勝手に臍帯血バンク事業を譲渡することはできない

私が不起訴逮捕中で欠席裁判となった
株式会社 フューチャー イング・ゲート・クボタ
からの　２審東京高等裁判所　控訴理由書

７ページ
（１）
臍帯血事業は実質的に被控訴会社や（株）CBCサポートが行っていたので
あり（株）CBCが立ちいかなくなっても、そのまま被控訴会社が引き継いで
臍帯血保管事業を続けることは十二分に可能であった。




臍帯血バンクの破綻
2010年02月23日
平岡敦弁護士

■臍帯血を預かるベンチャーの破綻

　臍帯血という人体の一部であり、かつ、高度の個人情報とも言える物を預かる
ベンチャー企業が破綻した。
臍帯血バンク事業を行ってきたつくばブレーンズ株式会社は、平成21年10月16日に
水戸地方裁判所土浦支部の破産開始決定を受けた。
管財人には地元の弁護士が選任されている。この管財人が今後、つくばブレーンズに
代わって当面の会社の管理を行うとともに、
会社を整理して、お金が残っていれば、
それを債権者に配当することとなる。


　債権者集会は平成22年1月20日に予定されていたが、期日変更がなされており、
同年3月4日に延期されている。おそらく臍帯血を預けた多数の家族がいるため、
簡単には処理が進まないのであろう。
このように複雑な状況の中で、医療の側から見て一番心配なのは、
預けられた臍帯血がどうなるのか、
臍帯血に付随する個人情報がどのように扱われるのかという点である。



■法的な処理の枠組み

　経営が破綻して破産手続きに進むと、通常は破産管財人が選任されて、
会社の所有・占有する物の処分や債権債務関係の清算を行う。
そして、幸いにも残余財産があれば、
それを債権者に対して債権額で按分して配当する。
このとき配当される金額は、元の債権の数パーセントに過ぎない場合が多い。



　本件で問題となる臍帯血を処分すべき「物」などというと、
預けられた方々にとっては憤懣やるかたないだろう。
将来我が子が病気にかかったときに備えて、大金を払って預けた大事なものである。
このような大事な物の処分には当然、慎重な配慮が求められる。



　つくばブレーンズの契約内容を実際に見たわけではないので、
推測になるが、臍帯血バンクの契約の性質は、民法上の寄託契約であると思われる。
寄託契約の当事者は、
預けた人＝寄託者と、預かった人＝受寄者（＝つくばブレーンズ）である。
有償の受寄者は寄託物を慎重に保管する義務を負う。
これを法律用語でいうと善管注意義務という。
また、寄託者は受寄者に対し、いつでも寄託物の返還を請求できるので、
受寄者は寄託物の返還義務を負っている。



　これらの善管注意義務や返還義務は、受寄者が破産した場合は、
管財人に引き継がれることになる。
したがって、破産処理が終わるまでの間、管財人は破産した
つくばブレーンズに代わって、これらの義務を負っていることになる。


■臍帯血の取戻し

　寄託者である臍帯血を預けた家族の願いは、
①臍帯血及び付随する個人情報を信頼できる別の機関で預かって欲しい、
②支払った費用を返して欲しいという2点に集約されるだろう。


　②支払った費用の返還は、残念ながら配当によって受け取れる額に
制限される。多くの場合、配当が全くないか、あっても数パーセントに
限られるので、この点はあまり期待できない。


　①臍帯血及び個人情報の扱いについては、
2つの方法が考えられそうである。
1つは、つくばブレーンズとの契約を解除して、他の委託機関を探し、
そこに預かってもらうという方法である
。通常、企業が締結する契約には、破産などの破綻時には契約を解除できると
いう条項が入っていることが多い。
したがって、本件でもつくばブレーンズとの寄託契約を解除することは可能であろう。
また、民法上、寄託物の返還請求はいつでもできることになっている。
もし他の信頼できる機関を探すことが可能であれば、
この方法が一番シンプルかつ安全と思われる。
つくばブレーンズの管財人としても、自ら信頼できる他の機関を探し、
そこへの移管手続きの道筋を付け、積極的に寄託者たちに情報提供すべきであろう。
ただし、この方法の場合、寄託者は新たな委託機関に対して
別途費用を支払う必要がある。



