다음은 국제 저널리스트 미카 츠츠미가 "일본, 위험한 물!"이라는 제목의 독특한 특집에 실린 사회를 질책하는 글에서 발췌한 내용입니다.
일본 국민뿐만 아니라 전 세계인이 반드시 읽어야 할 필독서입니다.
일본을 집어삼키는 쇼크 독트린
선택의 여지 없음
'쇼크 독트린'이라는 용어를 들어본 적이 있으신가요?
테러, 전쟁, 자연재해, 금융위기, 전염병 등 충격적인 사건이 발생하면 정부와 기업은 국민들이 공포와 사고 정지 상태에 빠진 상태에서 신자유주의 정책(규제 완화, 민영화, 사회보장 삭감의 3대 축)과 불합리한 규제를 빠른 속도로 도입해 국가와 국민의 소중한 자산을 합법적으로 약탈하는 것을 말합니다. 정부와 기업의 '회전문'이 정부와 기업 사이를 오가며 정부와 기업의 친구들이 서로를 죽이고 있습니다.
2007년 이 용어를 세상에 알린 캐나다 저널리스트 나오미 클라인은 칠레 쿠데타부터 구소련 붕괴, 천안문 사태, 아시아 외환 위기, 9/11 테러, 이라크 전쟁 등 많은 역사적 사건의 배후에 쇼츠코프 독트린이 사용되었다는 사실을 폭로하여 유명해졌으며, 원래 아이디어는 노벨 경제학상 수상에 바탕을 둔 것이었습니다.
노벨 경제학상을 수상한 시카고 대학교의 밀턴 프리드먼 교수가 이 교리의 창시자라는 사실을 들으면 많은 사람들이 이 교리를 떠올릴 수 있습니다.
그로부터 15년이 흐른 지금, 빅 테크라는 새로운 플레이어가 등장하면서 쇼크 독트린도 진화했습니다.
인간의 인지 영역을 이용해 여론을 유도하고 정책 결정을 조작하는 '인지전'은 디지털 기술과 스마트폰의 확산으로 더욱 빨라졌습니다. 세계화가 진전됨에 따라 충격의 범위도 전 세계로 확대되었습니다.
팬데믹, 우크라이나 사태, 기후변화, 은행 부실 등 전 세계에 영향을 미치는 사건들이 발생했을 때 미국과 캐나다, 인도, 유럽연합 국가들에서는 비상사태를 가장해 평소라면 불가능했을 무리한 정책들이 잇달아 도입되었습니다.
예를 들어 2022년입니다.
캐나다에서는 코로나 비상사태를 빌미로 백신 접종 의무화를 통해 과도한 행동 제한을 추진했습니다.
국내 반발이 거세지자 트뤼도 총리는 갑자기 '국가 비상사태'를 선포하고 경찰 권한을 확대하고 시위대와 기부자의 은행 계좌를 동결했습니다.
항의로 인해 동결 조치는 해제되었지만 트뤼도 총리는 이후 EU 의원들로부터 "전체주의자"라는 비판을 받았습니다.
쇼크 독트린은 속도전이며 대중에게 생각하고 '선택'할 시간을 주지 않습니다.
신종 코로나 팬데믹 기간 동안 백신 접종은 '백신을 맞거나 백신을 맞지 않고 죽거나' 둘 중 하나를 선택해야 하는 상황이었다.
페이스북은 WHO(세계보건기구)의 입장과 다른 게시물에 경고를 표시하고, 반대의 글을 올린 계정을 정지하는 정책을 발표했습니다. YouTube는 신종 코로나바이러스뿐만 아니라 모든 백신에 반대하는 동영상을 삭제하는 절차를 발표했습니다.
많은 국가가 백신이 아닌 다른 대책으로 살아남았고, WHO는 모든 대책이 실패한 것은 아니라고 인정했습니다. 그럼에도 불구하고 이러한 사례와 다양한 견해가 일부 사람들에게만 전달된 것은 빅 테크가 인터넷에 대한 접근을 제한했기 때문입니다.
그 결과 공적 자금이 봇물처럼 쏟아지고 백신 제조사들은 의학 역사상 막대한 수익을 올렸지만, 뚜껑을 열어보니 백신이 감염을 예방하거나 질병의 심각성을 줄이는 데 광고만큼 효과적이지 않았고 백신 접종자의 감염률은 여전히 높았으며 곳곳에서 심각한 부작용과 사망자가 급격히 증가했습니다.
유럽 의회는 화이자 경영진을 증인으로 불러 백신의 감염 예방 효과를 테스트하지 않았다고 증언하자 장내가 떠들썩했습니다.
