シリウス日記

そうだ、本当のことを言おう。

その30-2・飯山市の皿川氾濫に見る問題点の検討

2021-05-17 05:46:38 | 日記

皿川堤防改修に関連する諸元

・千曲川 飯山盆地あたり平均河床勾配 1/1000

・飯山水位観測所 0点標高 307.1m :計画高水位 10.42m

・皿川樋門 外水位計 0点標高 309.1m

・長野県による皿川堤防改修:https://www.pref.nagano.lg.jp/hokuken/documents/5.pdf

千曲川 高水位=317.41  
千曲川 余裕高=318.91 <--計画高+余裕分1.5m:但し地図読み値319.5m<--60センチの舗装だと??:ちなみに皿川の場合は余裕分は60センチだったと思う。(注1)
D.W.L=317.4

↑ 皿川ポイントのふりをしているが疑問が残る!:これは飯山観測所の数値ではないのか??

皿川樋門水位標からその最大値10.7m(by写真):この高さがほぼこの位置での堤防高さになっている。この値に水位標の0点を足しこむと319.8mとなりこれがこの位置での堤防高さの標高となるとも考えられる。実際に地図読みでは319.5mであり、319.5m~319.8mが妥当な標高値であると思われる。-->上記長野県の記述している318.9mの堤防高さ、というのは間違っている!!

同様にして飯山観測所での水位標は12mであり0点は307.1mである。したがってここでの堤防高さは計算上は319.1mとなる。さてそうするとこの位置は皿川ポイントよりも堤防高さが40センチ~70センチ低い、という事になる。ちなみに地図読みではここの標高は319.3mである。

・皿川から市街地への流出水量61万m^3  :流出面積90ha  ー->平均水深 68センチ:流出したエリア詳細 https://www.city.iiyama.nagano.jp/assets/files/keikaku/20210506-041036.pdf :P112およびp113に今回の台風19号での市街地浸水エリア実績表示あり。

・皿川計画流量50.2->110(m^3/ s)に変更した。<--改修の理由づけ

但し英岩寺ポジションでの水路断面積は2X6=12m^2

従って50.2(m^3/ s)では流速は4.18m/s <--現実ではこれで十分である。

110(m^3/ s)では流速は9.17m/s となる。<--これは絶対にない値だ。だがこんなバカな数値をここに持ってこなくてはならなかった、という所にすでに今回の皿川氾濫のウソが表れている。

・樋門閉鎖時水位 315.33m (長野県の資料):情報公開請求によって河川事務所から提示された皿川樋門操作記録:https://archive.fo/NOD6b によれば ゲートを降ろした時の内水位は6.43m、外水位は6.23m である事が分かる。これに皿川樋門 水位標0点標高309.1mを足しこむと内水位315.53m、外水位は315.33mとなる。したがって長野県が言っているのは外水位、千曲川の水位である事が分かる。

・FH=318.01 FH=317.75 <--長野県は皿川左岸堤防の現状標高をFH=318.01mとしている。但し左岸越水を確認した場所の標高は地図読みで317.5mである。

それに対して右岸堤防の標高は地図読みで318.0mと読んでいる。楽農家さんによれば左岸より右岸堤防は50センチほど高い、という事でもある。

但しこの数値は右岸堤防とJR線路との接続部、そこが一番標高が低く317.12mと言うのが長野県設置の危機管理水位計設定値である。そうしてこの数値は左岸越水場所の標高よりも40センチほど低く、越水が右岸のこの場所から始まったのであるという話につながるのである。

・千曲川 余裕高=318.91m :長野県の計画によれば皿川堤防は最大持ち上げても318.9mまでだ、という事らしい。つまり現状より右岸堤防を90センチ持ち上げてお終い、ということであって、千曲川本堤防より60センチ~90センチ低い状況で終わる、という事である。これは足立市長が言う「千曲川本堤防と同じ高さにする、フルバック方式」とは異なるもので、相変わらず皿川堤防はセミバック方式のままという事である。

 