■営業譲渡は許されるか


　臍帯血及び個人情報を扱うもう1つの方法として、
管財人が臍帯血バンク事業の営業譲渡を行い、その譲渡先での寄託を
続けるという方法がある。
この方法によれば、管財人に営業譲渡代金が支払われるので、
それを原資にいくらかの配当を得ることも可能かもしれない。
また、譲渡先は、つくばブレーンズの設備を流用することになるので、
寄託者が追加で支払う寄託費用も低額で済む可能性もある。
報道によると、本件でもつくばブレーンズの債権者の一社が営業譲渡の
譲渡先として名を挙げているということである。


　しかし、営業譲渡については注意が必要である。
譲渡先が臍帯血バンクを運営するノウハウを有しているのか、
また同じような破綻に見舞われたりしない経営体力があるか、
譲渡先の資質を慎重に見極める必要がある。
できれば、譲渡先として既に臍帯血バンクを経営していて、
経営が安定している会社を選定すべきであろう。



　前述したとおり、受寄者は善管注意義務や返還義務を負っている。
このように譲渡しようとする営業に債務が含まれている場合は、
その債務の債権者（本件では寄託者）の承諾がなければ、
当該債権者に関する営業を譲渡することはできない。
また、管財人が破産会社の営業を譲渡するためには、
裁判所の許可も必要である。
したがって、管財人が寄託者の意思を無視して
勝手に臍帯血バンク事業を譲渡することはできない仕組みとなっている。


　なお、個人情報保護法では、
個人情報を本人の許可なく第三者に譲渡することはできないこととなっている。
しかし、これには例外があり、
「合併その他の事由による事業の承継に伴って個人データが提供される場合」
（23条4項2号）は、
本人の許可はいらない仕組みとなっている。
しかし、個人情報保護法で例外規定があったとしても、
前述の寄託者の承諾や裁判所の許可が不要になるということはないので、
心配はいらない。この点、個人情報保護法のこの例外規定は、
合併等で個人情報の保有主体が変わることによって、
個人情報の安全管理等に支障が生ずる事態がありうるという
視点が欠落しているように思われる。


■破綻を織り込んだ仕組み作り

　上述の通り、臍帯血バンクが破綻しても、寄託者は臍帯血や個人情報を
取り戻す仕組みは用意されているし、
営業譲渡についても寄託者の規制が及ぶ立て付けになっている。
しかし、そうは言っても経済的破綻の混乱の中で、
破綻した会社には何ら資産が残っていないケースが多い。
そうなると、新しい保管先や営業譲渡先が見つかるまでの間の
保管費用も捻出できないような事態も起こりうる。
また、新しい保管先を個人が探し出すことも、なかなか困難である。

　このような状況を踏まえると、監督官庁や関係者は
、臍帯血バンクの破綻に備え、破綻時の緊急預かり先の整備や、
そのような事態に備えての供託金の制度などを整備する
必要があるのではないだろうか



善管注意義務(ゼンカンチュウイギム)とは - コトバンク

《「善良な管理者としての注意義務」の意》業務を委任された人の
職業や専門家としての能力、社会的地位などから考えて通常期待される
注意義務のこと。 注意義務を怠り、履行遅滞・不完全履行・履行不能などに至る場合は
民法上過失があると見なされ、状況に応じて損害賠償や契約解除などが
可能となる。 善良なる管理者の注意義務。




＞寄託者である臍帯血を預けた家族の願いは、
＞臍帯血及び付随する個人情報を信頼できる別の機関で預かって欲しい
＞譲渡先の資質を慎重に見極める必要がある


2016.7.15 14:02更新

無届けで再生医療、給与未払いの大阪のときわ病院　厚労省が立ち入り検査

　従業員の大半にあたる約１００人への給与未払いが発覚した大阪市大正区の
「ときわ病院」（医療法人常磐会が運営）が、法律で義務づけられた計画書を提出せずに
「再生医療」を実施しているとして
、厚生労働省から立ち入り検査を受けていたことが１５日、分かった。

