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弁護士・元ロースクール教授宮武嶺の社会派リベラルブログです。

内閣支持率の低下に震え上がった自公両党がマイナ保険証を持たない人全員に資格確認書を交付することを岸田政権に求め始めた。それなら健康保険証の廃止をやめてマイナ保険証と併用するのが最良の選択だ。

2023年07月28日 | マイナンバー制度は危険

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 今の健康保険証を2024年秋に廃止することを決めた「改正」マイナンバー法。

 その中で、マイナ保険証を取得しない人に出す資格確認書は、岸田政権が保険証廃止への市民の不安や反発をかわすため導入するものなのですが、本人の申請に基づき交付され、有効期間は1年を限度として、毎年更新が必要と規定されています。

 ところが、2023年7月5日と26日の閉会中審査で、野党から市民が必要な医療が受けられなくなるという質問が集中。

 岸田政権も動揺して、勧奨しても申請が期待できない場合は保険者が職権で交付可能としたり、さらには申請がなくても積極的に交付する「プッシュ型」の活用を表明したりするなど、次々と対応を迫られています。

 さらに自公与党はマイナ保険証を持たない人全員に資格確認書を交付することも検討するように厚労省に求め始めているそうなのですが、そんなら、資格証明書は今の健康保険証と変わらない機能を持つわけでしょう?

 もう健康保険証を存続させて、マイナ保険証と併用するの一択しかないじゃないですか。

マイナンバーカードでまたトラブル!他人の年金記録が閲覧可能になっていた!しかし岸田内閣は母子手帳・運転免許証の紐付けを閣議決定。国立大学の運営交付金の配分にマイナカードの活用実績を考慮(呆)。

有効なマイナ保険証が読み取り機で無効とされ、医療機関の窓口で10割負担を求められるトラブルが頻発。導入しない医療機関は保険医療機関の資格を取り消される可能性も。マイナカードの義務化こそ法律違反だ。

 

厚労省が2024年秋廃止予定の現行の保険証について、猶予期間を一律に2025年秋にすることを決定。今から2年間マイナ保険証と併用しても支障がないのなら、紙の保険証を廃止する必要性もないことは明らかだ。

 

 

 このように、マイナンバー制度やマイナ保険証などについての相次ぐトラブルで高まる「健康保険証の廃止」への反発は物凄くて、マイナカードの自主返納者も日々増えている状況で、他方で、岸田内閣の支持率はG7広島サミット前の最低レベルになってしまっています。

 そこで、岸田政権はマイナ保険証を持たない人に出す資格確認書の積極交付や廃止後の猶予期間の活用で、保険証廃止について「軌道修正」して、なんとか来年秋の廃止方針の堅持を図ろうとしているわけですが、そうやって、マイナ保険証と従来の保険証の関係を修正すればするほど、今の健康保険証を廃止する必要性が全くないことが浮き彫りになっています。

 河野太郎デジタル相は従来の健康保険証について

「法律にのっとり、粛々と進めたい」

「廃止後もマイナンバーカードあるいは資格確認書をお使いいただき、どなたでも保険診療をしっかり受けていただけることに変わりはない」

と壊れたレコードみたいに同じ話の繰り返しでした。

 結局、河野大臣がマイナカードの普及を焦って、国民を脅迫するために健康保険証を廃止すると宣言してしまったミスを認めたくないだけなんですよ。

総務省のサンプル調査で2023年6月のマイナカード自主返納率は「本人希望その他」のうちの4割。ということは8000枚!?7月はさらに自主返納が加速。どうする岸田首相と河野大臣!

 

 

 岸田政権はもうほとんどの人にマイナカードが普及しているようなイメージを振りまいていますが、実は厚労省によると、2023年7月9日時点でマイナ保険証を持たない人は、6千万人以上!いるんだそうです。

 日本の人口の半分やん。

 特に介護が必要な高齢者らがこれまで自動的に送られてきていた健康保険証と違って、自分で申請しないといけない資格証明書を毎年更新手続きをできるのか、というとこれは無理ですよね。

 河野大臣は

どなたでも保険診療をしっかり受けていただける」

と口では言っていますが、実際にどうやってトラブルなく高齢者の方々に診療を受けてもらえるのか、全く具体策を説明できませんでした。

 だから、資格証明書じゃなくて今の健康保険証のままでいいんだって!

