臍帯血供給事業を行おうとする者は厚生労働大臣の許可を受けなければならない

ＯＳＳ株式会社へ
厚生労働大臣の許可を受けられますか。



質問本文情報
平成二十四年七月二十三日提出
質問第三五〇号
私的さい帯血バンクの実態に関する再質問主意書

提出者　　阿部知子

日本産婦人科医会母子保健部は平成二十二年二月に会員にあてた文書で
「さい帯血プライベートバンクの場合、不祥事や企業の破たんが発生した場合に、
産婦人科医に道義的責任を求められることが危惧される」とし、
「採取に産婦人科医が主体的に関わることから、
日本産婦人科医会は会員と妊産婦を守る立場より、
さい帯血バンクに高い水準を求める」と述べ、
以下の三点について国に要望したとされている。
　　①認可・設立基準の制定
　　②品質保証期間と情報開示
　　③経理状況と価格設定の透明化





移植に用いる造血幹細胞の適切な提供の推進に関する法律
（目的）

第一条 　

この法律は、移植に用いる造血幹細胞の適切な提供の推進に関し、
基本理念を定め、国の責務等を明らかにし、及び移植に用いる造血幹細胞の適切な
提供の推進に関する施策の基本となる事項について定めるとともに、
骨髄・末梢血幹細胞提供あっせん事業及び臍帯血供給事業について
必要な規制及び助成を行うこと等により、
移植に用いる造血幹細胞の適切な提供の推進を図り、
もって造血幹細胞移植の円滑かつ適正な実施に資することを目的とする。





　　　第五章　臍帯血供給事業

（臍帯血供給事業の許可）

第三十条 　

臍帯血供給事業を行おうとする者は、厚生労働省令で定めるところに
より、厚生労働大臣の許可を受けなければならない。



（許可の基準）

第三十一条 　

厚生労働大臣は、前条の許可の申請が次の各号のいずれにも適合していると
認めるときでなければ、同条の許可をしてはならない。

一 　営利を目的としてその事業を行おうとする者でないこと。

二 　その業務の方法が次条の基準に適合していること。

三 　その事業を公平かつ適正に行わないおそれがないこと。

四 　申請者が次のいずれにも該当しないこと。

イ　成年被後見人若しくは被保佐人又は破産手続開始の決定を受けて復権を得ない者

ロ　この法律の規定により刑に処せられ、その執行を終わり、又はその執行を受ける
　　ことがなくなった日から三年を経過しない者

ハ　第四十一条の規定により許可を取り消され、その取消しの日から三年を経過しない者
　　（当該許可を取り消された者が法人である場合においては、当該取消しの処分に係る
　　行政手続法第十五条 の規定による通知があった日前六十日以内に当該法人の役員で
　　あった者で当該取消しの日から三年を経過しないものを含む。）

ニ　法人でその役員のうちにイからハまでのいずれかに該当する者のあるもの



3
許可の基準の考え方
①（非営利）
＜考え方＞ ○
「営利目的」の判断に当たっては、運営方針等を総合的に勘案して
判断すべ きであるが、
例えば株式会社組織によってあっせんを行う場合は、
外形的に 営利目的であると判断されるものと考えられる

○ また、外形的には営利法人ではなくても、定款その他の運営方針や
予算・決 算の実態、責任者等を審査した上で、営利を目的としている、
又はそのおそれ があるかどうかを判断することになると考えられる。

（※） ＮＰＯ法人など外形的には非営利を目的とする法人であっても、
あっせん以外の収益事業の 規模があっせんに比べて大きくなっていないかなど、
実態を十分に審査した上で判断すること になる
○ 営利を目的としてその事業を行おうとする者でないこと。





常磐会破産に伴いときわメディックスの
臍帯血保管設備も債権回収対象になっているが、そうなると
保管ができない、倫理的にも問題あり、なんとか
臍帯血保管設備をとられないよう、破産管財人と技師達が
裁判となっているとの事ですが、
全くの嘘でした。
新経営陣といっても、設立当初か ら現在も
取締役として、中川恭子もいます。