　人の細胞を加工したり人体の組織や機能を修復したりする再生医療をめぐっては、
平成２６年１１月に再生医療等安全性確保法が施行。
医療機関は加工手法や治療内容、対象患者などを具体的に定めた提供計画を作成し、
独立委員会の審査を経た上で厚労省に提出することが義務づけられた。

　ときわ病院によると、計画書を提出せずに再生医療を提供しているとして、
今年３月末に厚労省の立ち入り検査を受けた。

　同病院は法施行前から、患者の血液から採取したリンパ球を培養して活性化させ、
体内へ戻すことでがん細胞を排除する免疫療法を行っていたが、
経過措置期間中（２７年１１月まで）に計画書を提出していなかったという。

　院長は取材に対し「書類に不備があり、提出できていなかった。
厚労省の立ち入り検査後に提出し、認可が下りた」と説明した。

　大阪労働局は今月１３日、再三の指導にもかかわらず給与が支払われないとして、
最低賃金法違反と労働基準法違反の疑いで同病院を捜索。
押収した資料から経営実態と資金の流れを調べている。

　同病院は内科や整形外科などがあり、
経営悪化から昨年１２月に病棟を閉鎖。現在は外来診療だけを続けている。




組織内で統一見解がない
臍帯血検査、衛生検査所の認識です。



　検査データー１　　　窪田氏本人調書７ページ
　　　窪田氏が言う、「衛生検査所認可は必要なく、高崎での公的臍帯血バンクと同等」
　　　の検査データー。



　平成２７年９月２日
株式会社 フューチャー イング・ゲート・クボタ代表取締役
窪田から臍帯血検査について。

事件番号　平成２６年（ワ）第９４５４号
損害賠償請求事件
原告　株式会社 フューチャー イング・ゲート・クボタ
被告　出口　
東京地方裁判所民事部第４４部いB係

（資料⑤　平成２７年９月２日
株式会社 フューチャー イング・ゲート・クボタ代表取締役
窪田本人調書２３ページ）

衛生検査所登録が休止される前はどういうような検査をしていましたか。

　　検査方法はなにも変わっていません。
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２４ページ

衛生検査所登録が休止される前に、全く検査が行われていなかったのか
何らかの検査がおこなわれていたのか、それはどちらなのですか。

　　何らかの検査というよりも、ちゃんと指定どおりの検査は全て
　　やっています。

指定どおりの検査というのは、どういう検査ですか。

　　ちゃんと臍帯血を保管する指定の検査は全てやっています。

画像



２５ページ

裁判官
臍帯血を保管する場合には、まず誰が検査をしてたのですか。

　　　まず、指定がすごくあって、大変なので、実際に時間の規定
　　　ありまして、その臍帯血というものを、温度が上がったり下がったり
　　　しないようにすごく大事に送られてくるんですね、
　　　で、それを、その検査所で実際にクリーンルームというすごく無菌
　　　に近いきれいなクリーンルームで全て検査をするんです。
　　　で、実際に、僕は何の質問でそれを言っているのかよくわからないん
　　　ですけども実際に衛生検査所の登録があったかないかという前に、
　　　検査をしているかどうという質問の意味が、僕にはよく分からないです。
　　　で、方法としては、HES法という方法が、臍帯血の公的な臍帯血バンクも
　　　やっている方法なので、その方法をとっていたのがCBCという会社です。

裁判官
その検査は誰がやっているのですか。

　　　検査技師がしています。

裁判官
高崎の検査所だけでやっているということですか。

　　　そうです。

裁判官
そこが休止になったら、今度どこでやることになるんですか。

　　　　衛生検査所の届けでが休止になって、先ほども僕は話しましたけども、
　　　衛生検査所の資格というのは、一切関係ないんです。

裁判官
それはいいのだけど、では、その休止届けをだした後は、検査というのは
どこでやっているのですかという質問です。

　　　　いや、そこの根本が多分裁判長は分からないと思うんですけども、
　　　実際に衛生検査所の資格が必要なのは、外部からの請け負う血液検査って
　　　ありますよね。

裁判官
では、休止届けを出していても、高崎の検査所でやっているのだということで

画像



２６ページ
いいのですか。

　　　そうです。それは、問題は一切ありません。

被告代理人（中川）
その検査所でやっている検査が休止前で何か変わったことはあったのですか。

　　　なにも検査方法の変わりはありません。

その検査方法は、どんな検査だったのですか。

　　　だから、先ほども言いましたけども、僕は検査をしているわけでもないし、
　　　僕はその検査の内容を全て詳細に答えることはできませんが、
　　　HES法という方法で検査をしています。

