カジノができると 下

上、中の続きです。読んでください。江原ランドに行ってみたい、という方がいらっしゃったら、メッセージを下さい。

カジノができると～下

カジノには大きく分けてルーレット、バカラやブラックジャックなどのテーブルゲームとスロットマシンに分けられますが、江原ランドの場合テーブルゲームが８４０席、スロットマシンが１３６０席あります。テーブルゲームの場合、周りで立ったままかける利用客もいるので１．５倍から２倍ぐらいゲームに参加できます。
席の数は合計２２００ですが、３０００人ぐらいはゲームに参加できるみたいです。先週僕が入ったときは３５００名ぐらいカジノに中にいましたが、周りで見物したり、無料のコーヒーを飲んだり、２か所あるレストランで食事している人たちもいました。
問題は、この２２００の席が１２時のオープンと同時にあっという間に埋まってしまうことです。そのため、席の売買もひそかに行っています。また、テーブルゲームの場合、掛け金の上限がありますが（３０万ウォンぐらいでした）人を雇って自分と同じところに掛けさせるということも、やってるそうです。
天井にはあちこちに監視カメラがあり、このような不法行為をしていないか監視をしていますし、ネクタイを締めたスタッフがポイントポイントで立って監視しています。
これだけ監視しても不法行為はなくならず、スタッフのなかにもインチキ賭博をやって逮捕されたりする事例があります。

江原ランドには約４０００名、契約職や一時雇用なども含めると５～６０００名が働いています。以前、炭鉱があったときは７００００人ほど暮らしていたサブク・コハン地区の人口は、現在１００００人以下になっていますので、江原ランドが地域経済に占める大きさはとてつもないことがわかります。
江原ランドの売り上げは年間１４００億円ぐらい、営業利益が４００億円ぐらいです。江原ランドにはカジノ以外にも、ホテル、スキー場、コンベンション施設、ウォーターパークなどの施設もありますが、この売上の９０％以上がカジノが占めています。
ここで注意したいのは、江原ランドは廃止された炭鉱地域の開発支援のための時限立法でできたものであり、現在も６０％ほどの資本は政府と地方自治体などが保有している＜市場型公企業＞となっています。経営トップは政府が指名しますし、経営もオープンになっているのが原則です（いろいろ、問題は発生していますが）
また、韓国では１９７０年代から海外の観光客用にカジノを運営してきた歴史があり、現在、韓国全国で１６か所のカジノが運営されています。これらは全て韓国資本の経営です。

このように江原ランドカジノの特徴をみると、日本のIRカジノの課題が見えてきます。

まず、海外のカジノ独占資本による運営という点です。行政による管理監督があるから大丈夫だという意見もありますが、今の安倍政権のやり方をみていると、まず期待できません。それに、作ったはいいけど客が来ないために、海外の資本は絞るだけ搾り取ったあと、数年から１０年ぐらいで撤収する可能性もあります。江原ランドは公的な企業のため、経営悪化による営業停止や施設閉鎖はありませんが、日本の場合は十分考えられますよ。

つぎにスタッフの問題です。まったくカジノがないところに作るわけですから、どこからスタッフの確保するのか？　テーブルゲームの場合、ディーラーの腕によって売り上げ（ゲームの流れ、勝ち負け）が左右されますが、日本人でそれだけの数、100人や200人のディーラーがいるとは思えません。インチョンのパラダイスリゾートカジノでは数十人の日本人ディーラーが働いているそうですが、果たしてどれだけ戻ってくるか？地元の人を雇うというのは、当分の間はカジノの中のレストランや清掃、外部の警備など限られるでしょう。

そして、どれだけ利用客が訪れるかという点も、はなはだ疑問です。今度逮捕された議員は村にプライベートジェット専用の飛行場を作るというバカげた提案したようですが、カジノで損をしても、いわば＜王様気分＞を味わいたい、そのためなら１千万や２千万円も惜しくない、という富豪を連れてくることができるか？　欧米系は無理なので、中国や東南アジアの華僑などを考えているみたいですが、彼ら/彼女らはすでにマカオとかシンガポールとかフィリピンなどでなじみのカジノがあるわけですから、これも難しいですよ。第一、こんな富豪相手の営業をできるスタッフがいるのでしょうか？