岸田政権が2024年に健康保険証を廃止してマイナンバーカードを義務化する?しょっちゅう情報漏洩しているくせにそんな資格はない。市民を管理する社会は絶対許せない。

 

現在の健康保険証を廃止してマイナンバーカードに一体化する岸田政権の方針の延期・撤回を求める人が72・1%。高齢者は8割が廃止に反対。マイナカードよりも便利に使える今の健康保険証は存続の一択だ。

 

マイナンバーと別人の銀行口座を紐付けなど全国で情報の誤登録が7000件以上。他人の個人情報が閲覧されたケースも。なのに河野ブロック太郎デジタル大臣の謝罪は他人事。マイナカードも河野太郎も要らない。

河野太郎デジタル大臣が「マイナンバーカードという名前をやめたほうがいいんじゃないかと私は個人的に思っているんです」。あなたが大臣を辞めた方がいいんじゃないかとみんな個人的には思っていますよ(呆)。

 

河野太郎大臣が健康保険証との一体化や年金口座とひも付けなどマイナンバーカードなしに医療・福祉が受けられないようにして事実上の義務化。ホリエモンら富裕層のいう事だけ聞くブロック太郎は首相にするな。

【#マイナンバーカード大返納運動】河野太郎デジタル相がマイナ制度への不信感などによる自主返納の件数を把握していないことを認めながら、根拠もなく「返納が増えていると言う人がいるが、微々たる数だ」

 

河野大臣に続いていろんな面で岸田政権のアキレス腱になりつつある木原官房副長官。次の内閣改造ではいなくなるのでは?河野太郎デジタル大臣がマイナカード問題から海外逃亡し10日以上も不要不急の外遊中。東京都医師会の尾崎会長が「急がないでマイナカードが信頼のおける制度になってから健康保険証を廃止するのが筋」だと正論。

 

 

 資格証明書制度やその交付をいつまで続けるのかということも決まっていなくて、松野博一官房長官は市民の不満を抑えるために、資格確認書の

「廃止期限を設けることや、有料化は想定していない」

と説明していましたが、そしたらまさに今の保険証を続ければいいのであって、なんで資格証明書制度に変更するのか、全く合理的な理由がありません。

マイナカード問題の追及を7月5日の衆院閉会中審査で行なうことが決定。しかし、閉会中審査では法律の改正・廃止ができない。まともな野党4党は健康保険証廃止を撤回させるために臨時国会召集を請求すべきだ。

 

 

 7月26日の閉会中審査では、政権与党自民党の山田太郎議員から今の健康保険証の廃止について

「期限ありきではなく、丁寧に国民の理解を得るべきだ」

と言う発言が飛び出すし、同じく与党公明党の上田勇議員からさえ

「資格確認書と保険証は機能的にはほぼ同等。結果的に職権で交付するなら、現在の仕組みと全く変わらないんじゃないかという意見もある」

という質問が出たくらいです。

 そう、まさにおっしゃる通り(笑)。

 岸田首相と河野大臣が自分の面目が丸つぶれになるのを恐れているだけの、健康保険証廃止方針はすぐに撤回すべきです。

保険証廃止、25年秋まで猶予 先送りにも含み - 日本経済新聞

結局、選挙日程をにらんでの党利党略。

 

健康保険証を無理やり廃止してマイナ保険証に一本化することで、マイナンバーカードを事実上強制しようとしたことが、この資格証明書問題の迷走の原因です。

それは健康保険証の廃止を辞めれば実は簡単に済むこと。

しかし根本的な問題は、そうやって市民にマイナカード取得を義務付け強制しようとするような人権感覚が欠如した政府に、個人情報をどんどん取得させていいのかということなんです。

健康保険証廃止の撤回を獲得したらそれで終わりではなくて、マイナンバー制度自体を見直していく必要があることを忘れないようにいたしましょう。

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マイナ保険証未取得者「資格確認書」の有効期限を一律に定めず…政府検討、国民の不安解消する狙い

 政府は、健康保険証とマイナンバーカードを一体化した「マイナ保険証」の未取得者に発行する「資格確認書」について、有効期限を一律に定めない検討に入った。資格確認書の利便性を高め、国民の不安を解消する狙いがある。

