経団連が何故ベアの権力を持っているんだ？

経団連、６年ぶりベア容認…春闘方針(読売新聞) - goo ニュース

春闘の方針に何故経団連が関与してるのか？ほとんどがロートル集団のはずなのに。
社長はそれぞれの企業でベアを決めればいいはず。