では、全く変わってないということでいいのですね。

　　　全く変わっていません。

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（資料①　１５ページ常磐会からの訴状）

（臍帯血保管事業を行う上で各種検査をするためには、
登録衛生検査所としての許可を受ける必要があった。
この許可のためには、人員構成として指導監督医を置く必要があり、
訴外CBCにおいては原告常磐会の中川泰一がこれを務めていた。）

常磐会からの訴状


１５ページ常磐会からの訴状
画像





　　※検査データー２
　　　フューチャー イング・ゲート・クボタ　取締役　
　　　竹永幸弘が言う、「穴戸には、外部で検査をした」との外注委託の検査データー。


電話録音
AAー２３－B　　６月１１日　　　　　
FGKにTEL　竹永
T　　竹永です
D　　あ、出口です
T　　はい
D　　すいません、ちょっと、聞きたいんですけども
T　　何、あ～、どう言った件ですか？
D　　あの、衛生保健所の事は、
　　　宍戸大介さんには、どういう風に、聞いてたんですか？
T　　はい？
D　　衛生保健所の事は
T　　えー
D　　宍戸大介さんにはどういう風に聞いてたんですか？
T　　それは、あの～、
　　　CBCの方に確認してもらっていいですか？
D　　いや、確認してあるんですけどもー
T　　うん
D　　あの技師さんの方は
T　　え～
D　　サポートの方には伝えてあったって言ってたから、
　　　どういう風に聞いたのかな、思って
T　　え、私はあの～聞いてませんけど
D　　誰が、聞いてんの？
T　　いや、だ、誰がどういう風に言ってんの？
D　　うん、技師さんが高崎の
T　　くあ～　（暫く沈黙）
D　　　私は聞いてませんって、
　　　その仕事してるんでしょ？
T　　いや、違います違います、
　　　問題ないって事で・・・
D　　ほんな、・・・だから、
　　　ままごとしてるんじゃないよ本当にもう
T　　そうじゃなくって、
　　　問題は無いって事を私、聞いてるんで
D　　だから、どういう風に問題がないの？
T　　衛生検査所とかでなくて
D　　ええ
T　　あは、ちょっと待ってください、
　　　今、お客さんから折り返し、かけていいですか？　　　　　　

T　　あ、CBCサポート竹永です
D　　あ、すいませんえ～
T　　ごめんなさいね、
　　　お客さんから電話かかっちゃってですから
D　　いえいえいえいえ
T　　で、一応あの衛生検査所の事に関しては
D　　えええ
T　　えっと～、宍戸の方から私が聞いてたのは
D　　ええ
T　　いつだったかあの～答えを受けたのは
D　　えー
T　　うん、あの～何えっと衛生検査所の、
　　　あの出口さんから言われたじゃないですか
D　　えええ
T　　で、途中でまああの～後の方になって、
　　　あのーあのー切れてるのは、
　　　あれだったですけど、
　　　何か切れてるとかじゃなくて
D　　ええ
T　　あの～衛生検・・・何えー、
　　　自社であの～、その必要な部分に関しては、
D　　ええ
T　　外注に出してるって言う返答を出し、
　　　貰ったんですよウチとしては
D　　あ、宍戸大介からー、あ～
T　　そうです、そうです、そうです、
　　　あの～、その有資格がある外注、
　　　要はあの～そこのセンターだけじゃなくて
D　　うんうん
T　　ん、他にちゃんと施設が、
　　　あの外部の施設になるんですけどもー、
　　　その方に、委託をしてえっ行っているので、
　　　何ら問題はないです、
　　　って返答は頂いてました
D　　ふ～ん、ちょっとほの辺は違う、
　　　宍戸大介は、大阪の中山医師に来て貰ってー
T　　はい
D　　高崎事業所内で、検査をしとると、
　　　言っとったけども
T　　あ～、・・・そうやって検査施設っちゅうか、
　　　あの、あの、他の外注を出してる、
　　　ってのは聞きましたはい
D　　そういう風には聞いたんですか
T　　はい、そうです、そうです
　　　穴戸から外注で行っているとの返答をもらった
　　　ので僕らもあの～問題なく勧めているんですけども～

