5 公立幼稚園の果たすべき役割について 質問と答弁 未定稿
本市では、「ひたちなか市立幼稚園再編計画」によって、10園あった公立幼稚園が4園に削減されましたが、同時にその中で、公立幼稚園の果たすべき役割として、私立幼稚園では対応が難しい特別な支援を必要とする子どもの受け入れなど、公立でしかできないことに重点を置いた運営を強化するとし、公立幼稚園の役割を明確にしました。
計画策定から今日までの間に、幼児教育・保育の無償化や新型コロナウイルス感染症パンデミックなど予期せぬ事態に見舞われる中で、公立幼稚園の果たす役割の重要性は一層高まったと考えますが、同時に存続のための努力もより必要になったと思います。そこで、以下の点について、伺います。
(1)公立幼稚園の果たすべき役割について
「ひたちなか市立幼稚園再編計画」を策定した時と状況が大きく変わってきた中で、今後公立幼稚園は、どのようなことに力を入れて運営していこうとお考えか、伺います。
(2) 食育の充実を
とくに幼児期の食育については、食育基本法でも「心身の成長及び人格の形成に大きな影響を及ぼし、生涯にわたって健全な心と身体を培い豊かな人間性をはぐくんでいく基礎となる」と述べられているように非常に重要であり、幼稚園においても、子どもや家庭に対する食育の重要性は増していると考えます。そこで、公立幼稚園では、食育をどのように実践しているのか、今後の方向性も含めて、伺います。
答弁 教育長
(1)公立幼稚園の果たすべき役割について
本市では公立幼稚園の適正規模化などを図るため、平成29年度に策定したひたちなか市公立幼稚園再編計画にもとづき、公立幼稚園を10園から4園に再編し、拠点化する取り組みをしてきました。しかし昨年度に幼児教育の無償化が導入されたのを契機に公立幼稚園への入園児数が減少し、再編計画で掲げた適正規模化が充分に図れていない状況となっており、公立幼稚園を取り巻く背景は再編計画策定時と大きく変化しています。このような時代の流れにおいて公立幼稚園が果たすべき役割としては、本市の幼児教育の課題を研究しその成果を市内すべての幼児教育施設に還元できるようにつとめ、本市の幼児教育全体の質的向上に寄与することが重要であると認識しています。さらに少子化に対応した子育て支援策や特別な支援が必要な子どもの受け入れを実施していくことも大切な役割であると認識しています。
そのために本市では公立幼稚園教諭に対し特別支援学校教諭の免許を計画的に取得させ、特別に配慮を要する幼児への支援に対応できるようにしています。さらに本年度より幼稚園教諭を茨城大学教育学部付属幼稚園に委託生として派遣し、質の高い幼児教育の実現を目指せるよう教諭の質の向上を図っています。今後預かり保育やきめ細やかな特別支援教育など保護者の多様なニーズに対応していくとともに公開保育や保幼小連携事業など幼児教育課題の研究に積極的に取り組み市内に発信して市内全体の幼児教育の質を向上していくための取り組みを推進していきます。
(2) 食育の充実を
幼児期における教育は生涯にわたる人格形成の基礎を培う重要なものであり、この時期に行う食育は食べる喜びや楽しさ、食べ物への興味や関心を通じて自ら進んで食べようとする気持ちを育てる大切な教育です。文部科学省では、子どもたちの健康と豊かな心を育むために食育の取り組みを進めており、食べ物を大事にする感謝の心、好き嫌いをしないで栄養バランスをよく食べること、食事のマナーなどの社会性、食事の重要性や心身の健康、安全や品質など食品を選択する能力、地域の産物や歴史及び食文化の理解などを食育で身につけることとしています。
本市では公立幼稚園における食育の取り組みとして、栄養士等が幼稚園に訪問し、栄養、食事のマナー、食習慣について紙芝居などを使い園児の発達段階に応じた食育指導を行っています。また、園児が隣接の小学校に出かけ異年齢の小学生と一緒に楽しく給食を食べたり機会を設け、児童にあこがれの気持ちを持ち、小学校生活に期待の気持ちを寄せたり、マナーや会食から社会性を育んだりすることができる交流給食の取り組みを行っている幼稚園もあります。
公立幼稚園の食育については、食育を通じた望ましい食習慣の形成と和やかな雰囲気の中で教師や他の幼児と食べる喜びや楽しさを味わったり、様々な食べ物への興味や関心を持ったりして食の大切さに気付き、進んで食べようとする気持ちが育つよう指導していく必要があります。
そのためにも生きた教材としての学校給食を効果的に活用した交流給食の機会を積極的に設けるなど、幼稚園と小学校との連携した食育の取り組みや、栄養士等の食育に関しての訪問指導を引き続き推進していきます。さらに食の基盤となる家庭に対しては、食に関する情報収集や発信により園児の食生活の情報や基本的生活習慣の課題等について共通理解を図りながら幼稚園における職の充実に取り組んでいきます。
意見 宇田
湊地区の公立幼稚園では給食の提供がされています。勝田地区の公立幼稚園でもぜひ給食の提供が必要ではないかというふうに考えています。第3次総合計画の後期計画の中でも給食の提供について「検討する」ということが入りましたけれども、これは「検討する」ことを超えてすぐ決断すべきではないかということを要望して、質問を終わりたいと思います。