西宮市議会議員 しぶや祐介の活動日記

「子育てするなら西宮」「文教住宅都市・西宮」「住み続けたいまち西宮」の実現を目指す西宮市会議員のブログ。

一般質問のご報告@幼稚園・学校の施設管理業務について ②

2011-01-12 14:51:11 | 市民に信頼される公正で効率的な行政と議会

消防の出初め式やら、十日えびすの警戒やらで、
「世間様は、三連休やってのに。。。」
という感じになってしまった1/8(土)~1/10(月・祝)の三日間。
なわけで、昨日は早めに仕事を切り上げて、
今年初の空手の練習に息子と一緒に行ったところ、
ちっちゃな女の子から、「あけおめ」と挨拶され。
えらい嬉しそうに、いろんなところで繰り返し言ってたのですが、

そうか~、「あけおめ」って、まだ死語になってなかったんや~。
知らんかった。

と、ヨタ話はさておき、一般質問のご報告の続きです。
前回は、標題の件に関する前振りで終わってしまったので、
今回からは具体的な質疑の内容など。
ただし、内容との関係で、実際の本会議での質疑の順番とは
多少違う形でまとめています。
そこらへん、ご容赦くださいませ。
それでは、早速はじめます。

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【質問】
まず一点目の「不適切・不必要な業務が含まれていないか?」について。
学校施設等管理業務の主要業務の一つに、夜間巡回業務があります。
業務仕様書によると、夜間巡回業務は
「機械警備の時間内(夜毎)に毎日一回以上、
 各学校園施設を巡回し、侵入等不法行為の発見、防止に努める」
業務です。

もちろん私は、こうした趣旨自体を否定する積もりはありません。
しかしながら、その実効性には強い疑問を持たざるを得ません。
業務仕様書は、
「(夜間巡回業務の)巡回にかかる時間は、移動時間を含めて
 小学校・養護学校でおおむね20分、中学校で25分、高等学校で40分、
 幼稚園15分程度を基準とする」
としています。
各学校園間の移動時間も含めての時間ですから、
実際に各学校園に滞在している時間は、きわめて僅かです。
このような巡回で、「侵入等不法行為の発見、防止」に
寄与できるのでしょうか?
夜間巡回業務の意義・必要性を精査・検討するべきだと
考えますが、いかがでしょうか?

【答弁】
~前略~ 
夜間巡回業務については、廃止した場合の課題を整理しながら、
23年度から一部の地域又は校種に限定した、
試行的な廃止に取り組むとともに、
24年度からの廃止も含め、あり方を検討してまいります。

【質問】
学校施設等管理業務とは異なりますが、
公立幼稚園の清掃業務も外部に委託され、
夏休み・冬休み等の長期休暇時も含めて、
平日は毎日、受託事業者が園内を清掃しています。
これにかかる費用は年間・約800万円。
複数の私立幼稚園の園長先生にお聞きしましたが、
皆さん口を揃えて
「幼稚園の清掃なんか、当然、園の職員でやってますよ。
 外部にお金を払って委託するなんて、考えられません。」
と仰っています。
こうした現状は早急に見直すべきではないのでしょうか?
公立幼稚園の清掃業務を外部に委託することの意義・必要性を
精査・検討するべきだと考えますが、いかがでしょうか?

【答弁】
~前略~
効率性を勘案し、清掃業務の廃止に向けて検討したいと考えております。

【要望】
「夜間巡回業務を見直すべき」という質問に対しては、
「廃止した場合の課題を整理しながら、
 23年度から一部の地域又は校種に限定した、
 試行的な廃止に取り組むとともに、
 24年度からの廃止も含め、あり方を検討してまいります」
というご答弁を頂きました。
また、「幼稚園の清掃業務の外部委託を止めるべき」という質問に対しては
「業務の廃止に向けて検討したい」というご答弁を頂きました。
この二つの業務を廃止すれば、大きな費用が削減できるはずです。
速やかに協議を開始し、できるだけ早い時期に廃止していただきたい。
要望します。

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教育委員会が、本会議での質疑に対して、素直に
「廃止も含めて検討します」
なんてなことを言うことは、めったにないわけで。
自分で言うのもなんですが、結構スマッシュヒットやったかも???
と思っています。
要望でも言っていますが、ここらへんの費用削減効果は、
かなりのものになるはずですし。
というわけで、今日は、これまで。
ではでは、通常業務に戻るとしますか!。