参院での閉会中審査でマイナンバーカードを巡る問題について答弁する加藤厚生労働相(右、中央は河野デジタル相)(26日、国会で)=源幸正倫撮影
参院での閉会中審査でマイナンバーカードを巡る問題について答弁する加藤厚生労働相(右、中央は河野デジタル相)(26日、国会で)=源幸正倫撮影

 資格確認書は、先の通常国会で成立した改正健康保険法などに明記されたもので、マイナカード未取得者でも、医療機関の窓口で提示すれば保険診療を受けられる。有効期限について、政府は従来、「1年間を限度に保険者が設定する」と説明しており、期限を迎える度に更新手続きが必要とされた。

 政府は限度を設ける方針を軌道修正し、有効期限は現行の各保険証に準じる方向で調整する。自営業者らが加入する国民健康保険の多くは1~2年、75歳以上の高齢者が加入する後期高齢者医療制度は原則1年、会社員や家族が加入する健康保険組合は各保険者が判断する形になるとみられる。

 資格確認書の有効期限を現行と合わせることで、政府内では「事実上、今の保険証と同じように使ってもらえる」(厚生労働省幹部)との見方が出ている。

 加藤厚労相は26日に開かれた参院特別委員会の閉会中審査で、「マイナカードを保有していない方を把握した上で、全ての被保険者が必要な保険医療を受けられるよう適切な対応を図っていきたい」と述べた。

 参院地方創生・デジタル社会特別委員会は26日、マイナ問題に関する閉会中審査を開いた。マイナカードを巡るトラブルや、2024年秋をマイナ保険証への一体化期限とする政府方針に対し、与野党から批判や注文が相次いだ。

 自民党の山田太郎氏は「(保険証廃止は)期限ありきではなく、丁寧に国民の理解を得るべきだ」として、廃止期限の延長などを求めた。個人情報保護委員会によるデジタル庁への立ち入り検査には、立憲民主党の杉尾秀哉氏が「異例の事態だ」と指摘した。

 河野デジタル相は「マイナ保険証のメリットは非常に大きい。丁寧に説明し、不安を 払拭ふっしょく したい」と低姿勢で理解を求めた。

 

 

マイナンバー制度の相次ぐトラブルを受けた参院特別委員会の閉会中審査で、眼鏡を拭く河野太郎デジタル相=26日午前、国会内

マイナンバー制度の相次ぐトラブルを受けた参院特別委員会の閉会中審査で、眼鏡を拭く河野太郎デジタル相=26日午前、国会内

マイナンバー制度の相次ぐトラブルを受けた参院特別委員会の閉会中審査で、質問を聞く(手前左から)松本剛明総務相、河野太郎デジタル相、加藤勝信厚生労働相=26日午前、国会内

保険証猶予、直ちに終了も 転職や75歳到達なら―厚労省

 マイナ保険証を巡っては、別人の情報がひも付けられる誤りが相次ぎ、野党側は現行保険証の廃止時期の延期を要求。与党内にも延期論があり、同日の質疑で自民党の山田太郎氏は「期限ありきではなく、丁寧に国民からの理解を得るべきではないか」と指摘した。立憲民主党の杉尾秀哉氏も「来秋にこだわる必要はない。延期すべきだ」と主張した。
 これに対し、河野氏は「法律にのっとり、粛々と進めたい」と言及。加藤勝信厚生労働相は「国民の信頼を回復し、より多くのメリットを受けられる診療が行われるよう、努力をしていく」と語った。
 河野氏はまた、総点検の期間中に外国訪問したことを杉尾氏が問題視したのに対し、「各機関からのひも付け方法の回答を待っている時期に、他の必要なデジタル庁の仕事をするのは当たり前だ」と反論した。一方、マイナカードの返納が出ていることには「不安に感じる人がいるのは大変申し訳なく、重く受け止めている」と語った。岸真紀子氏(立民)への答弁。

 

 

来年秋に今の健康保険証を廃止してマイナンバーカードと一体化させる政府の方針について、自民党内でも廃止の時期を遅らせることも含めて見直すべきだという意見が強まっています。
政府は、国民の不安の払拭(ふっしょく)が大前提だとしていて、対応を検討しています。