注1:飯山市議会議事録より

◆6番(松本淳一) 
 一番低い場所はJRの右岸側、JR線の上下のところであるというふうにお答えいただいたんですが、セミバックで完了しているということはどういうことなんでしょうか。

◎建設水道部長(村上透) 
 セミバックというのは、皿川自体の流量に合わせた堤防高さを設置しているということで、逆に言うと、フルバックというのは、千曲川本線の計画排水、ハイウオーターレベルに1.5メーターの余裕高取っているんですけれども、皿川の場合は、自己流の流量の計画排水、ハイウオーターレベルに対して、皿川自身の余裕高、多分60センチだと思うんですけれども、その高さで堤防の高さを整備を終えているということです。

◆6番(松本淳一) 
 私の解釈ですけれども、今言われた説明ですが、皿川で現在できるところはやってあると。
皿川自身に対してはそれで一応なっていると。

ただし、例えばゲートを開けっ放しにして、千曲川の水が中に入ってきても漏れないような形にするまでは行っていないという解釈でよろしいでしょうか。それが多分フルバックというお話だと思うんですが、違いますか。

◎建設水道部長(村上透) 
 今現在の整備水準はセミバック堤のそれで整備されているということで、それで今回の事象が起きたために、県のほうでは、余裕高を本線並みに取るという格好で今後の内水処理計画を進めていくということでございます。

◆6番(松本淳一) 
 もう一回確認させてください。そうすると、昨日の答弁で堤防整備、来年というふうな話になったのは、今さっきの後のほうで言われた千曲川の洪水に合わせたものであるというふうに考えてよろしいですか。現在はそれとはちょっと違うと。どうでしょうか。

◎建設水道部長(村上透) 
 昨日も答弁しました事業化の話、来年から事業化を進めたいという予定でいるんですが、実際工事に入るわけではございませんので、その辺は確認をお願いしたいと思います。

 それで、今回お話ししたフルバック堤で県は考えているということですので、それは千曲川本線のバックウオーターを考慮した部分で今後県は内水処理方針を定めて、フルバック堤プラスほかに内水処理が必要かどうかも検討した上で、多分整備を進めていただけるんだと思っております。

コメント:村上さんは「フルバック堤で県は考えている」と言っているが、実際は県はフルバック堤を計画していない、と言うのが事実である。県はあくまで「余裕高を本線並みに取る」としているだけで、県の資料のどこにも「フルバック堤」というコトバは出てきてはいない。

それはつまり「相変わらず千曲川の水位上昇に対応した形で皿川樋門を閉めて、ポンプで皿川の水を千曲川に排水をする必要がある」という事である。

そうしてまた前回台風19号対応でやらかしたような「皿川樋門開けっ放し」の「ここ12年間そうしてきたような手抜き対応」は今後とも通用しない、ということである。

こうして結局のところ、足立市長が言っている様な「皿川に対する抜本的な氾濫対策」というものは「今回の改修でも実現できない」という事になるのである。つまり市報3月号で書かれている事はデタラメという事になる。

追伸:2021/6/6:いやいや驚きました。・長野県による皿川堤防改修計画:https://www.pref.nagano.lg.jp/hokuken/documents/5.pdf にアクセスしたら北信建設事務所曰く「申し訳ありませんが、お探しのページは存在しません。」とつれない返事です。

どうやらこの情報は期間限定だったようです。とはいえ、随分と早く店じまいをしたものですねえ、建設事務所さんは。

そうして、実際にその情報は公開されていた、という証拠はこれです。 : https://archive.fo/IJ9eE : 検索結果の一番目のpdfがお目当てのものでしたが、何故か「令和2年度北信建設事務所重点事業 - 長野県」というページごと「削除された模様」です。なにか不都合な事でもあったのでしょうかねえ。不思議ですよねえ。

・・・でもねえ、建設事務所さん、すでに当方のダウンロードは終了していました。

追伸 その2:2021/6/6: 皿川堤防を90センチ持ち上げるのが長野県:つまり北信建設事務所の計画である事が分かる新聞記事はこれ : ・信濃毎日新聞の2020/6月上旬の記事 : http://archive.fo/9Q6nK 

