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関東大震災から１０１年。
数千人の朝鮮の人、中国の人、地方から来ていた東北や沖縄を始めとした日本人、社会主義者、障がい者等が、軍隊に、警察に、民衆に惨殺されてから１０１年。
日本社会は進歩できたのか？
差別と戦争をなくしたい！
それが私の活動の原点。
この本に出会い、あらためて原点にしっかりと立つことを誓う。
議会準備で原稿いっぱい書かなければならないのに、本から離れられない。
ぜひみなさんもお読みください。
今年の３月議会の一般質問の内容については、「◆運転免許証返納すると交通系ＩＣカードプレゼント！ がまもなく実現します～高齢者バス運賃支援も検討へ」をご覧ください。
また、その時の質問の全体は、市議会のＨＰから映像でも見ることができますので、ご覧ください。
→録画映像 | 綾瀬市議会インターネット中継（上田博之）
高齢者運転免許証自主返納支援事業の
支援対象を広げます
１０月１日から、高齢者の運転による事故を減少させるため、運転免許証自主返納支援事業の内容を拡充します。
対象●免許証返納時・交付申請時、市に住民登録されていて年齢が６５歳以上の方
申請●自主返納手続きから１年以内に申請書兼請求書に身分証明書の写し、運転免許証の取消通知書の写し、支援対象が表の(1)(2)の場合、乗車券などを購入した日・内容と購入額を確認できる書類かその写し、振込先の口座が確認できる書類かその写しを添えて市民活動推進課へ直接（５年
４月１日以降に返納した方は経過措置あり）
※次の（１）、（２）、（３）から選択
(1) 路線バス会社が発行する高齢者向け定額乗車券であって、次に掲げるもの(購入金額が５０００円以上のものに限る)の購入費
ア かなちゃん手形（69歳以上）
イ ほほえみ会員証
購入費の補助として５０００円
(2) ＩＣカード乗車券の保証金と入金額(合算した額が５０００円以上である場合に限る)
保証金と入金額の補助として５０００円
(3)綾瀬市コミュニティバス無料乗車券
５０００円相当分の無料乗車券の交付
まずは第一段階が実現できましたので、今後は、免許返納時の支援だけでなく、高齢者の外出機会の創出による健康増進策として、路線バスなどの運賃補助を求めていきますので、応援よろしくお願いいたします。
上の写真は、万博会場となる夢洲（ゆめしま）を、隣の咲州庁舎43階から眺めたものです。
もう少し引いてみると、こんな感じです。
毎年参加している「生活保護問題議員研修会」が大阪で開催されるので、併せて万博についても視察してきました。
日程は、
８月２２日●万博協会視察
工事現場視察
８月２３日●生活保護問題議員研修会
で、念のために書き添えますと観光の時間は１分もありませんでした。
さて、綾瀬市の中学校では来年、５校中４校の３年生が万博を修学旅行の見学コースに入れていますので、その安全性についてニュース等の情報だけでなく現地での情報も必要と考え視察することにしたのです。
視察は、夢洲の手前にある咲州(さきしま)の大阪府咲洲庁舎（さきしまコスモタワー）４３階の「万博協会」を訪問し説明を受けました。
万博会場となる夢洲は、大阪市から出るごみ(一般廃棄物)の最終処分場で、人工島ですので、地盤は軟弱で大きな地震では液状化することは必至。また、交通手段は一本の橋と海底トンネル、現在建設中の地下鉄のみです。万博開催中に災害が起きると交通が遮断され約１５万人が島に取り残されると想定されています。
夢洲の手前部分のコンテナが並んでいるところ（写真参照）は万博会場ではありませんが、危険な害虫「ヒアリ」が多数発見されています。
３月にはメタンガスの爆発火災事故が発生。昨年夏には一日２トンものメタンガスが発生したことが明らかになっています。
