子どもの貧困対策 Ｊコミュニケーションの活動

５月２２日のブログ、貧困家庭の子どもへの
学習支援をしている民間団体の活動報告の続きです。
図表はすべて、Jコミュニケーションさんが作成したものです。



（Ｊコミュニケーション）

・はじめに（多田コメント）

Ｊコミは、伊勢崎市で活動している団体。
外国系児童の支援に特化しています。

伊勢崎市は全国でも外国人住民が特に多い
「外国人集住都市」の一つ。
児童の１割以上が外国系児童の小学校もあります。

日本語の読み書きや会話が不十分だと、
知能が十分に高くても、言葉のせいで授業が理解できません。
友人や先生との人間関係も、コミュニケーションができなければ、
孤立、いじめ、不登校などの心配もあります。



（親の状況からの問題）

・親が日本語理解できない　→　社会制度利用できない、孤立
・派遣等不安定な就労　→　経済的に困窮、塾や進学の制約
・夜勤、共働き　→　子ども放置、子どもの心理的不安



（移動に伴う子どもの問題）

・外国で生まれて来日　→　日本語理解できない、不登校、中退
・来日のタイミング悪い　→　入学できない、
・日本で生まれる　→　親に教育の相談できない、不登校、中退
　　　　　　　　　自己アイデンティティの危機、親を尊敬できない
・日本と母国を行ったり来たり　→　年齢相応の学力がつかない
・日本語と母国語が中途半端　→　考える力がつかない



（日本の義務教育）
　
・外国籍児童は憲法で定める義務教育外だが、国際人権条約により、
　希望する場合は日本人と同様の教育を受けられる。
　（日本人が外国で生活する場合も同様の措置が受けられる）
・日本は年齢で学年が決まる学齢主義　世界では少数派
・日本は落第がない　外国は学年相応の学力がないと進級しない
　（外国人の親は子供が進級していると、相応の学力がついていると
　　勘違いしてしまう）
・入学、進級の時期は各国でさまざま



（外国系児童の就学支援）

文部科学省通知で認めているが、対応は自治体によりまちまち
・日本語レベルにより、下の学年へ入れても良い
・中学の年齢を過ぎていても中学へ入れても良い
・いずれも学校長(教委）判断で実施してよい


＜実例＞
・Ａ市で中学の下学年編入と、過年齢編入を認めらていた姉弟が
　Ｂ市へ引越したらいずれも認められず、姉は不就学、弟は不登校



（Ｊコミュニケーションの活動）

・学校内支援　小中学校に入り学習支援
　（今年度から新規で伊勢崎市の委託事業が始まりました）
・学校外の支援　Ｊコミの教室や公民館で、小中高生の学習支援
　（上のリンク先には写真と動画があります）

・親に対する教育相談も重要