이후 기자 회견이 열렸고 화이자는 거센 비판을 받았습니다.
호주, 미국, 독일, 네덜란드 등에서 대규모 집단 소송이 제기되었고 일본에서도 소송이 준비되고 있습니다.
그러나 일본에서는 이 사건에 대한 언론 보도가 거의 없었고, 사건을 담당한 장관은 트위터에서 사망자 유족들의 목소리를 차단했습니다.
마찬가지로 일본 정부는 마이넘버카드 문제로 많은 논란이 있었음에도 불구하고 종이 건강보험증을 폐지하고 마이넘버카드를 도입하겠다는 방침을 바꾸지 않고 있습니다.
기후변화 문제와 관련해서는 "이산화탄소(CO₂)를 빨리 줄이지 않으면 지구가 멸망한다", "세계적인 추세는 전기차로 가고 있다"며 태양광 패널을 국가 정책으로 추진하고 있다.
국민들은 생각할 여지도 없고, 선택의 여지가 있을 때 정보를 제공받지 못하며, 정부와 언론이 말하는 것을 믿습니다.
이것이 일본이 특히 지난 몇 년 동안 인식 싸움에서 패배하고 있는 이유입니다.
태양광 발전의 달러 박스
동일본 대지진 이후 설정된 쇼크 독트린이 지금 전기 요금이 치솟아 가계를 강타하고 있다는 사실을 알고 계셨나요?
지진과 원자력 발전소 사고라는 이중 재난으로 일본 국민들이 패닉 상태에 빠져 있을 때, 소프트뱅크의 손 마사요시 회장이 손을 들었습니다. 그는 "재생 에너지로 일본을 복구하고 싶다"고 말했습니다.
간 나오토 일본 민주당 총리는 손 회장이 제안한 재생에너지 정책을 반영한 재생에너지 발전차액지원제도(FIT)를 신속히 도입했습니다.
당시 전력회사에 지급하던 보조금인 1㎾h당 6엔보다 7배나 높은 42엔을 지급하고, 태양광 발전량과 전력회사가 구매한 전력량을 재생에너지 할증료로 매달 전기요금에 추가하기로 빠르게 결정했습니다.
유럽에서는 메가 태양광 발전의 평균 구매 가격이 1킬로와트시당 58엔입니다. 따라서 일본은 40~41엔 정도로 만들어야 합니다."
실제로 손 대표가 자민당과 정부 지도자들에게 FIT에 대해 발표할 때 사용한 데이터는 2년 전(2009년)의 데이터였습니다.
왜 그럴까요?
유럽에서는 전년도인 2010년에 재생에너지 구매 가격이 폭락했습니다.
평균 구매 가격은 손 대표가 언급한 58엔의 절반에도 못 미치는 20엔 미만이었고, 스페인에서는 불과 2년 만에 발전차액지원제도(FIT)가 무너졌습니다.
이런 정보를 제공하지 않고 장점만 강조한 것은 전형적인 쇼크 독트린입니다.
게다가 손 대표는 지상에 설치하는 메가 태양광 패널(1,000킬로와트의 전기를 생산하는 거대한 패널)보다 훨씬 높은 지붕 설치형 태양광 패널의 구매 가격을 보여줬다.
돌이켜보면 모든 것이 이상해 보입니다. 그럼에도 불구하고 재난을 겪은 나라의 분위기는 "원전은 나쁘고 재생 에너지는 좋다"는 분위기로 가득 차 있었기 때문에 국민들에게 매우 좋지 않은 재생 에너지 제도가 선택의 여지 없이 빠른 속도로 시행되었습니다.
정부가 발전차액지원제도를 도입한 후 손 회장은 태양광 사업에 뛰어들어 '성공적으로' 전국적인 보급을 시작했다.
재생 에너지 사업은 엄청난 양보입니다.
이후 구매 가격은 낮아졌지만 초기 비용은 10년간 고정되었습니다.
초기 진입자들이 받았던 높은 보조금은 그대로 유지되었습니다.
해가 갈수록 설치 비용이 저렴해지고 있기 때문에 구매 가격과 구매 가격의 차액이 수익성이있어 진정한 '맛있는 투자 상품'이되었습니다.
연간 2조 엔에 달하는 재생에너지 부담금은 2012년 도입 이후 10년 동안 10배 이상 증가했으며, 현재 국민 한 사람당 연간 10만 엔을 부담금으로 내고 있습니다.