２９年５月２９日の電話録音です。



ときわメディックスにＴＥＬ
電話： 0120-170-186に電話すると
０４５－９１４－８６６０から
０３－５８３５－２８６５に変わったと案内


０３－５８３５－２８６５にかけたら
事務員さんが出ました。

↓
事務員に現在住所を聞くが渋って言わない。
↓
担当者にかわる。臍帯血事業 担当と称する　　より。
↓


東京都台東区浅草橋３－２５－５
こちらで一部業務を承っている状態です

　　　　　　出口

　　　　　　ときわメディックスの ホームページの住所はあてにならないということですね。
　　　　　　（大阪大正区）



いま、いろいろありましてこちらでやっている状態です。
（東京都台東区浅草橋３－２５－５）





　　　　　いつかわったか？

ときわ病院が破綻したあと。
、残っておられた技師さん達が、管財人に渡すわけにいかないと、
倫理的に、ちょっと責任を持ちたいんでということで、裁判所ともめている
らしいけど、形はついてきて、今、ぼくらで、管理しているなかに、いれていた
だいて検体の管理はしっかりさせていただいてる状態です。





　　　　　　新規保管は今後とらないのか。？　　


一回仕切り直し、今破綻したところの整理とか、そういうのに追われてまして
検体は預かっている他人物なんで、はやく訴訟を終わら せて、戻してくれという
方もいるので（臍帯血）お返ししたり、保管してくれという方には、そのまま
やりますよというところ・・・




　　　　　　　保管料はかえすのか。？


うちが引き継がないまま破綻されているので、お客様からとれないので、
私どもも病院とかを経営してまして、そもそも保管業務を私どもで新たな事業に
しようと思っていた、そこで、ときわメディックスとお話して、業務を譲って
くださいという形をとって、あと、保管者に了承をとってという段階を
踏もうと思ったんですけど、いきなり破綻された。
業務を引き継いだが訴訟に巻き込まれてしまって、いまなんていうんですか・・





　　　　　　　その訴訟は臍帯血保管者とか。？




じゃないです、ときわメディックスと、ときわ病院の破 産管財人とです、
管財人弁護士さんに説明したんですけど、倫理的な問題だとおも いますよと、
いきなり電話を切るですとか、設備を差し押さえるとか言われてるんですけど、
全く、私どもも経営は別ですし、というところは理解していただいたんですね。






　　　　　　　　新しい経営陣が保管を維持しているということですか。？

そうなんです





　　　　　　　　旧経営陣はどこへ行ったか。？

これがですね、逃げられてしまいまして





　　　　　　　　　　逃げた！

そうなんですよ、ぼくらもどうしようもないなと・・・
ましてや破産管財人も入ってるじゃないですか、もう頭かかえてる状態






　　　　　　　　　　かなりややこしい状態ですね

悪質なんですけど、引き継いだから・・・・





　　　　　　　　　　　引き継いだのはときわ病院が

　　　　　　　　　　　破産したあとで、ときわメディックスの登記をしなおしたあとか。？

破綻する前に引き継いでしまったんです、これから新たにホーム ページを
立ち上げて、まあ、千何百人の患者さんからお預かりしてるんで、まず
引き継ぎましたという報告をいれて、納得していだける方々にはそのまま
無料で引き継いで、返してくださいという方には返してという作業をした
のちに、通常業務に戻っていくというロードマップがあったんですけど・・・

ーーーーーーーーーーーーーーーーーー

（大阪府大阪市に本拠を置く病院経営の「医療法人常磐会」は、
２８年10月6日付で 大阪地方裁判所より破産手続の開始決定を受け倒産
したことが明らかになりました。）