以上、長々と書きましたが、とにかくカジノはだめです。絶対、阻止してください。韓国での資料が必要なかた、いつでも連絡ください。また、江原ランドカジノの現地調査も３～４名入れば、いつでもやりますので、ぜひ検討してください。

写真はサブクの街の様子。質屋とマッサージ店、モーテルばかり目につきます。

第1回韓国草の根塾 フィールドワークで見えてきた事

正義党、緑の党、分かち合い文化、民主労組などを回って見えてきたものをメモします。

まず、政党の組織運営について。今回、日本の立憲民主党の党員が議員だけ、というのを初めて知りまして^^　やっぱり政党の組織運営で日本は立ち遅れているなという感じをしましたね。まず、正義党は党員が５万強、緑の党は８０００人ぐらいだそうです。この数は党費を納めている人たちの数で、与党の＜共に民主党＞は８０万人もいます。
韓国の政党は５つ以上の広域自治体（大都市と〇〇道）でそれぞれ１０００名以上の党員がいないと、政党として認めらません。
緑の党の場合、２０１１年の福島原発事故を受けて、環境団体の会員や反核運動のメンバーなどの間で政党が必要だ＝議員が必要だ、という結論になり、１年間の準備を経て、ソウル、プサン、キョンギ、大邱、忠清南道で支部を作り、政党と認められました。緑の党が注目されたのは２０１８年のソウル市長選挙、当時２９歳のシン・ジエ（女性）候補が８２００余りを獲得、第４位になってからでしょう。このとき、緑の党は環境問題と同時にジェンダー問題を前面に押し出し、若い人たち、特に女性の共感を得たようです。今年４月に行われる国会議員選挙には比例区に６名候補者を立てますが、そのうち４名が女性でほとんど２０代、３０代です。事務所に行っても若い女性ばかりで、男性は１名、ジェンダー・マイノリティが１名でした。僕の目から見ると、あまりにも若く＜政治ごっこ＞をしているみたいな悪く言えば軽さ、よく言えば新鮮でしなやかな印象を受けました。たぶん、今回の選挙で国会議員の当選となる３％の票の獲得は難しいでしょうが、次の地方選挙と国会議員選挙では議員が誕生する気がします。
これに比べると正義党は、制度内の既成政党、という感じですね。数人出迎えてくれましたが、全員男性^^　みんな学生時代からの筋金入りの活動家、という感じです。いま国会議員が６名ですが、選挙法が変わったので、今までどおりの投票率で計算すると１５名ぐらい当選しそうな感じです。いわゆる進歩政党が最大で議員を獲得したのが民主労働党の時に１０議席ですが、それ以上になる展望です。
ただ、地方区は２名ぐらい、それ以外は比例区ですので、どのように人を選ぶのかという話で、ちょっとぎくしゃくしているようです。また、候補が党に寄付する金額も値上がりしたので、お金で議員になるのか、という批判もあります。党内の選挙対策の部署で候補者を選ぶとなっているようですが、実際は党代表や今の国会議員の意見や判断が大きいようです。この問題は、＜ともに民主党＞の候補者選びの方法と比較をするとよくわかると思います。

