちなみに、ヨーロッパやアメリカの都市では10％未満です。
先進国の都市集積の指標に最も近いのはモスクワで、経済発展省によると、経済構造における製造業のシェアが12％、一人当たりの都市総生産（GMP）が高い。ロシアは190万ルーブル以上で、ロシアの平均水準の2.3倍だ。
「経済の高度な工業化と、一人当たりのGMPが比較的低いことは、競争力が弱く、ロシアの都市集積における経済成長への製造業の貢献度が低いことを示している」と研究著者らは要約している。
アップグレードするにはお金が必要です
ロシア経済予測研究所のドミトリー・クヴァリン副所長は、これまでのところ、一般的にロシアの産業近代化のペースには望ましくない点が多く、状況を変えるには連邦レベルでの包括的な解決策が必要であると述べた。科学アカデミー。まず第一に、投資の驚異的な成長ですが、これは企業による安価な信用へのアクセスの根本的な増加なしには不可能です。
固定資本投資（近代化、建設と再建、設備の購入と輸送）の伸び率は低下している。昨年、ロススタットは投資額が4.6%増加し、約27兆9000億ルーブルとなったが、前年の増加率は8.6%であった。今年第1四半期の固定資産への投資は前年同期比0.7％増加し、その額は4兆6000億ルーブル以上に達した。同時に、昨年の最初の 3 か月の同じ指標は 13.8% でした。
4月に更新された経済開発省のマクロ予測によると、2023年のロシアの固定資産投資の伸びはわずか0.5％の水準にとどまるが、これは2023年に予想される1％の減少よりは良い。 2022 年 9 月。2024 年の投資伸び率は 3.2%、2025 年は 3.7%、2026 年は 4.5% になるはずです。
同時に、投資プロセスは主に国によって支援されています。特に昨年は、連邦予算からの投資の割合が26％を超えた。これは4月に経済開発省のマキシム・レシェトニコフ長官が財務省との合同理事会で発表した。同氏によれば、将来的には主に民間主導によって前向きなダイナミクスが維持されるべきであり、公共投資の効率を改善するために努力する必要がある。同大臣は「輸出による棚ぼた利益の減少や大企業の利益減少を背景に、投資家を支援するツールのさらなる開発が必要だ」と考えている。
ロシア産業貿易省のアレクセイ・ベズプロズワニフ副大臣がSPIEF 2023中に順番に述べたように、今日、ロシアの産業主権の保護に役立つあらゆる取り組みが検討されている。同氏は、研究開発は産業開発基金からの助成金やプログラムを通じて支援されていると回想した。2023年3月の政令に盛り込まれたクラスター投資プラットフォーム内の優先融資により、20億ルーブルから1,000億ルーブルの融資を受けることができる。投資フェーズが完了するまでの期間に 2 年を加えた期間。また、優遇「産業住宅ローン」制度により、購入、建設、再建、古い敷地の近代化に最大5億ルーブルの融資を受けることが可能となる。最長 7 年間、テクノロジー企業の場合は 3%、その他の借り手には 5% の金利が適用されます。
昨年、中小企業（SME）は中小企業公社を通じて800億ルーブル相当の融資を発行された。- 中規模企業の場合は年率 2.5%、零細企業および中小企業の場合は年率 4%。ハイテク企業の発展には3％の融資があり、2022年にはすでに128社がこの提案を利用しており、総額1160億ルーブルに達すると同社のアレクサンダー・イサエビッチ最高経営責任者（CEO）は述べた。
困難な道
他のロシア領土を背景にすると、モスクワの固定資産への投資状況ははるかに良くなっているように見える。2022年末には5兆9000億ルーブルを超え、比較可能な価格で前年比2.2％増加した。同時に、約4.4兆ルーブル。これは大企業と中堅企業の拠出であり、非住宅用建物の建設、造園、機械設備などに資金を振り向けた。
経済政策と不動産・土地関係を担当する首都のウラジミール・エフィモフ副市長がSPIEFで述べたように、2022年のロシアの固定資本投資の合計指標におけるモスクワのシェアは21.2％（対比3ポイント）に増加した。2021年よりも高い。「モスクワは引き続き高レベルの企業活動を確認しており、国の社会経済的幸福の発展に重要な役割を果たしている」と副市長は述べた。
国立研究大学経済学部の統計研究・知識経済研究所（ISSEK）の報告書によると、今日、首都は世界の中心地トップ10に入るロシア唯一の都市であり、革新的な魅力のリーダーとなっている。 「革新的なモスクワ：戦略的課題と戦術的対応」。同市はまだ構造的慣性を克服できていないが、急速に成長する新たな科学技術分野の開発に注力していると報告書の著者らは指摘している。