　
　
「有資格のいるところは穴戸から外注で行っているとの返答をもらった
　ので僕らもあの～問題なく勧めているんですけども～」
　と述べている事からも衛生検査所認可をもっての臍帯血保管契約であった
　事実と認識している。




※検査データー３
　　　　株式会社シービーシー取締役　　
　　　穴戸が言う　「高崎で、中川泰一医師の医師免許に伴った」検査データー。

　　　　中川泰一　
　　　　大阪大正区　ときわ病院　院長であり、民間さい帯血バンク　
　　　　株式会社ときわメディックス
　　　　前代表取締役　中川泰一



電話録音
（資料⑫－３）
平成２４年５月２７日
宍戸は
「中川泰一の管理下でCBC高崎で検査をした」
と述べています。

　　　　　
２４年５月２７日　　　　　宍戸大介　　　　AA19-B
宍戸大介はS
私はD
　　　　略
D　　　未公開様の事やら
S　　　それは、ウチの会社の話では
D　　　衛生保健所のこやら、あ、事やら
S　　　それは、中川先生の名前でやってるんだから
　　　　関係ないじゃん出口さんに
D　　　それをあの～ちゃんと消費者に、消費者に言ってから、
　　　　集めたんかと、そういうふうに言った訳や
S　　　それは関係ないじゃん、だから
　　　　略
S　　　中川先生の名前でやってるから、いいんですよ、
　　　そりゃ別に
D　　　だから、ほの辺は保健所とは、見解が全く違うから、
　　　ほれはお宅の意見でしょ
　　　保健所とは全く見解が違うし、
　　　保健所はそうゆうふうには言っとらんから
S　　　だって保健所はCBCだと思っているからだよ
D　　　CBCじゃないがん！
S　　　なんで、だから、中川先生の中川先生の医師免許で
　　　検査やってるんだからなんにも関係ないの
D　　　でもあの事業所内で検査しとれんろ
S　　　中川先生のね、中川先生の医師免許で
　　　やってるんだから検査
　　　中川先生の、管理下で
D　　　だからそのけんしゃを検査を、
　　　高崎内でやっとるんやろ？
S　　　なんで、だって大阪の中川先生の医師免許で
　　　やってるんだから・・・高崎の
　　　高崎の事業所・・・ないか関係ないですよ
　　　まるっきり
D　　　実際に検査しとる場所は高崎事業所で
　　　やっとるんやろ？
S　　　やってますよ
D　　　そんねんろ、ほこらへんがゼンゼン違うから
S　　　なんでそんなわかんない事いっとんの、ね、
　　　　保健所関係ないの医者がやってるんだから
　　　　略
S　　　だからそりゃさ、ね、それは、
　　　出口さんはそう思ってるけど
　　　うちの会社は中川先生でやってるんだから
　　　関係ないのよ、
　　　そこは、別にさあ、極端に言おうか、
　　　５１号のね、検査を・・・だしてなくても
　　　医師が検査した結果を確認してだしてるから
　　、関係ないの、わかる、
D　　　わからん、保健所と言う事違うし、

　　　略


もとシービーシー社員で
現民間さい帯血バンク　株式会社ときわメディックス社員
古屋敷

電話録音
（資料⑫－４）
平成２４年６月１１日
古屋敷は
「医療の治療の検定の検査結果としてはだせない、衛生検査所のたぐいの
精密検査は多分CBCでしていないが外注がある、多分外注で検査をした」
と述べています。