昼食を摂る場所は幼児や小学生が優先とされ、中学生が利用できるか不確定とのこと。また、遠足や修学旅行では、先生方は事前に実地下見を必ず行うことになっていますが、万博ではそれができないので、万博協会がガイドビデオを提供するということです。しかし、それで安全確保のための十分な対応ができるでしょうか。不安がいっぱいです。
他にも、希望するパビリオンを見学することはほぼ不可能のようでした。その他、いろいろな問題点が浮き彫りになってきていますので、９月２０日の一般質問で取り上げて、安全を訴えていきます。
| 月日 | 曜日 | 会議 | 事項 |
|---|---|---|---|
| 9月2日 | 月 | 本会議 |
補正予算 一般議案 決算 |
| 9月3日 | 火 | 本会議 |
決算 |
| 9月4日 | 水 | 休会 | |
| 9月5日 | 木 | 休会 | |
| 9月6日 | 金 | 市民福祉常任委員会 | |
| 9月7日 | 土 | 休会 | |
| 9月8日 | 日 | 休会 | |
| 9月9日 | 月 | 経済建設常任委員会 | |
| 9月10日 | 火 | 総務教育常任委員会 | |
| 9月11日 | 水 | 市民福祉常任委員会 | |
| 9月12日 | 木 | 経済建設常任委員会 | |
| 9月13日 | 金 | 総務教育常任委員会 | |
| 9月14日 | 土 | 休会 | |
| 9月15日 | 日 | 休会 | |
| 9月16日 | 月 | 休会 | |
| 9月17日 | 火 | 休会 | |
| 9月18日 | 水 | 基地政策特別委員会 | |
| 9月19日 | 木 | 休会 | |
| 9月20日 | 金 | 本会議 | 一般質問 |
| 9月21日 | 土 | 休会 | |
| 9月22日 | 日 | 休会 | |
| 9月23日 | 月 | 休会 | |
| 9月24日 | 火 | 本会議 | 一般質問 |
| 議会運営委員会 | |||
| 9月25日 | 水 | 本会議 | 一般質問 |
| 9月26日 | 木 | 休会 | |
| 9月27日 | 金 | 本会議 |
委員会付託議案の委員長 |
| 議会全員協議会 |
市議会は年５回招集されますが、３月議会は予算議会と呼ばれ、主に新年度の予算について審議します。それに対し９月議会は決算議会と言われ、主に前年度の決算について審議します。（６月議会、１２月議会は主に補正予算や条例等の改変が審議されます。５月は臨時議会として主に議会の人事を決めます）
今回の９月議会では、２０２３年度の決算を審議し、施策の有効性などを検証し、新たな施策の必要性を探求していきますので、ぜひ傍聴・ネット視聴をお願いいたします。
●新市長の「所信表明」(９月２日)に注目
９月議会の冒頭、新市長が自身の行う政策全般について所信を話します。市長選挙時の公約には私たちが提唱し続けてきた施策も多く含まれていましたので、それらを本気で実現させる意思があるのかなど、その内容に注目しています。
その一方で、新市長の了解がまだ得られていないということで、新しい図書館を実現させるためのパブリックコメント実施についての議会への報告が延期されることがすでにありました。また、自民党直結の市長の元、国の悪政の押し付けをそのまま受け入れる市政運営がますます懸念されます。
私たちは是々非々で対応し、市民の暮らしを守ることを最優先に論陣をはっていきます。
ご意見をお寄せくださいますとともに、応援のほどよろしくお願いいたします。
１５年戦争が敗北で終わったことを国民が知った日。
８月１５日。
その日にこの「十五年戦争小史」を読み始める。
これは、名著だと感じる。
あの戦争を知らない人すべてに読んでほしい、と思いながら読み進めています。
実は、私の事務所は、厚木基地のヘリコプターが東名高速に沿って飛ぶ時のコースの近くにあります。