正義党の党員が5万人強なのに比べて、共に民主党の党員(議決権のある権利党員)は80万人もいます。やはり正義党は個人商店、共に民主党は総合商社、ぐらいの違いがあります。
韓国の国会は一院制、4年任期で解散はありません。今回の4月の選挙は地域選挙区が253、比例区が47で、昨年末選挙法が改正され、比例連動制度が導入され、3%の得票があれば議席を獲得できます。そのため、民主党と自由韓国党は議席数が減る可能性が高く、その他の小さい政党で議席が増えるだろうと言われています。特に今回会った正義党は１５席ぐらい行くんじゃないかと党の内外で期待が高まっています。
一方、＜総合商社＞の共に民主党はこの２、３年の間に党規約や組織を整備して、大衆的な進歩政党としての民主的な運営が根付いてきたという評価を聞きました。
例えば今回の国会議員の選挙区での候補を決める方法をみると次のようになっています。２５３の選挙区にそれぞれ２０００名から４０００名ぐらいの党員がいる地域組織があり、この党員のインターネット投票５０％とそれぞれの地域の世論調査５０％で決めるそうです。新人や女性、青年などには２０～３０％票の上乗せをします。
この世論調査も選挙管理委員会に登録されている専門業者が行い、最近は調査期間の間だけ提供される＜安心番号＞と呼ばれる臨時の携帯電話番号と固定電話の混用、または携帯電話だけで調査をします。この臨時の番号も男女比や年齢比がきちんと全体を反映するように調整された名簿をもとに行うそうです。そして調査の結果は業者のHPだけでなく、選挙管理委員会のHPでも公表されます。
話を共に民主党に戻しますと、党中央が管理する候補者は外部から招く候補者と、戦略地区と呼ばれた重要な地域だけで、他は地域の組織で選ばれます。逆に言うと、党の代表が公認権を握り、それによって党運営をする、というスタイルではないということ。また、いくつかの内部派閥ごとに数の割り振りをして、それに基づて候補者をふるいにかけるという方法とも違います。
そして、党内で候補者選びが民主的に行われたかどうかも選管がチェックすると聞いて、驚きました。
韓国の民主主義を語るとき、キャンドル集会のことや参与連帯などの市民運動の動きを語ってしまいますが、実は政党レベルでも試行錯誤をしながら、民主的な運営ができるように努力したと思います。特に、政権与党の共に民主党の党運営の方法は学ぶ点がかなりありそうです。専門家の方、ぜひ調査・研究、お願いします。（あと１回、続く。次回は市民運動の”分かち合い文化”で感じた事）

写真は緑の党のパンフと２０１８年ソウル市長選でのシン・ジエ候補（現在、共同代表）のポスター

カジノができると 中

江原ランドの近くで自殺が多いという話を、パン・ウングン牧師や３・３記念事業団のヨ・ボンギュ事務局長もしています。パン牧師は年間１００名近く、ヨ事務局長は年間３０名ぐらいと話してますが、これは正確な統計がとられていないため、それぞれ調査をした推定の数です。

この自殺については、今回紹介する聯合通信ニュースに具体的に乗っていましたので、かなりの長文ですが紹介します。カジノ中毒による自殺問題は、日本も例外ではないと思います。

＋　　＋　　＋　　＋

廃鉱村を蘇らせようと江原ランドを作ったのに...賭博中毒•自殺を招く

▲(鄭善=聯合ニュース) リュ・イルヒョン記者 = 廃鉱地域を生かすために作った江原(カンウォン)ランドカジノの陰がとても濃い。この20年間、5兆ウォンに近い金がこの地域に投資されたが、地域の人口は急減し、賭博中毒に陥って結局自ら命を絶つ人が増えている。

◇カジノ賭博で全財産をなくし...終着駅は「自殺」

カジノ賭博による自殺が相次いでいる。
この3月2日午後11時23分に大邱市西区ある住宅2階の部屋でA(40・女)さんと娘(15)が凶器に刺されて死亡した状態で発見された。 警察はAさんの夫B(46)氏が同日午後8時30分頃、江原道原州(ウォンジュ)某病院で飛び降りて死亡し、身元確認のため家族を訪ねたところ、遺体を発見した。
B氏は同日午前11時20分に江原道旌善(カンウォンド・チョンソン)江原ランド近く、乗用車の中で発火用練炭で自殺しようとして通行人に発見され、原州(ウォンジュ)に移されて治療を受けている途中8階の屋上から投身した。（注：発火用練炭で一酸化炭素中毒になる場合が多い）
車内では「家族に申し訳ない。 3月2日私の家族は終わった」という遺書と江原ランドカジノ入場券2枚が発見された。

クリスマスムードに浮かれていた昨年12月23日午後3時に江原道旌善郡舎北邑(チョンソングン・サブクウプ)、舍北(サブク)のあるモーテルの客室では宿泊客の金某(48)さんが首をつって死亡しているのをモーテルの主人が発見、警察に通報した。
金氏は昨年一年間だけでも50回余り、江原ランドカジノに出入りするなど、博打に溺れ、借金を負ってきたことが明らかになった。 彼は「先に行く。 両親と家族に申し訳ない」という内容の遺書を残した。金氏は賭博ゲームにはまって少なくない借金を抱え、家庭不和があったという。