２８年１２月６日に法務局でとった、ときわメディックス登記簿では
２８年１０月２７日に鎌田有司が代表取締役として登記されている。



臍帯血事業 担当と称する　　ながの　は

破綻する前に引き継いでしまったんですと言っているが、

常磐会破綻が先です。






電話録音続き



　　　　　　　　　　新経営陣は中川家とは他人か。？

そうです、中川さんにも、相当ですね、私ども数千万単位で騙された
りですね、・・・






　　　　　　　　　　　役員の中川恭子さん、泰一さんの嫁では。？

ぼくはあまり詳しくないですが、家族経営でしたよね、
私どもも、お金を払ってですね、受け継いだつもりではいるんですけど、






　　　　　　　　　　　お金を払ったんですか。？

払ってそこで破産かけられた、で、ぼくら詐欺にあったかなとは思ってるん ですけどー
ちょっと参ってます。

今中川さんは関西にある、中川さんのお父さんの病院に勤めてると
いう事は聞いています。中川医院という事しか知らない、
ぼくらも、これから訴訟しなければいけないんで






　　　　　　　　　　　　誰に対して。？

中川さん






　　　　　　　　　　　　　勝訴しても。

取れるお金ないですね。





　　　　　　　　　　さき にそちらに返すとなるとおかしい話になりますね

そうなんですよ、破産してるし管財人もはいってるんで。
すべての資産は没収されてるでしょうから。
お金は戻ってくるとは思っていないが、いろんな方に説明しなければ
いけないんで




　　　　　　　　　　形だけでもするんですか。？

そうですね。




　　　　　　　　　　中川泰一の自宅住所、そこに中川泰一はいるか。
　　　　　　　　　　（大阪市鶴見区鶴見三丁目１２番１０－１７０１）


いないですね、私どもも行きました、あの人を捕まえるのに、もお・・・・
またなんかありましたら、 ながの と言います。




２９年５月３０日
常磐会の破産管財人
小松陽一郎弁護士（電話０６－６２２１－３３５５）
に電話して聞いてみました。

常磐会担当 　　前嶋幸子弁護士
の話では、破産したのは常磐会で、
ときわメディックスの財産は全く関係ない、
ときわメディックスの事はなにも把握していないとの
事でした。





中川クリニックはたぶんこれです。

中川クリニック- 社団法人大阪市旭区医師会
住所大阪市旭区清水2-11-1 電話番号 06-6951-5718

院長名 中川 博、中川 泰一 専門分野 消化器、
循環器（脳神経・心臓 ... 一般社団法人大阪市旭区医師会 〒535-0002
大阪府大阪市旭区大宮5丁目3番32号 TEL：06-6953-1451
参照元URL ： http://www.asahi.osaka.med.or.jp/guide/med/091.html




平成二十四年七月二十三日提出
質問第三五〇号
私的さい帯血バンクの実態に関する再質問主意書
提出者　　阿部知子


（記者）
民間のさい帯血バンクについてですが、
先日茨城の方で民間バンクが破綻し千五百人分のさい帯血が、
行き場を失ってしまったという報道があったのですが、
こうした民間バンクについて参入の規制がないので、
誰でも参入出来てしまうということで、
ハードルが非常に低いということがあるようですが、
そうした規制の要不要について大臣のお考えをお聞かせください。


長妻（大臣）
民間バンクについて、今まできちんとした統計がなされていないと
考えておりますので、全国の民間バンクについてまずは具体的に
どういう件数で、どういうお仕事をされていてということをさらに
詳細に把握をして、その件を含めて対応を考えて行きたいと
本日指示して行きたいと思います。（厚生労働省ＨＰより、引用終わり）

長妻大臣の指示は、明確に「民間バンクの件数」と
「業務内容」について詳細に調査把握せよと理解できる

平成22年2月
社団法人日本産婦人科医会　母子保健部

臍帯血バンクに係わる諸問題

保管先が「さい帯血プライベートバンク」の場合、
患者さんが個別に保存管理状況や経理状況まで調べることは事実上
不可能であるので、もし不祥事や企業の破綻が発生した場合に、
産婦人科医に道義的責任を求められることが危惧される