政府は、来年秋に今の健康保険証を廃止してマイナンバーカードと一体化させる方針で、26日に行われた参議院の閉会中審査では、河野デジタル大臣が保険証を廃止したあとも最大1年間の猶予期間を設けているとして、丁寧に説明を尽くす考えを示しました。

一方、立憲民主党などは国民の理解が得られないまま保険証の廃止を強引に進めようとしているとして、見直しを求めています。

また、自民党の萩生田政務調査会長が期限ありきで進めるべきではないと指摘したのに続き、世耕参議院幹事長も「必ずしも期限にこだわる必要はない」と述べました。

党内では、廃止の時期を遅らせることも含めて見直すべきだという意見が強まっています。

岸田総理大臣は、「保険証の全面的な廃止は、国民の不安を払拭するための措置が完了することが大前提だ」としていて、政府は、与野党からの意見も踏まえ対応を検討しています。

公明 北側副代表「まずは信頼を得ることが大事」

公明党の北側副代表は記者会見で「今はまだ時期をいつからどうこうすると述べる段階ではない。国民の信頼が大前提であり、政府に意義やメリットを具体的に国民にわかりやすく説明してもらうということに尽きる。まずはしっかり信頼を得て安心感を高めていくことが大事だ」と述べました。

 

 

 マイナンバー制度に絡むトラブルが相次いでいることを受け、参院地方創生・デジタル特別委員会は26日、閉会中審査を開いた。来年秋に現行の健康保険証を廃止し、マイナ保険証に一本化する政府方針を巡っては、野党だけでなく、与党からも延期を求める声が噴出。河野太郎デジタル相は「丁寧に説明して不安払拭ふっしょくに努めていく」と述べ、予定通りに実施する意向を重ねて示したものの、国民の不安を背景にした延期論は拡大している。 (井上峻輔)
 自民党の山田太郎氏は、マイナンバー制度の信頼が揺らいでいると強調。マイナ保険証への一本化は「期限ありきではなく、丁寧に国民から理解を求めるべきではないか」と要望した。
 公明党の上田勇氏は「多くの国民にマイナンバーカードの利用拡大について、理解が広まっていない」と強調。制度の分かりづらさの例として、マイナ保険証を持ちたくない人が、特例として現行保険証の代わりに、申請なしで「資格確認書」を交付された場合、現行保険証と機能面などで「全く変わらないのではという意見もある」と指摘した。
 質問に立った2人の与党議員がそろって慎重な姿勢を示したのは、岸田文雄首相が現行保険証の廃止に関して「国民の不安払拭のための措置が完了することが大前提」と語っているにもかかわらず、政府は期限にこだわっているからだ。内閣支持率下落の一因という見方もあり、自民党内では萩生田光一政調会長や世耕弘成参院幹事長ら党幹部も来年秋からの延期に言及し始めている。
 政府はこの日の審議でも、過去に受けた医療情報を確認できるといったマイナ保険証の有用性の説明に終始。「わが国の医療DX(デジタル化)は待ったなしだ」(河野氏)などと理解を求めたが、立憲民主党の杉尾秀哉氏は「来年秋の廃止は世紀の愚策。少なくとも延期すべきだ」と迫った。
 松野博一官房長官は26日の記者会見で、国民の不安払拭が難しい場合の対応を問われたのに対し、「安心してマイナンバーカードを健康保険証として活用してもらえる環境整備を進めていくことが重要だ」と述べるにとどめた。

マイナンバー 国内に住む全ての人に割り当てられた12桁の番号。行政機関の間で住民データを効率的にやりとりできるよう、2016年に利用が始まった。番号や顔写真、氏名などが記載されたマイナンバーカードは、身分証明やオンラインで行政手続きをする際の本人確認に使う。総務省によると、6月末時点の保有枚数は8815万枚、人口に対する保有率は70・0%。政府は来年秋に健康保険証を廃止してマイナカードに一本化するほか、来年度末までに運転免許証の機能も持たせる方針。

 

 

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十分なテスト期間が必要 (秋風亭遊穂)
2023-07-29 17:38:00
 新型コロナウイルスの接触確認アプリ「COCOA」は完成を見ずに終わった。その原因が次のように言われている。