이렇게 막대한 이익이 창출된 가운데 전국 곳곳에 산림을 벌채해 설치한 초대형 태양광 발전소는 폭우가 내릴 때마다 산사태 등 재해를 일으키고 있어 지역 주민들의 원성이 끊이지 않고 있다.
패널이 너무 얇아 강풍에 쉽게 날아가고 폭우에 벗겨지거나 폭설에 파손될 수 있기 때문입니다.
패널이 떨어져도 계속 전기를 생산하기 때문에 태풍으로 패널이 물에 잠겨 떨어지면 자연발화나 감전사고의 위험이 심각합니다.
지금도 많은 수의 패널이 속속 설치되고 있지만 폐기할 수 있는 장소가 부족합니다. 알루미늄 프레임을 분해하는 데 드는 인건비가 너무 높아 재활용 사업이 활성화되기 어렵고, 결국 세금을 올려야 합니다.
국제재생에너지기구에 따르면 폐기된 태양광 패널 10개 중 1개만 재활용된다고 합니다.
부품에 사용된 독성 물질을 처리할 수 있는 방법은 아직 전 세계에 없습니다.
미국 캘리포니아 주에서는 처리할 수 없는 카드뮴과 기타 독성 물질이 사회 문제로 대두되고 있습니다.
또한 시장의 약 80%를 차지하는 중국산 패널의 45%가 인건비가 가장 낮은 신장 지역에서 강제 노동을 통해 생산된다는 사실이 인권 문제로 대두되면서 미국과 유럽 정부가 수입을 제한하고 자국 생산으로 전환하도록 촉구하고 있습니다.
보안 문제도 인식해야 합니다.
상하이전력 소유의 이와쿠니 발전소 등 일부 태양광 패널은 군사 기지 근처에 설치되어 있습니다.
2020년 10월 현재 일본에서는 중국 소유의 재생 에너지 기업이 1,700개의 부지를 매입했습니다. 나라현 히라고리초의 메가솔라 프로젝트는 미국계 투자회사가 일본 유령회사로 위장해 개발 중이며, 영국, 스페인, 싱가포르, 프랑스 등 다른 외국 기업들도 이 유망한 시장에 진출하고 있습니다.
일본 내 메가 태양광 프로젝트의 대부분을 외국 투자자들이 투자하고 있으며, 일본 태양광 시장은 외국 투자자들의 각축장이 되고 있습니다.
전기차 선진국의 현실
일본인들은 "글로벌 트렌드"라는 말에 매우 민감합니다. 하지만 사실 이런 문구는 불안과 조급함을 자극하기 때문에 잠시 멈추고 신중하게 생각해야 합니다.
예를 들어, 노르웨이가 일본에서 '세계에서 가장 앞선 전기차 국가'로 선전되고 있지만, 뚜껑을 열어보면 막대한 보조금 없이는 노르웨이가 적자에 허덕이며 생계를 유지할 수 없다는 사실을 알 수 있습니다.
게다가 보조금의 재원은 북해 유전에서 발생하는 수입입니다.
다시 말해, 전기차를 장려하는 환경 운동가들은 전기차 보급의 이면에 석유와 가스의 수출이 있다는 사실을 어떻게 설명할 수 있을까요?
이러한 '전기차 선진국'의 현실은 거의 알려지지 않았습니다.
우선, 전기차는 친환경적이지 않습니다.
전기차는 주행 중에는 이산화탄소를 거의 배출하지 않지만, 배터리를 만드는 과정에서 많은 양의 이산화탄소를 배출합니다.
주행 도중에 배터리를 교체하면 배터리 생산 과정에서 배출되는 다량의 CO2가 합산됩니다.
고개를 갸우뚱하며 "이것이 탈탄소화인가?"라고 자문하지 않을 수 없습니다.
코발트, 리튬, 희토류, 흑연 등 사용되는 광물 대부분은 중국, 이란, 인도네시아, 콩고 등에서 수입되는데, 채굴과 정제에 따른 강제노동과 인권침해는 물론 환경파괴와 건강 유해성까지 지적되고 있다.
그렇다면 각국에 탈탄소화를 촉구한 최초의 국가인 미국은 어떨까요?
바이든 대통령은 취임 직후 지구 온난화 방지를 위한 국제적 프레임워크인 파리 협정에 재가입하고 2050년까지 탄소 중립을 달성하고 4년간 2조 달러의 환경 예산을 편성하겠다고 발표했습니다.
