総務委員会 議員が署名した陳情書？

今日は、総務委員会でした。　

休憩時間に外へ出ると冷たい風が・・・寒い一日でした。

最初の１時間は、総務委員会所管事項について,市長に対しての総括審議でした。

　私は　１．選挙の公費負担について　

　　　　　２．掛合診療所医師・歯科医師の報酬について

市長の考えを質しました。

　答　１．これから検討する。

　　　 ２．報酬が十二分に出せない中で、ハートで頑張っていただいている。

市長が退席後、付託された案件について審議に入りました。

　付託された案件は

議案第１２２号　長期継続契約を締結することができる契約に関する条例の制定について　など条例案件４件

議案１３７号　平成１９年度雲南市一般会計補正予算（第３号）　など補正予算案件８件。

請願・陳情の審査は、雲南市議会議員定数削減についての陳情　など３件でした。

　その中で、委員からの「市税滞納者に対する差し押さえ」の質問に対して、担当者から、「県外の指定暴力団を訪問し、その県警察本部の同行のもとで差し押さえた・・・」と生々しい状況が報告されました。　

仕事とは言え、まさに命を懸けた職務遂行です。ご努力に脱帽です。

　また、委員から、「現在、一般質問だけをテレビ中継・録画放送しているが、委員会の中継・録画放送もしてはどうか」と提案があり、検討に入ることとなりました。

市民の方の中には、一般質問だけが議会と思われている節もあり、市政をこと細かく審議する委員会を放送することはいいことだと思っています。

表決の結果、議案１２件は原案のとおり全会一致で可決すべきものと決定しました。

　請願・陳情案件について

①「JR不採用問題の解決に向けた協議の開始を求める意見書」の提出を求める陳情書・・・継続審査と決定

②雲南市議会議員定数削減についての陳情書・・・継続審査と決定

③悪質商法被害を助長するクレジットの被害を防止するための割賦販売法の抜本的改正に関する請願書・・・全会一致で採択と決定

　その中で、②議員定数の陳情にについては、「定数を２０に・・・」の経緯・根拠等について陳情者の意見を聞くため、次回委員会に陳情者代表４名を参考人招致することが確認されました。これから手続きに入ります。

なお、この陳情書は、７６３８名の署名を添えた陳情書です。その中で現職議員１名が署名しています。

　自治法では、「議員が請願者である時は除斥する」とあります。議員は、審議権を持っており、請願という間接的な方法によらず本会議や委員会で質疑・提案できます。それにもかかわらず、請願すること自体が議員の利害に関連し、審議の公正確保に影響するものとして除斥すべきものと解されます。　

　「除斥」とは、対称となる議員は、委員会や本会議において,その案件についての審議に加わることができず、会議場から退席することです。

今回の事案がこれに該当するか否か調査をしました。

全国市議会議長会の見解は、「除斥の対象にはならない」とのことですが、「議員定数」については、執行部や県・国への請願・陳情と違い、「議会で議決」で即決定する事案です。私は、腑に落ちません。

　今日の委員会審査結果は、議会最終日・２０日の本会議で委員長報告され、質疑・討論・採決されます。

 

足場解体 ＆ みそ柿

　天気もいよいよ冬バージョンに入ってきました。晴れたと思ったら西風と雨・・・また晴れ。

　高速道尾道松江線の石廻橋のコンクリート打設が完了し、足場の解体が始まり、我が家からその雄姿が見えるようになりました。

地上の高さが７０ｍの橋脚

 

その橋脚の天端から我が家の方向を見ると

 

　国において議論されている「道路特定財源」の状況次第で、全線開通が遅れることが考えられます。先生頑張ってください。

 今日は、気になっていた「みそ柿」を収穫しました。カラスにやられずに頑張っていました。

 

「もろふた」に入れて、もう少し熟してから大麦粉をまぶして・・・最高～。

 

明日は、総務常任委員会です。

 

病院 Uターン

　１２月定例会一般質問が終わりました。

　今日から委員会での審査が始まりました。私は、１７日が総務常任委員会、１９日にダム対策特別委員会です。

　今回の一般質問は、難問山積の中でも、雲南病院の充実・強化の質問が最も多く、私を含めて８名の議員が質しました。

　今日の山陰中央新報に、「島根大学医学部付属病院と東京医科歯科大学付属病院の前期研修医が交流するシステムができた・・・」との記事が載っていました。

　　私は、本年６月定例会一般質問の中で、「へき地の病院と都会地の病院の医師が人事交流できるシステムを作るべきだ」と市長に提案しました。また、雲南病院充実強化議員連盟勉強会でも、島根県医療対策課長にその旨を提言しました。