昨年7月7日には太白市黄池洞(ソンパグ・カラクドン)にあるマンション近くの野山で、パク某さん(41)氏が木に首をつって死亡した。
2000年陸軍大尉で除隊した後、株式投資で大金を稼いできた朴氏は2003年3月から2009年7月まで、江原(カンウォン)ランドカジノに出入りし、全財産18億ウォンを全て無くした。
遅ればせながらまともになった朴氏は2010年国会議事堂前で"江原(カンウォン)ランドカジノの国内人の出入りを制限してほしい"、凶器で自害を試みたりもした。
しかし、彼は数回、海外へ賭博に出るなど泥沼から抜け出せず、公共勤労でやっと生活を続け、結局極端な選択をした。

◇旌善郡(チョンソングン)、江原道内の自殺率1位

江原道自殺予防センター統計によると、2014年旌善郡の10万人当たりの自殺率はおよそ61.8人で、江原道17の市・郡のうち1位を記録した。 最も低い太白市(10.5人)の6倍に近い数値だ。
旌善郡は2007年にも70.6人に1位、2009年(58.6人)3位、2010年(79.2人)2位と着実に高い自殺率を記録している。 2007~2014年8年間の平均も57.6人に1位、寧越郡(59.1人)に続いて2位を占めた。
発生地を基準とする警察統計でも旌善郡は2011年17人で郡単位の10つの警察署のうち、6位だったが、2013年41人に急増、1位を記録したのに続き、2014年には37人に2位を記録した。
原因別統計で自殺理由を特定しにくいとき分類される'未詳'が旌善(チョンソン)地域は2013年23人で全体の自殺者の半分を超えた。
2014年にも'未詳'が10人で、他の地域よりはるかに多く、江原(カンウォン)ランドカジノとの相関関係を垣間見せる。

国会の国政監査資料によると、2000年10月、江原ランドのオープン以来、2009年10月まで旌善地域だけで賭博の借金などで自殺した人が計35人だった。
江原ランド周辺での5大凶悪犯罪は2003年36件から2008年192件で5倍以上増加した。
江原道地方警察庁の関係者は、「江原ランドのカジノで金を失って自殺する人はいる。 最近の統計から見て、旌善地域の自殺者が以前より多いのは事実だ」と述べた。
そして、「江原ランド周辺でチムジルバン(健康ランド)のような場所で生活し、遺書も書かずに自殺する場合、通常は“原因不詳”などと処理されるが、賭博中毒による自殺の可能性もある」と付け加えた。

延世(ヨンセ)大学原州(ウォンジュ)セブランス基督病院精神健康医学科ミンソンホ(54)教授は"江原道の自殺率1位の不名誉は高齢化の割合と相対的に立ち後れた医療システム、低い所得、疎外された隣人に対する無関心などと関連性がある"と分析した。
ミン教授は「江原ランドのある旌善君の自殺率が相対的に高いのは賭博と関係があるとみられるが、自殺の原因が複合的であるため断定的に語るのは難しい」と付け加えた。

◇「廃鉱村を蘇らせようと江原ランドを作ったのに」'

国内石炭需要が激減し、政府は1989年から炭鉱の構造調整を本格化した。 1989年には332か所の炭鉱が1995年には27か所と急激に減少し、'産業戦士'と呼ばれた鉱夫たちは一夜にして生活の基盤を失った。
残った炭鉱まで1995年2月の減産決定を下し、地域住民の憤りが一気に爆発した。
その結果崩壊した廃鉱村の再生の向け、1995年12月末10年に時限法として「廃鉱地域の経済活性化に向けた特別法」が制定されて、国内唯一の内国人出入カジノの江原ランドがオープンした。

“黄金の卵を産むガチョウ”の江原ランドのおかげで去年20年間、廃鉱地域の経済再生に向けて国費、江原道費、基金など計2兆5千366億ウォンが投資された。 江原ランドの直・間接支援額も1兆6千億ウォンが超える。
しかし、廃鉱地域の人口はますます減少し、住民は「依然として生活できない」と話している。
経済も経済だが、「人の住む場所ではない賭博都市」という汚名や賭博中毒に陥り、家庭が破壊され、結局自ら命まで絶つ現実は、もはや放置できないという声が高い。