追伸の3:(2021/10):その後の情報

皿川についての提示2021・9月

・一級河川 皿川の河川改修を位置付けた 「信濃川水系北信圏域河川整備計画(変更原案)」 に対するご意見を募集します : https://archive.fo/gVBxm

・「信濃川水系北信圏域河川整備計画(変更原案)」は、以下の建設事務所のホームページに掲載しています。

須坂建設事務所ホームページ   
北信建設事務所ホームページ     
 
また、次の場所でもご覧いただくことが可能です。
 
縦覧期間:令和3年9月13日(月)から令和3年10月8日(金)まで
 
・北信建設事務所HPでの内容 :HP: https://archive.fo/lFWfK

(3)提出方法
 提出様式(下記添付)によりダウンロードするか縦覧場所で入手してご記入の上、郵送、電子メール、ファクシミリ又は持参のいずれかの方法により、須坂建設事務所または北信建設事務所へ提出してください。

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飯山市の皿川氾濫に見る問題点の検討・一覧

 


参考資料の2(2019・12・11 飯山市議会)

2021-05-16 11:37:35 | 日記

1・村議会議事録 : http://www.vill.kijimadaira.lg.jp/articles/2020052000122/file_contents/ippansitumonreiwagannen12gatu.pdf

木島平村 総務課長(・・・・ 君):災害対策ということであります。

・・・まず12日の午前9時に、避難勧告ではありませんけども、そういう方に自宅で心配をしているのであれば、避難所を開設しましたので是非ご利用くださいと、そういう形で避難所を開設しました。
実際に集まってきた方は、一人暮らしであるとか、そういう状況の方でありました。

12日の午前8時半から消防団長に加わっていただきまして、職員の対策会議を開きました。・・・

コメント: 対策会議は職員だけで成立している模様。消防団(水防団)は任意参加か。

村長(日䑓正博 君):・・・排水ポンプについては、村で排水をしているのは、戸那子の排水機場、それから小見と栄町ということでありますが、戸那子の排水機場につきましては、かなりの水量が集まってきますのでとても排水ポンプでは処理できないというようなことで、昨日の答弁の中でもお答えしましたが、排水機場の一層の強化を図るというか、能力を高めるために再整備をしていきたいと考えております。

2・2019・12・11 飯山市議会議事録 : https://archive.fo/gzfZi

◆4番(飯田健一)  ・・・
 次に、皿川の氾濫をめぐる経過であります。・・・

信毎の報道では、皿川樋門閉鎖を(引用注:河川事務所は)市に通知していなかったとしてありますけれども、

10月28日の議員全員協議会では、皿川の樋門は1時44分に閉鎖としたと操作員から報告ありとの説明が(引用注:市役所から議員に)ありました。(注1

市は、皿川樋門が閉まったことをいつ誰から報告を受けたのですか。

◎総務部長(栗岩康彦) 
 皿川の樋門が閉まったことの報告ということでありますが、樋門管理受託者から(13日の)2時過ぎに情報提供があったということでございます。

コメントそして飯山市はいつ河川事務所から「皿川樋門を閉めた」という内容の連絡を受けたのか決して公表しない。

そうして河川事務所から、国からの「樋門を閉めた」と言う連絡が遅れたから、これほどに市街地の浸水被害が大きくなったのだ、という主張をしている。

だがしかし実際には国から樋門の操作を委託されている者から2時過ぎに「樋門を閉めた」という情報を受け取っている。

その情報を受け取りながら、何の対応も取らなかった市役所は、対策本部は「仕事をしていない」という事になる

たとえばその時点でポンプ車の手配を河川事務所に出来たはずである。何故ならば市役所は「台風19号を迎えるにあたっては今回も皿川樋門は開けっ放しでいく」と決め、それゆえ「皿川には事前にポンプ車を配置しない」と、そういう計画をたてたまさに当事者であるからである。

しかし市役所は樋門操作員からの「樋門を閉めた」という連絡を受けても、その時点で河川事務所にポンプ車の依頼をしなかった。そうして実際にポンプ車の依頼をしたのは何と1時間30分後の3時30分である。

