議員報酬について。

古河市特別報酬等審議会について「第3条審議会は、委員10名以内をもって組織し、その委員は、本市の区域内の公共団体等の代表者その他住民から必要の都度、市長が委嘱する。」とある。そこで、この審議会は住民の代表なのか、それとも「市長が勝手に選んだ委員会だのか」だと思います。それではこの様な審議会を無くして市長がその都度報酬の額を議会に提出し賛否を問うとしたらどうなるのでしょうか？市民の皆様に良い御意見があればお聞きしたい。