そのとき時計を見なかったので確信をもっては言えないのですが、いつもとは音が違ってやけにうるさい（いつもうるさいのですが、それ以上に）ヘリコプターの音を記憶しています。いつもより低い高度で飛んでいるのかな、と思ったのでした。もしかするとこの時のヘリコプターが不時着したのかも、と思っています。
私がニュースで米軍ヘリの不時着を知ったのは、１２時２０分頃でした。
そのニュースによれば、８月３日午前１０時５５分ごろ、厚木基地を飛び立った米海軍所属のヘリコプター１機が海老名市社家の民有地（農業地）に不時着したということでした。
私は現地にすぐに向かいましたが、不時着した米軍ヘリは１２時４０分ごろに離陸したそうで、間に合いませんでした。
この写真は、息子の知人から送られてきたものです。
その後、目撃者の証言がいくつか集まってきました。
それによると、「機体の後ろから灰色の煙が出ていた。どんどん降りてきたので、家に落ちてくるんじゃないかと不安だった」ということです。
不時着した現場は、すぐ近くに特別養護老人ホームがあり、社家小学校、有馬高校があり、さらにＪＲ社家駅、幼稚園、運動公園などもあります。一歩間違えば、大惨事になるところでした。
日本政府が米軍にものを言えない弱腰なので、なかなか改善されませんが、①事故原因など真相を究明し明らかにすること、②安全管理に万全を期すことを米軍に徹底させること、③農作物等の被害について誠意ある完全な補償を米軍に行わせること、などを繰り返し、粘り強く求めていくことが大事です。
こうした一人一人の声が未来をつくっていくことになりますので、このブログを見てくださった皆さんからも、ぜひ、声をいたるところで上げてくださいますよう、お願いいたします。
▲黄色いラインが今年５月の米軍ヘリの航跡
赤い●が今回の不時着地点
７月２６日に開催された教育委員会会議を傍聴しました。
そこで来年度から中学校で使用される教科書が採択されましたので、その一部をお知らせいたします。
特に育鵬社とか自由社、令和出版の侵略戦争の非を認めない、または皇国史観に近い教科書が採択されなかったので（普通は当たり前）、安心しました。
国語 光村図書出版
書写 光村図書出版
社会(地理的分野) 帝国書院
社会(歴史的分野) 日本文教出版
社会(公民的分野) 日本文教出版
地図 帝国書院
以下は、市のホームページでご確認ください。
７月７日投開票の綾瀬市長選挙の結果について更新が遅くなりました。
８日から宿泊を伴う研修会への参加など、選挙中にできなかったことなどに忙殺されているうちにこんなに日延べしてしまいました（言い訳です）。
さて、市長選挙では、猛暑の中、大きなご支援ありがとうございました。
残念ながら２６７６票足りず、民主的な市長を誕生させることができませんでした。私たちの先頭に立ってくれた佐竹ゆり氏には大きな感謝とともに、今後も共闘を発展させていけるよう取り組んでいきたいと思います。
私たち日本共産党は、「明るい綾瀬民主市政をつくる会」に参加し、独自の市長候補を決定していましたが、今回、独自候補を自主的におろして佐竹氏支援に一本化した選択は正しかったと、７月１５日の明るい会の構成団体の代表者会議で確認しました。
また、当会の構成団体などが日頃から取り組んできた「給食費の無償化」が、すべての市長候補の公約となる成果を生みました。
今回の選挙を通じて、綾瀬市に諸要求実現をめざす運動団体ができたことも大きな財産です。
今後は、「明るい会」に参加するそれぞれの団体の運動の前進と市民要求の実現のために、綾瀬市政の施策を分析し、対案を提起していくなどの活動を継続して行うことが必要となります。
そのための中核として今後とも頑張ってまいりますので、引き続きご支援をお願いいたします。
７月７日は、綾瀬市長選挙投票日です。
告示は明日ですので、ちょっと各予定候補者の市議時代の比較をしてみたいと思います。