3・◎総務部長(栗岩康彦) 
 市街地側、右岸への越水が始まったりした状況の中で、今振り返りますと、北町への避難勧告の時点で城山雨水排水ポンプ場が浸水して機能停止するということがその時点で判明していれば、迅速な対応もできたと考えております。

・・・

◆4番(飯田健一) 
 それでは、城山の排水ポンプが通常どおり機能していれば、たとえ皿川が氾濫したとしても、市街地に浸水はなかっただろうと思われたということでしょうか。

○議長(渋川芳三) 
 栗岩総務部長。

◎総務部長(栗岩康彦) 
 その時点では、そう考えております。

コメント:ひどい考え方だな、足立さん。

皿川から氾濫した水は地表を泥水で埋めながら、北町の住宅地に床下・床上浸水を引き起こしながら、ポンプ場まで流れていくんだぜ。

市役所の考え方は「氾濫泥水の流れる場所にある家や車はそこにあるお前らが悪い」と言っているようなものだ!!

4・◆4番(飯田健一) 
 その時点ではとおっしゃいましたが、今の時点ではどうでしょうか。

○議長(渋川芳三) 
 坪根建設水道部長。

◎建設水道部長(坪根富士夫) 
 城山の雨水排水ポンプ場の能力につきましては、集水区域というのが定められておりまして、その区域外からの流入については、一応対応ができないのかなとは思うんですが、多少の余裕がございます。
したがいまして、皿川からの溢水の量がどれだけだったのかというのは、当時わからなかったということでありますけれども、今後、皿川の決壊によって市街地へ流入した量の検証をする中で、対応ができたのかどうか、後日検証していきたいと思います。

○議長(渋川芳三) 
 飯田議員。

◆4番(飯田健一) 
 検証をぜひお願いしたいと思います。

コメント:だがしかし、いまだにその検証結果とやらは聞かせてもらってないよ、坪根さん!!

5・◆13番(小林喜美治) 
 あまり時間をかけたくないんですが、ただ、これも今問題となっている皿川について、マスコミの報道では、閉めたということが国のほうから飯山市のほうに連絡がなかったということが、つい最近の新聞であったと。しかし、飯山市の時系列の中には、何時に閉めたというのを、その樋門を管理している人が飯山市のほうへ来ていると、閉めましたという、そういう連絡が来たというのが、飯山市の文書の中に入っているんですよ。

問題は、樋門を閉めれば内水の処理が求められるわけで、この千曲川河川事務所との連携共有というのが十分だったのかどうかという問題、それから何か所、何か所とさっき箇所数を言いましたが、地元区となっているんですが、地元区と同時に消防団にもお願いしてあると思うんです。
そういう判断がどうだったかということも、たしか消防団の中には優先順位があってどうのこうのという話もちらっと聞いたことがあるんです。

 だから、そういう中ではあるんですが、千曲川河川事務所との連携はどうであるかという、その辺については確認をしたいと思いますが、よろしくお願いします。

○議長(渋川芳三) 
 坪根建設水道部長。

◎建設水道部長(坪根富士夫) 
 皿川の件に関して申し上げますと、国のほうからは飯山市のほうには特段連絡はございませんでした。

○議長(渋川芳三) 
 小林議員。

◆13番(小林喜美治) 
 無かったというのは事実なんですね。

コメント:しかし樋門操作員はちゃんと連絡を市役所に入れた。ならば市役所が、対策本部が対応するのは当然だよねえ、足立さん。

みんな言っている。樋門を閉めたらポンプ車で排水するのは当たり前だ、と。

足立さんや市役所の諸君はそんな事も知らないのかい??

