著者は海外交流をライフワークにしようと思い、二年前と昨年に台湾に2度、中国にも今年7月に訪れました。もちろん一般庶民と交流し、共通の問題点や、文化による違いを相互に理解を深め、庶民レベルで理解しあうことが両国の相互理解につながるとの思いからです。
そのためにも国民相互の交流を促進するための法律、入管法を知るため黒木忠正著「はじめての入管法」を今読んでいます。
海外住民、いわゆる外国人の入国に関しては、戦前の治安維持を目的とするのではなく、米国移民帰化法を参考に広く外国人を受け入れる方向に転換されました。入管法は正式には「出入国管理及び難民認定法」と言いいますが、起源は占領下のポツダム政令出入国管理令であり、法律ではありません。しかしながらその目的は日本国憲法前文にもうたわれている、諸国民相互理解に基づく平和国家実現を目指すものです。
黒木氏の言葉を引用すると、第二次世界大戦後の国際社会は、金融・経済のグローバル化、情報化社会の到来により、国際間の人の交流も活発化するなか各主権国家が併存しており、自国の国益を守ることは自国に決定権を委ねています。国益とは、国際情勢、外交関係、国内の経済状況、労働事情、治安状況、国民生活あるいは日本国憲法秩序の維持等を総合的に勘案した国家の利益であり、出入国管理はこれら日本国および日本国民の安全・安定・繁栄を目的とし、国益の維持という場合、日本国および日本国民のみの利益を追及し、厳しい頑なな出入国管理が行われるならば、国際交流を阻害し、諸外国の批判を招き、また外国人に日本は住みにくい国にとの印象をあたえることになりかねず、これら批判、印象は、国際社会における日本の評価を下げることになり、そのことは国益を損なうことになりかねないと言われています。
近年、日本に在留する外国人は増え続けており、労働力として日本国内経済をささえている実態を考えれば、少子高齢化社会が進む日本において在留外国人を日本国民と同等の立場で迎え入れることが自国の発展に欠かせないことだと思います。
平成24年7月9日新しい入管法が施行され、外国人登録法に代わり、「在留カード」制度が入管法に取り入れられると共に在留外国人にも住民登録ができるように改正されました。
時同じく日中友好40年の節目、これからという時に戦後国際秩序を打ち破るような独裁者のような振る舞いにより、国際交流の主流である日中住民交流に竿さす事態となっていますが、大きな国際交流の流れは変えられずはずもありません。我国の衰退を止めるためにも。
※日本国憲法前文
http://ja.wikipedia.org/wiki/日本国憲法前文
※新しい入管法
http://www.immi-moj.go.jp/newimmiact_1/index.html
そのためにも国民相互の交流を促進するための法律、入管法を知るため黒木忠正著「はじめての入管法」を今読んでいます。
海外住民、いわゆる外国人の入国に関しては、戦前の治安維持を目的とするのではなく、米国移民帰化法を参考に広く外国人を受け入れる方向に転換されました。入管法は正式には「出入国管理及び難民認定法」と言いいますが、起源は占領下のポツダム政令出入国管理令であり、法律ではありません。しかしながらその目的は日本国憲法前文にもうたわれている、諸国民相互理解に基づく平和国家実現を目指すものです。
黒木氏の言葉を引用すると、第二次世界大戦後の国際社会は、金融・経済のグローバル化、情報化社会の到来により、国際間の人の交流も活発化するなか各主権国家が併存しており、自国の国益を守ることは自国に決定権を委ねています。国益とは、国際情勢、外交関係、国内の経済状況、労働事情、治安状況、国民生活あるいは日本国憲法秩序の維持等を総合的に勘案した国家の利益であり、出入国管理はこれら日本国および日本国民の安全・安定・繁栄を目的とし、国益の維持という場合、日本国および日本国民のみの利益を追及し、厳しい頑なな出入国管理が行われるならば、国際交流を阻害し、諸外国の批判を招き、また外国人に日本は住みにくい国にとの印象をあたえることになりかねず、これら批判、印象は、国際社会における日本の評価を下げることになり、そのことは国益を損なうことになりかねないと言われています。
近年、日本に在留する外国人は増え続けており、労働力として日本国内経済をささえている実態を考えれば、少子高齢化社会が進む日本において在留外国人を日本国民と同等の立場で迎え入れることが自国の発展に欠かせないことだと思います。
平成24年7月9日新しい入管法が施行され、外国人登録法に代わり、「在留カード」制度が入管法に取り入れられると共に在留外国人にも住民登録ができるように改正されました。
時同じく日中友好40年の節目、これからという時に戦後国際秩序を打ち破るような独裁者のような振る舞いにより、国際交流の主流である日中住民交流に竿さす事態となっていますが、大きな国際交流の流れは変えられずはずもありません。我国の衰退を止めるためにも。
※日本国憲法前文
http://ja.wikipedia.org/wiki/日本国憲法前文
※新しい入管法
http://www.immi-moj.go.jp/newimmiact_1/index.html