스스로 생각하지 않는 세상
구글의 자회사인 유튜브는 코로나 사태로 인해 정부와 WHO의 발표에 반하는 발언과 코로나 백신에 유해한 콘텐츠를 금지했고, 동시에 페이스북은 사실 확인을 명목으로 게시물을 검열해 백신에 대한 부정적인 정보를 퍼뜨리는 수백 개의 계정을 삭제한다고 발표했습니다.
우리가 스마트폰에서 매일 보는 정보를 검열하고 조작하는 것은 예전보다 훨씬 쉬워졌고 눈에 띄지 않게 되었습니다.
제 책 "츠츠미 미카의 쇼크 독트린"(겐토샤 신쇼)에서 검열되지 않는 몇 가지 검색 엔진을 소개합니다.
우리가 주도적으로 사용한다면 그들이 숨기려고 하는 것을 발견할 수 있습니다.
우리는 스스로 생각할 필요가 없는 세상을 향해 빠른 속도로 나아가고 있습니다.
인쇄물에서 영상으로의 빠른 전환, 10분짜리 동영상도 기다릴 수 없는 유튜브, 중국 동영상 사이트인 틱톡의 1분 동영상, 그리고 이제는 검색어를 생각하지 않아도 질문에 답해주는 채팅 서비스(거짓말이 섞여 있긴 하지만)인 GPT까지, 영상이 대세가 되었습니다.
정보 조작 기술이 점점 더 정교해짐에 따라 점점 더 많은 사람들이 정보의 편리함 대신 스스로 생각할 기회를 박탈당하고 있습니다.
뒤집어 말하면, 충격적인 교리를 만들어내는 사람들이 웃음을 멈출 수 없는 사회로 향하고 있습니다.
여기까지 읽고 나면 우울한 기분이 들 수도 있습니다.
하지만 걱정하지 마세요. 포기할 필요는 없습니다.
정보와 경제가 점점 더 표준화되고 있지만, 우리 발밑에는 또 다른 희망이 조용히 싹트고 있습니다.
동일본 대지진 이후 손 마사요시 씨는 '자연 아동 인프라 협의회'를 발족하고 사무국장을 맡아 지방자치단체장들에게 가입을 권유했습니다.
많은 단체장들이 의심의 여지 없이 가입하여 각자의 고향에 소프트뱅크의 태양광 패널과 대형 태양광 설치 프로젝트를 주문하고 점점 더 많은 토지를 기부했지만, 두 명의 단체장은 협의회 자체에 불편함을 느끼고 가입을 거부했습니다.
구마가이 도시히토 지바시 시장(현 지바현 지사)과 후루타 하지메 기후현 지사가 바로 그들입니다.
그들의 불편한 감각은 나중에 옳은 것으로 판명되었습니다.
그 후에도 많은 지방 정부는 무언가 '잘못되었다'고 느끼는 주민들의 목소리에 귀를 기울이고 지역 사회를 보호하기 위한 조치를 취하고 있습니다.
대부분의 시민들은 알지 못하지만 2023년 4월 현재 7개 현(효고, 와카야마, 오카야마, 야마나시, 야마가타, 미야기, 나라)과 지자체가 태양광 발전을 규제하는 조례를 도입했습니다.
일본의 희망은 지방에 있다
일본에서 가장 엄격한 조례를 시행하고 있는 야마나시현에서는 설치, 유지, 관리부터 사용 후 패널 폐기까지 현 정부에서 철저하게 점검하고 있습니다.
규정을 위반하면 현에서 현장 점검을 실시하고 소유주에게 벌금을 부과합니다.
야마나시현의 나가사키 코타로 주지사는 다음과 같이 말했습니다.
"야마나시는 더 이상 태양광 발전 시설을 짓기 위해 숲을 벌목하지 않을 것입니다. 소송을 당할 위험이 두렵지 않습니다. 대신 대법원 판례를 만들겠다는 각오로 이 문제에 접근하려고 합니다."
시민들이 나서 대규모 태양광 프로젝트를 중단시킨 나라현 헤구리정, 시장이 마이나카드를 무상보육의 조건으로 내건 정책을 철회한 오카야마현 비젠시 사례에서 보듯, 시민들이 생각의 단절에서 깨어나면 깨어날수록 대응할 수 있는 힘은 커집니다. 지역에서 다시 일어설 수 있는 에너지가 커지는 곳이 바로 지역이다.
'쇼크 독트린'을 극복할 수 있는 열쇠는 다름 아닌 멈춰서서 스스로 생각하는 시민과 주민과 공동체를 최우선으로 생각하는 지방정부의 힘입니다.
저는 지금 일어나고 있는 이 지각변동이 다름 아닌 일본의 희망이라고 진심으로 확신합니다.