「COCOA」停止へ コロナ接触確認アプリ “どこが失敗か 総括” (NHK 2022/9/15)
https://www.nhk.or.jp/shutoken/newsup/20220915c.html

引用開始----
この不具合については、厚生労働省の調査で「COCOA」の運用を始めた時点で、動作確認のテストを行っていなかったことが不具合の原因だったことが明らかになりました。
その背景として厚生労働省の職員の知識や経験が乏しく、専門的な判断ができる人材が不足していたことや、頻発する別の不具合の対応や改修に追われ、適切に管理できない状態に陥っていたことなどをあげています。
引用終わり----

 今回のマイナ保険証でも、ほぼ同様の問題があると思う。期限を決めてしまうので、動作確認テストが十分にできない。私は数年かかるのではと思う。
 職員の知識については、おそらくプログラム作成は業者が行うので、業者に何を指示すべきかがわかっていない問題があったのではないか。もともと、アナログで抱えている問題を整理してからデジタルに移行させないと、問題が引きずったままになる。どんな問題があるのかは事前に全てを把握するのは不可能だろう。だからテストが必要。エラーで判明すればプログラムが機能しているだろうが、それすら表示されないとプログラムに問題がある。エラーの回避方法については業者だけでは判断できない場合があるので、そこは職員の適切な指示が必要。そのようなやりとりには時間がかかる。
 なお、医療助成制度は各自治体によって様々に分かれている。そして制度も時代によって変遷をする。同じ医療制度の適用が、人によって異なるケースもまれではない。リンクの仕方を誤ると異なる結果を生むこともある。十分なテストが必要だ。これがうまくいけば、例えば、里帰り出産で立て替え払いを迫られることもなくなる。
 利便性はここにあるので、マイナンバーカードの医療機関での提示は必ずしも必要ではない。保険証とマイナンバーが正確にリンクされていれば保険証の提示で問題はない。もちろんマイナ保険証の利用も自由。
 諸外国ではマイナンバー制度によるデジタル化が進んでいる。デジタル化によりコスト・労力が軽減されれば、制度の充実に向けたハードルも下がることが期待できるのではないか。
返信する
一度始めた失敗確実な国家プロジェクトを止めて引き返したという国民的成功体験を作ろう。 (村野瀬玲奈)
2023-07-29 13:59:55
幹事長、お返事ありがとうございました。

たしかに自民党政府が今まで多額の予算を投じてデジタル庁なる利権分配司令塔的省庁までつくって強制ではなく任意のはずのマイナ保険証制度を進めてきました。だから、「もう引き返せない、最良の方法は現在の健康保険証と強制ではなく任意のはずのマイナ保険証の共存だ」とつい言いたくなる気持ちもわかります。また、到底無理な気がするというのも気持ちとしてはわかります。

しかし、しかし、日本国は大日本帝国時代から、失敗確実な国家事業をいくつもやってきて途中で引き返せずに大失敗、大破滅を迎えたという経験がいくつもあります。第二次世界大戦・日中戦争・アジア侵略もそうですし、東電福島第一原発大事故・メルトダウンもそうです。アベノミクスもそうでしょう。消費税増税・法人税減税・社会保障削減・賃金抑制という自民党と財界結託の長年の労働政策もそうだと思います。

いくらなんでもそろそろこのへんで、不手際ばかりの失敗確実な国家的プロジェクトでも途中で止められるという成功体験を作らないと、日本国と日本国民は自民党政治の支配のもと、失敗確実なことはわかっている人が一定数いるのに途中でやめられずに失敗を繰り返し破滅するだけの情けない民族に成り下がります。

「賢者は歴史に学び、愚者は失敗経験に学ぶ。しかし、日本人は失敗経験にすら学ばない。」という、サイバー政治団体代表村野瀬玲奈という人の無名な言葉がありますが、すでにたくさんの税金をつぎ込んでいるプロジェクトでも大失敗・大混乱によって中止に追い込まれるのではなく自らの判断力と意志の力で止めたという実績をそろそろ日本人も作りましょう。成功体験を始めましょう。失敗体験だけでなく、歴史からも学びましょう。過去に失敗したとしても、失敗から学び、教訓を得てそこから立ち直るということは素晴らしい誇りあるプロセスです。