なお、予想される方は４名ですが、元市議は３名ですので、ここで比較できるのは３名のみになってしまいます。栗原茂明さん、ごめんなさい。
まず、女性差別撤廃条例の「選択議定書」の批准を求める意見書と請願についてです。
●意見書案については、佐竹ゆり氏が○で、賛成討論を行いました。傍聴者が「とてもいい賛成討論だった」と感心していたことを思い出します。一方、橘川佳彦氏と笠間昇氏が同じ会派に所属していてどちらも×でした。この時の反対討論では、女性差別について、この議定書が「ないことで困ったという話を聞いたことがない」と発言。ちょっとなにその理由は、と私は大いに呆れました。
●請願も今年の６月議会に市民の方から出され、再び議論になりましたが、結果は同じで、佐竹氏は○、橘川氏は×でした。
次に、マイナンバーカードのトラブル再発防止を求める意見書についてです。
●これも佐竹ゆり氏が○、橘川佳彦氏が×。笠間氏はこの時点では元市議でした。
３つ目の比較としては、日本政府に「核兵器禁止条約」の批准を求める内容の請願です。
●これも佐竹ゆり氏が○、橘川佳彦氏が×。笠間氏はこの時点では元市議でした。佐竹氏は、長崎の生まれということもあって、非核・反核への希求は強いものがあるのですね。この時の賛成討論も、請願を出された方が、「すばらしい」と感想を言っていました。
もう一点、所得税法５６条の見直しを国に求める請願についても見てみました。
※所得税法５６条については、ご存じない方も多いと思いますので、こちらをご参照ください。
●これも佐竹ゆり氏が○、橘川佳彦氏と笠間昇氏が×となっています。
こうやって比較すると、佐竹ゆり氏がなおさら光ってきますね！！
私と佐竹氏は、党派も会派も違いますが、大いに応援したくなります。
みなさんも、新しい綾瀬を一緒にめざしませんか！！！
▲イラストはイメージです
４月２６日に開催された「２０２４年度第１回生涯学習推進審議会・図書館部会」を傍聴しました。傍聴者は私と福田議員のみでした。
まだ基本構想策定の段階ですので、今後いろいろ変更がありますが、現時点での構想の一部をお伝えいたします。
秋ごろにはパブリックコメントが実施される予定ですので、ご意見・ご要望をお寄せください。
まず、大まかなスケジュールです。
２０２３年●基本構想策定開始
２０２４年●基本構想完成
パブリックコメント
２０２５年●基本計画策定
２０２６年●基本実施設計
２０２７年●基本実施設計完成
２０２８年●工事開始
２０２９年以降●完成
次に、基本構想の一部をお伝えいたしますが、まだ確定したものでないことをご理解の上、ご覧ください。
■市立図書館の位置と再整備の手法は
基本方針として「中心市街地の魅力アップの一翼を担う施設として」との記述があるので、現在地付近と想定されます。
また、現在の図書館の改築や増築ではなく新築で再整備を行う方向です。
その中で文化会館など全体を再整備する課題が浮上する可能性もありそうです。
■大きさは
現在の図書館の延床面積は約１１７３㎡ですが、新しい図書館は約４０００㎡です。３.４倍の広さになります。
■蔵書数は
図書資料冊数は約３０万冊に。うち開架図書は１８万冊、閉架図書は１２万冊。開架が大幅に増となります。
一般書が２０万冊、児童書が１０万冊。
■ゆったりとしたスペースは？
基本方針として「人とまちをつなぎ、地域の魅力に触れながら想い想いに過ごせる拠点づくりに貢献」とされています。
みなさんの理想とする図書館像をぜひお寄せください。すばらしい図書館をつくっていきましょう！！！！
自衛隊に青年の名簿を
綾瀬市が提供へ
日本共産党は“憲法違反”と追及し反対
自治体が自衛隊に個人情報を提供できる明確な法令は存在していませんので名簿の提供は違法です。
安倍政権が、閣議決定の形で法令の解釈を恣意的に変更して、「できる」と言っているだけです。
