電波行政の抜本改革？

衆議院選挙に向けて何かと騒がしくなってきましたが，民主党のマニフェストを読むと，

?電波行政を抜本的に改めます。
電波の有効利用促進のために周波数割当制度を抜本的に見直します。同時に、公正な競争を促進するために独立した行政機関として「通信・放送委員会（日本版ＦＣＣ）を創設します。


とある。
「周波数割当制度を抜本的に見直し」は，携帯電話事業のことを念頭に言っているのか？？
アマチュア無線への割り当てが縮小しなければよいが。