仮にマイナ・既存の両保険証の共存でいくとしても、強制ではなく任意のはずのマイナ保険証が制度として残っていたら、自民党政府はいつでも問題なく長年使われていた従来の保険証をいつ廃止するかもわからないのです。

それに、デジタル庁といい、強制ではなく任意のはずのマイナ保険証といい、金食い虫であることは今までの経験からも十分にわかりました。医療や自治体の現場ではたいへんな苦労をし、無駄な出費と労力を使わされています。誤ったデータ紐付けなどで迷惑をこうむっている一般国民も大勢います。問題なく長年使われてきた保険証の廃止によって困る人たちも大勢います。

多くの一般国民の犠牲と迷惑のもとに自民党との利権つながりの業界だけを潤して自民党の権力基盤を固めるだけのクレプトクラシー(泥棒政治)やネポティズム(縁故主義)に抗して日本国民が一致団結して闘うための材料として、マイナ保険証強制・現行保険証廃止というのはたいへんに適切な政治的テーマだと私は思います。自民党政治を続けているどれほど一般国民が損をさせられるのかということを日本国民自身が学ぶためにも、強制ではなく任意のはずのマイナの検証の廃止、デジタル庁の解体を強く求めるのが、自民党や維新の利権政治をやめさせようとする私たちのとるべき誇り高い立場だと思います。

実現困難かもしれませんが、この困難に立ち向かうファイティングポーズをまずとりましょう。強制ではなく任意のはずのマイナ保険証と自民党政府がいつでも廃止できる現行の問題なく長年使われてきた保険証の共存で私たちが満足すると意思を示すのは、自民党を安心させるだけです。まずはファイティングポーズをとって自民党政府をもっとビビらせるべきです。

困難な道を行くこそ価値があると信じて、そう提案します。
返信する
Unknown (raymiyatake)
2023-07-29 05:40:10
村野瀬代表のおっしゃることがもっともなのですが、今からマイナンバー制度を廃絶するとか、6000万枚もう配っちゃったマイナ保険証を廃止にするとか、到底無理な気がして、マイナ保険証と現行の保険証の併用が最良と思わず書いてしまいました
次善の策、とすればよかったですね

Facebookの穏健・リベラル・左派グループでもマイナンバーカードの廃止は無理なんですかと言われました

私としたことが弱気になったかもしれません
もう一度考えてみます
返信する
Unknown (ロハスな人)
2023-07-28 22:38:07
マイナ保険証制度自体が『無知な日本政治家たち』が『時代遅れのシステムをごり押し』している(そして決して上手く機能しない)のが現状のようです。

紙の保険証ではなく、“マイナ保険証”を一度全て返納して、真っ当なシステムから組み直してみる ➡️ その後、“信頼できるシステムを組めた”ら、国民に使うかどうか審判を仰ぐのが筋でしょう。

岸田政権は『敗戦とわかっていて破滅まで突き進む』戦前の亡国政権の再来ですね。

https://www.moneypost.jp/1046220
☆大前研一 「ビジネス新大陸」の歩き方
2023.07.25 07:00
週刊ポスト
マイナンバーカードの時代遅れのシステム 世界の常識「複数の生体認証」の導入を大前研一氏が提言
返信する
強制ではなく任意のはずのマイナ保険証をこそ廃止すべき (村野瀬玲奈)
2023-07-28 22:20:47
私にとっての最良の選択は、現行の健康保険証を今まで通り維持して、医療機関にとってカネばかりかかってほとんど使われない、強制ではなく任意のはずのマイナ保険証を廃止することです。

強制ではなく任意のはずのマイナ保険証(とマイナポータル)は、仮に今噴出しているデータひも付けのミスなどが全くなかったとしても、個人情報を吸い上げて自民党の取り巻きIT業界に提供し、制度維持に莫大な税金がかかり、国民に損害が出ても一切自民党政府が責任を取らないという制度である以上、とんでもない無責任な暴政です。自民党の自民党による自民党のための政治です。そこには国民への尊重は一切ありません。

したがって、強制ではなく任意のはずのマイナ保険証を今後も残すことは最良の選択肢ではないというのが私の強い確信です。
返信する

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