違法行為で取得し活用する自衛隊も個人情報保護法違反であり、憲法１３条が保障するプライバシー権の侵害です。
戦争できる国にするためには自衛隊員の欠員を埋めなければならないと、なりふり構わぬ違法の横行です。
奈良県の高校生が、「プライバシー権の侵害だ」と訴える裁判を起こしています。弁護団は北海道、福岡など全国13人の弁護士で構成され、全国的意義をもつ訴訟になっています。
名簿の提供を拒否できる制度は作らせました
ピースアクション＠あやせ連絡会、綾瀬市平和委員会など市民の運動と、日本共産党あやせ市議団の議会での論戦で、名簿の提供を拒否できる制度（除外申請）は作れました。
この除外申請のお知らせが冒頭の「広報あやせ ４月１日号」の記事です。
市からはこの広報とＨＰだけでのお知らせですので、該当の１８歳の青年にこの制度がどこまで伝わるか疑問です。
綾瀬市の青年を守る取り組みとして、この除外申請があることを一人でも多くの青年に伝えていきましょう！
４月１２日付けで、内閣府から厚木基地周辺の区域を「注視区域」として指定し、５月１５日付けで施行するとの通知が綾瀬市になされました。
この根拠となる「重要土地等調査法」は、国民監視を強化して基本的人権を踏みにじる危険な法律だとして日本共産党は反対し、市議会でも綾瀬市の対応を追及してきました。
このことによって、綾瀬市内の不動産取引にマイナスの影響が出ることも危惧されています。
このような戦争ができる国づくりが着々と進められていることに気づき、平和憲法を守る世論をもっともっと喚起していかなければなりませんね！
※規制範囲の詳細は、厚木基地周辺の「注視区域」のリンク先でご確認ください。
※「重要土地等調査規制法」については、東京弁護士会の「「重要土地等調査規制法」の速やかな廃止を求める意見書 」をご参照ください。特に１１ページ以降をお読みください。
紙媒体で４月１９日に発行した「上田ひろゆき あやせレポート」が、ちょうど４００号目となりました。
２００７年に初当選して以来、４期１６年と１年。だいたい毎月２号から３号くらいのペースで発行してきたことになります。
ひきつづき市民の皆さまに有益な情報を発信していきたいと思います。
ご意見、ご要望を遠慮なくお伝えください。
よろしくお願いいたします。
３月議会の一般質問で
前向きの答弁を得ました
運転免許証返納するとＰＡＳＭＯなど
５０００円分プレゼントを検討中！
●これまではコミバス無料券５０００円
高齢者の運転ミスによって重大事故が多発しています。綾瀬市では、事故を起こす前に免許証の返納を促そうと、返納時にコミバス無料券をプレゼントしています。
しかし、コミバスは便数が少なく、そもそもコミバスが通らない地域は使えません。
●コミバスが来ない自治会も強く市に要望
ですので、コミバス無料券以外の施策を求める声が地域からも出されていました。
半導体不足で「交通系ＩＣカード」の販売が現在中止されていますので、販売再開の時期を見極めながら実施していく方向が示されました。乞うご期待！！
すべての高齢者対象
上記の免許返納支援策の効果を見極め
路線バスの運賃助成について検討すると答弁！
●高齢者の外出支援！ 元気な高齢者！！
鉄道駅のない綾瀬市の公共交通の基本は“路線バス”です。気軽に移動できる環境は、日常生活の快適さだけでなく、高齢者の健康維持にも大切です。
コミバスとともに路線バスも充実させていきたいですね。
●2010年からくり返し提案し、ついに！
神奈中バスや相鉄バスの高齢者割引制度（かなちゃん手形・ほほえみ会員証）への支援を行うことによって、１００円で路線バスに乗車できる制度を提案してきましたが、ＰＡＳＭＯなどの活用を含め、市が初めて前向きに検討すると答弁しました。
早期の実現を目指します！！
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