選挙前だから解説 自民党の年金政策に言いたいこと

　基本的に与党案は、昨年改正された「国民年金法、厚生年金法」で主張をカナリ盛り込まれています。だから彼らにしたら「当面の課題の改正は終わっていて、いまさら何を民主党は言っているんだ？」というスタンスだと思います。

　たしかに、今回の法律改正は、勉強会を開いて勉強するほどに改正点がいろいろありました。民主党が批判しているほどに小手先の改正ではなかったと思います。（評価はまちまちですけれど）

　ただ、言いたいことはいろいろあります。

　平成１５年の４月から総報酬制という制度が始まっています。賞与からも保険料を取るという制度。

　その時に、厚生労働省はどういう説明をしたか、
　年収が６００万円の人でも、給与５０万円×１２　の人と、給与４０万円×１２　＋　賞与６０万円×２　の人では、払う保険料に差がありすぎるので、不公平。なのでその調整をするといったのです。つまり賞与に関係なく保険料を平等にする（前は賞与小、給与大なら保険料は少なかった）

　確かに、健康保険の場合は給与が高くて賞与が低い人のほうが負担が高くて、そういう不公平はありました。
　しかし、年金に関しては、保険料が高い（低い）と年金が多い（少ない）という関係にあるので、変なことを言うなあと実は思っていました。

　判りにくいので、ここからは例を出します。（例はわかりやすくするため実体と額とは違います）

　平成１５年３月までは　給与１０万円で１００円の保険料を払っていたとする。（１００×１２＝１２００円）
それを、
　賞与を払っている人のバランスもあるから、給与だけではなく賞与からも年金保険料を取りましょう、ついては、

　給与１０万円で、８０円の保険料を聴取する、賞与１５万円（２回で３０万円）貰ってた人は、同じ率で、賞与から２４０円を徴収する。　
　でこちらの場合も（８０×１２　＋　２４０　＝　１２００円　。
　ほら、損も得もしないでしょう？　という説明でした。　いやそこまでは正しい。

　で、肝心の年金額のほうですけれど、これは保険料じゃなくて、計算方法が「給与」のほうをベースにしている。
　今までは、１０万円給与で月１０００円の年金支給だったとしましょう。
　年収ベースで、１２０万円で年１．２万円の年金となります。
　これが総報酬制後は賞与も計算対象に入れちゃうんで、１８０万円だと１，８万円。年金が増える？
　いやこれは、保険料を下げた上で、１２０万円（賞与なし）と１８０万円（賞与あり）の場合が同じにしたんだから、受け取り額も同じにしなきゃ、　ということで１８０万円の収入があると１．２万円になるように下げてしまった。　いやここまでもおかしくはない。

　ところで、昨年の年金法改正
　保険料を１２年かけて、段々上げていくんだと。
　最終的には、総報酬制前より上回る額にする。

　てことはどういうこと？

　１０万円につき８０円の保険料だったのを、１０５円にするってこと。
　
　わかりにくいなあ？
　
　じゃさっきの例で説明します。

　以前は年収１２０万円　につき保険料を１２００円負担してた。
　で年金は　１．２万円　受取ってた。

　それを、総報酬制で
　年収１８０万円　につき　保険料を１２００円負担に変えた。
　年金は　１．２万円　の支給。

　ここで何をやったか→　
　支給率の引き下げ　１０万円につき１万円の年金だったのを、１０万円につき０．７万円に
　保険料の引き下げ　ただし、賞与が平均的にある人は賞与からも徴収されるようになったので、プラスマイナスゼロ。

　その次に保険料を１２年かけて値上げすることとした。
　年収１８０万円について１９００円の保険料、　で年金は１．２万円
　１０万円につき１００円の保険料が１０万円につき１０５．５５円の保険料になった。

　ん、てことはどいうこと？

　が～ん。
　総報酬制前は　　１２００円の保険料で　１．２万円もらってたのを
　総報酬制後は　　形式上はその割合を同じにして

　さらに保険料値上げ後は
　１９００円の保険料で、１．２万円もらうという風に支給を下げた。

　頭こんがらがりましたか？　
　一旦切って続けますね。