◇"対策急がれる"

賭博による自殺を防ぐための対策が急がれるが、関連統計さえ不十分なのが実情だ。
専門家によると、自殺予防センターなどが引用する統計庁の統計は、遺族が住所を基準に提出した死亡申告書を根拠に集計されている。
一方、警察の自殺統計は発生地基準だ。 同じ地域の自殺率の統計が異なる理由だ。
自殺に対する否定的な認識などに基礎資料の統計までずさんであるため、自殺予防のための政策作りは困難にならざるを得ない。

警察は、江原ランドでの自殺者数を少なくして、透明に公開していないという批判も出ている。
江原ランド周辺で賭博中毒予防活動を展開している「賭博を心配する聖職者たちの集まり」代表バンウングン(58・告げた南部教会)牧師は「旌善(チョンソン)警察署から受け取った資料を見ると、2014年、旌善地域自殺・変死者数が88人に達して、これらの多くが江原ランドと関連があるものとみられたが、警察は自殺者数だけ別に特定せず、変死者と混ぜて数を少なく発表している」と話した。
彼はこの2月に警察署を直接訪ねて、2015年に自殺統計を出せと情報公開を請求したが、三ヵ月が過ぎても資料を受けていないと話した。
「賭博を心配する聖職者の会」は、賭博中毒予防に向けて11日から江原ランド本社前で賭博被害者たちと一緒に「賭博自殺者を向けた追悼礼拝」をするのを皮切りに、定期的に追慕礼拝を行うことにした。

咸承熙(ハム・スンヒ)、江原ランド代表は昨年11月12日、就任1周年、拡大幹部会議で「営業収益を減らしても賭博中毒予防活動を強化する」と強調したことがある。

カジノができると 上

自国民の利用できるカジノができるとどうなるか、韓国の江原ランドカジノの事例から考えてみましょう。

まず、１０万円や２０万円はあっというまに無くなります。
これは売り上げのデータ見れば、わかりますよ。江原ランドの場合、１年で１５００億円だから、１日４億ぐらい。この金額は韓国内の１０数か所ある外国人専用カジノの売り上げ合計金額と同じぐらいです。入場者数は年間３００万人だから、１日８２００人ぐらいですね。となると４億円を８０００人でわると、一人５万円。これは平均値で、ほとんどやってない入場者もいます。
実際にカジノでゲームできる人数は、テーブルが８４０人、スロットマシーンが１３６０人、テーブルの場合は周りで立ったままやってる人もいるので、ゲームできる人は３０００人ぐらいでしょう。営業時間が朝１０時から次の日の朝６時までの２０時間なので、２回転から４回転ぐらいする感じかな。この８０００人のうち、何人かはその日のうちに持ち金を全部すったりするわけです。こうなると、もう、止まりません。２、３日ずっと続けてやって、気が付いたら全財産、車も家も手放したという人が出てくるわけです。
日本の場合は公営ギャンブルやパチンコなどがありますが、韓国には公営ギャンブルもほんの少しですしパチンコもありません。なので、中毒者が多くなるんだと主張する人もいますが、果たしてどうでしょうか？

写真はサブク市場、カジノからここまで来て買い物する人など、全くいません。

一番近い駅の周りが、ガラッと変わりますよ。質屋、24時間営業のサウナ、風俗店、仮眠用のネットカフェ等々。飲食関係はダメですね。クローズ後の1、2時間ぐらいは客が来るけど、昼間は来ませんよ。みんな、カジノに入ると出てこないです、500円がもったいないと思って食事も抜きます。

ヤミ金融が増えて金銭関連のトラブルは日常茶飯事。詐偽や窃盗、強盗に傷害、カジノでタガが外れたら、何するか分かりません。
カジノで全財産失ったら、故郷にも帰れず、ホームレスです。
そして、最後は自殺、というのがお決まりの転落コース。書いててイヤになるけど、江原ランドで聞いた話をまとめると、こんな感じです(涙)

写真は質流れのクルマ、あちこちにあります。