今回の取り組みは、全国で初めての取り組みだそうです。　　「やっと気付いたか～？」とは、私のひとりごと。　

ところで、今日の記事で残念だったのは、交流する病院の中に「雲南病院」の文字はありませんでした。雲南病院は、島根県に対しホントにプッシュしていますかね　～？　

　東京医科歯科大学医学部は、東京大学医学部、筑波大学医学部の三大学で医局グループができているようです。

　写真は、マッチ者数７２名・マッチング率９０％の筑波大学付属病院

 

　今日は親戚の葬儀でした。その会話の中で、木次町出身で今は近畿に住んでいる方から　「団塊の世代にふるさとへUターンして欲しいとお誘いがあるが、我々の年代になると、３０分～１時間かかって病院へ行くのは抵抗がある。近くで病院が充実しているか？これが判断材料の一番のポイントだ・・・」とありました。

　若い人は「勤務先があるか？学校があるか？」が一番のポイントですが、６０～７０代になれば、そう言われてみればそうです。

勉強になりました。

 

 

一般質問２日目

　今日は一般質問２日目でした。

　今日も、雲南総合病院対策について、議員から質問がありました。

　ところで、昨日、私が質問したことが、「７：１看護が破たん」として、山陰中央新報に記事となって載っていました。

 

一般質問が終わりました

今日から一般質問が始まりました。

私がトップバターで登壇しました。

傍聴者は、木次中学校３年生のみなさんや市民の方など、雲南市議会始まって以来の総勢５０名ばかりでした。

開会前に、傍聴者に対し議長からあいさつ。事務局次長から説明。

私の質問のメインは、雲南総合病院についてです。

（要旨）

質問

　雲南総合病院では、６月から実施していた７：１看護を８月になって断念し、社会保険事務所に取り下げ申請し受理された。すでに患者さんから７：１看護相当の入院費をいただいていたので、現在、返金の作業に入っている。断念した理由・経過について説明せよ。

答弁・市長

開始後、看護師の退職で７：１が維持できなくなった。返す金額は４９８人で２１３万円。保険者に７団体７２万円余である。

質問

看護師退職が原因とのことだが、実際は最初から「７：１看護の看護師配置基準」の認識不足ではなかったか。今回の事態の重大さの認識も欠けている。

答弁・市長

配置基準の認識不足は否めない。いずれにしても失態だ。お詫びする。

　それにしても、７：１看護で年間１億６５００万円の増収を見込んでいたのがゼロとなります。これから先も毎年・・・ゼロ。大失態です。

　私に与えられている発言時間の３０分は使いきりました。答弁を含め、トータルで１時間１５分が終わりました。

＜反省＞

連日の準備が過ぎて、お疲れモードに入り、本番ではイマイチ突込みがダウン・・・。

 

 

 

いよいよ一般質問

しばらく投稿を失礼しました。

ここのところ、一般質問の原稿つくりに没頭していました。

 

一般質問が１０日から始まります。

私がトップバッターで、９時３０分に登壇します。

CATVで生中継されます。ご覧ください。また、ご意見をお待ちしております。

木次中学校生徒のみなさんや市民の方など、多くの方の傍聴が予定されています。

一問一答方式で、私が発言できる時間は３０分間です。

主な項目は、

①市政運営について　

②公立雲南総合病院の充実強化について

です。

しっかり質したいと思います。

12月定例会開会

12月定例会が開会しました。会期は12月20日までの18日間です。

一般質問は10日から13日までの4日間。24名が通告しました。

質問順は、くじ引きです。な・な・なんと私が1番を引きました。

質問は10日9時30分からです。

内容は

①速水市政3年を振り返っての総括と市政運営について、市民に対しての説明責任を軸に・・・。

②公立雲南総合病院の充実強化について、現状と対策を軸に・・・。

今日は、平成18年度決算審査の採決、市長施政方針、議案の上程などがありました。

 

師走

師走初めての日曜日でした。

ＡＭは自治会の環境整備作業でした。

河川の法面の草刈・伐採です。

2時間の作業できれいになりました。

ＰＭは明日から始まる12月定例会の一般質問の準備でした。

夜は自治会の常会でした。

 

 

だるま会

１１月も今日で終りとなりました。

我が家の周りの木々もようやく色付いてきました。

昼はもろもろ情報収集でした。夜は自治会中年会・だるま会の忘年会でした。

しまね和牛のすき焼きでした。酒は「美波・太平洋」、ビールは「スーパードライ」、焼酎はお薦めの芋焼酎「宗一郎」でした。

みなさんの「切実な声」と意見交換し有意義な会でした。　

１２月定例会が３日から始まります。一般質問の準備に何時ものごとく追われています。