放っておいたらつくばブレーンズのような大問題になりかねませんからね。
厚労省からも相談があった
幸い中川院長は関西大学で腎臓がんの研究をしていたし、難病にも取り組み、
再生医療なども理解しているので、当社を設立。臍帯血の保管を続けています」




とりあえず、民間のさい帯血バンクは公的利用はされません、
騙されて臍帯血保管料を
奪われないように注意してください。

会社概要
社　　　名
株式会社 フューチャー イング・ゲート・クボタ
所在地 〒154-0001　東京都世田谷区池尻3-19-1 　i.o ビル 7F
お　問　合　せ TEL： 03-3411-0086 　FAX： 03-3411-0087
E-mail:　　 info@fgk-inc.com
設　　　立 2010年4月
資　本　金 3,000,000円　
代表取締役　 窪田 好宏
Yoshihiro Kubota
事業内容
コンサルティング 及び 運営事業
取引銀行
株式会社 ゆうちょ銀行
三菱東京UFJ銀行　成城支店


②　株式会社 フューチャー イング・ゲート・クボタ
　　のさい帯血バンク代理店システムガイドに記載されている、
　　CBCでの臍帯血保管満期後、その臍帯血が公的利用されるかどうか。


証拠画像





既に騙されている方は下記に問い合わせてください。


尚、臍帯血あっせん事業者等の情報が得られた際には、
厚生労働省医政 局研究開発振興課に情報提供をお願いいたします。

[PDF]事 務 連 絡 平成 28 年6月3日 厚生労働省医政局研究開発振興課 臍帯血 ...
https://www.pref.chiba.lg.jp/iryou/documents/zimu2016_0603saitaiketu.pdf
2016/06/03 - 厚生労働省医政局研究開発振興課. 臍帯血を用いた再生医療等について.
平成 26 年 11 月 25 日に施行された「再生医療等の安全性の確保等に関する法律」.
（平成 25 年法律第 85 号。以下「本法」という。）の対象となる臍帯血を用いた再.


日本赤十字社　関東甲信越ブロック血液センターからも
注意がでています。

私的さい帯血保存について
更新日：2014年5月13日
私的さい帯血の保存については、公的さい帯血バンク事業と目的が異なることから
当バンクにおいては協力しておりません。
関東甲信越さい帯血バンク


隠蔽



ＣＢＣの臍帯血保管所（群馬県高崎市）の臍帯血保管設備は、
CBCが常磐会から借りたお金を返せず、代物弁済により常磐会に
所有権を取得されていました。

　　　　所有権を取得されていた事実

（資料③　・・弁護士口頭弁論　８ページより）

シービーシーが所有していた群馬県高崎市の臍帯血保管センター
については、被告シービーシーの臍帯血バンク事業の指導監督医
をしていた医師中川泰一が院長を務める被告常磐会ときわ病院が
平成２３年２月２４日に 被告シービーシーに貸し付けた金銭の
代物弁済として、同年４月３日の約定に基づいて同年７月１日に
取得した

画像




シービーシーは、ほか臍帯血バンクにはない
臍帯血などの血液検査に、
公的に認可された衛生検査所登録をもって
検査をしていました。
大正区　常磐会　ときわ病院　院長であり、民間さい帯血バンク　
株式会社ときわメディックス代表取締役　中川泰一は
シービーシーの公的に認可された衛生検査所登録に必要な
指導監督医をしていました。


指導監督医　中川泰一


ところが
平成２４年１月２７日、シービーシーの衛星検査所登録は
休止（廃止）となりました。




平成２４年１月２７日以後も
シービーシーの衛星検査所登録が休止となった事を
中川泰一は公にせず
株式会社シービーシーの総代理店であった
株式会社 フューチャー イング・ゲート・クボタ。
もと株式会社 フューチャー イング・ゲート・クボタ
の代理店であり、
現民間臍帯血バンク　ときわメディックスの
代理店のホームページなどで
それを表示し、隠しての臍帯血保管者を募っていった。
発覚したのは同年４月１１日、
私が高崎保健所に聞きそれを知った。