ロシア星団観測所ISSEKセンター所長のエフゲニー・クツェンコ氏は、ロシアは世界的な傾向と一致していると指摘し、伝統産業は百万以上の都市から、土地と労働力は安いが、それでも物流が許容できる近隣地域に移転しつつあると指摘する。逆に大都市では、知的サービス、クリエイティブ産業、ハイテク産業の割合が増加しています。「モスクワはここでの重要な例です。首都経済への貢献という点では、クリエイティブ部門は建設などの大規模産業ですら1.5倍以上上回っています。」同時に、モスクワの組織は国内のクリエイティブ産業の総付加価値の半分以上を生み出している」と専門家は言う。
彼の意見では、私たちは都市における産業活動の放棄についてではなく、都市の知識強度の根本的な増加、科学との統合、技術系新興企業の誘致、そしてそれらを情報技術と結び付けることについて語るべきであるという。
ドミトリー・クヴァリン氏によると、モスクワの産業の発展は空洞化や再産業化の定義には当てはまらない。モスクワはより複雑な道をたどっており、ロシア産業の重要な知的中心地として復活しており、現在大規模な構造改革が行われている。リストラ、ローテク産業の排除。
A101 グループ企業の CEO、イグナティウス ダニリディ氏は、大都市の発展の可能性は事実上無限であると述べています。同時に、同氏によれば、モスクワが都市形成企業に戻ることは決してなく、（明確に定義された方向性のない）多機能アプローチにより首都は長期的に持続可能になるという。
エフゲニー・クツェンコ氏によると、モスクワ産業の現在と将来は、3つの重要な要素に関係しているという。1つは、科学との結びつきを通じた先端技術の開発、特に輸入に最も依存している自動車産業と航空宇宙産業における技術主権の確保である。そして業界の「創造性」。
複雑なアプローチ
モスクワは都市からの企業撤退を背景に生じた産業を排除しようとしているという通説に反して、実際にはそうではない、とモスクワ投資産業政策局（DIiPP）の局長は断言する。ウラジスラフ・オフチンスキー氏: 「過去 10 年間、首都は産業インフラの整備に積極的に取り組んできました。同時に都市環境に適合する、つまり安全で環境に優しく、コンパクトである必要があります。」
現在、モスクワにはすでに約 4,000 の産業企業があり、合計 72 万人以上が働いています。そして、工業用地の数は急速に増加し続けています。ウラジスラフ・オフチンスキー氏によると、2022年は主要指標の点で首都にとって記録的な年となった。鉱工業生産指数は108.5ポイントに達し、投資は1兆1000億ルーブル増加した。
これは市の一連の支援策によるところが大きい。「投資融資の優遇や補助金などの金融措置です。そして非金融面では、市、産業支援センターとの相殺契約による販売市場の保証。市は80以上のビジネス支援策を提供しています」とDIiPPの責任者は説明します。
2022年3月から、生産施設を新設または再建する資本企業は、入札なしで年間1ルーブルの割合で5年間土地の賃貸を受けることができる。すでに建築資材、菓子のメーカー、電子部品の開発会社、機器製造複合施設、食肉加工工場、特殊消防設備用部品製造複合施設と関連契約を締結している。
企業への追加支援は、今年創設された「グリーンコリドー」（ファストトラック）によって提供され、産業建設に関連するすべての手続きを記録的な速さで調整できるようになった。「私たちは調停手続きのほとんどを通知手続きに移管しました。これにより、投資家は何倍も早く建設現場に赴き、建設を進めることができるようになります」とウラジスラフ・オフチンスキー氏は述べた。この措置のおかげで、モスクワでは予定よりも100以上の工場が建設されることになる。企業の半数以上（約 60 社）は、大規模投資プロジェクト（MaIP）の実施の一環として建設されています。その実現のための投資額は1,330億ルーブルを超えています。これにより市には2万7千人以上の新たな雇用が生まれることになる。
オフチンスキー氏によれば、経済特区（SEZ）「テクノポリス・モスクワ」は新たな作品を生み出す原動力となっているという。穿孔制度のおかげで、たとえば大都市SEZの住民は大幅な税制優遇を受けています。特に固定資産税、運輸税、土地税が免除され、所得税率は2％となる。住民に対しては、関税無料地域制度と土地賃貸料の特典が適用される。首都の経済特別区の6番目の場所となった工業団地「ルドネヴォ」の将来の居住者にも同じ特典が提供される。
現在までに、パイロット生産と設計局を含む、総面積12万平方メートルの18の生産建物がルドネヴォに建設されました。特に、この工業団地は連邦無人航空システムセンターの拠点となっています。ルドネヴォはロシア最大の工業団地になることが計画されており、2025年までに約80万平方メートルの工業団地がここに建設される予定だ。メートルのハイテク生産スペース。