6・◆13番(小林喜美治) 
 次に、樋門管理についてうかがいたいと思うんです。

 最初に、基本的なことなんですが、今、飯山市内の千曲川の樋門というのは、樋門とか樋管ですか、いろいろな堰も含めて千曲川に流れ込んでいる内水を止めるという、そういう樋門は何か所ありますか。

○議長(渋川芳三) 
 坪根建設水道部長。

◎建設水道部長(坪根富士夫) 
 議員ご質問の樋門の件ですが、千曲川に関してお答えしたいと思います。

 水防上、重要な樋管、樋門は26か所あります。
内訳ですが、
国所管のものが9か所、
県所管のものが7か所、
飯山市の所管のものが10か所
でございます。

これらの管理体制ですが、
県所管の施設で市へ委託されている箇所が2か所、個人に委嘱されている箇所が7か所になります。
県所管の施設につきましては、全て市に委託され、さらに市から地元区に委託をしております。

市で管理する施設につきましては、
道路河川課が2か所、
まちづくり課が2か所、
上下水道課が1か所、
農林課が5か所、
それぞれ対応しております。

>県所管の施設で市へ委託されている箇所が2か所、個人に委嘱されている箇所が7か所になります。

コメント:ここは議事録の間違い。県 ではなくて 国。

そうして個人に委託されているのが、飯山市が河川事務所に紹介した消防団員だね、足立さん。

>県所管の施設につきましては、全て市に委託され、さらに市から地元区に委託をしております。

地元区に委託、、としているのは具体的には区長。
しかしお年寄りの区長に夜の土砂降りの強風の中で樋門操作をさせる、というのはどう考えても無茶な話だよねえ、足立さん。

7・◆13番(小林喜美治) 
 この樋門なんですが、今、管理の責任分担はどうなっているかというのは、そこまで答弁あったんですが、これを見張ったり見回ったり、それから閉鎖したりする、そういう判断はどういうふうに行っているのか。

○議長(渋川芳三) 
 坪根建設水道部長。

◎建設水道部長(坪根富士夫) 
 基本的に樋門、樋管の管理につきましてはマニュアルがございます。基本的にマニュアルに沿って操作するわけですが、場合によっては直接管理者のほうからする場合もあります。

コメント:河川事務所から配布された、役に立たないマニュアルがたなざらしにされている。
坪根さんが言っているマニュアルはこれ一冊あるだけ。

そうして実際は「管理者のほうからする場合」<--X

管理者はゲート操作はしない。

実際にゲート操作をするのは操作を委託された人であり、その人の個人的な判断でゲートを降ろす、のだよねえ、足立さん。

ゲート下げるのにいちいち河川事務所の指示なんかもらっている訳がない。
そんな事をやっていたら、河川事務所はコールセンター並みの電話番を置いとかなくてはいけなくなる。

従って、そんな事をせずに済むように、各自治体に「どこでも使える一般的なゲート操作マニュアル」=>「一般的すぎて役に立たないマニュアル」をアリバイとして配布している。

皿川樋門は飯山市は特別だから、いちいち樋門操作員に河川事務所が直接指示をだしている?ないない。そんな事を信じるのは現場を知らないばか者だけだよ。

注110月28日の議員全員協議会で市役所が議員に配布、説明したと思われる資料はこれ :令和元年台風19号関連災害経過報告【第2報】(令和元年 10 月 28 日(月)午前 10 時現在) :そうして問題の記述部分はここ

10 月 13 日(日) 2:00頃
皿川樋門閉鎖(国管理、操作員から 1:44 に閉鎖したとの報告があり)

この部分の記述に対して飯山市は議員諸君に「2時過ぎに河川事務所と契約している委託樋門操作員から『皿川樋門は1時44分に閉めた』という連絡が飯山市役所にあった」という様に説明、報告しているのでありこれが市役所が認めている事実である

だがしかし飯山市も河川事務所も「河川事務所から皿川樋門を閉めたという連絡が飯山市になかったのが原因で飯山市が避難勧告を出すのが遅れた」と主張しているのである。-->「その3」参照のこと

特におかしいのは河川事務所が「こちらから飯山市に樋門を閉めた、と言う連絡を入れなかったのはこちらのミスである」と謝っている事であり、またそれに呼応するように、口裏を合わせたかのように足立市長も11月25日の記者会見で「・・・本来であれば水門を閉めた後に連絡をもらえればよかった」と言っているのである。(注2

なぜ河川事務所は樋門を閉めた、という連絡は樋門操作員から市役所に入れているのだから問題はないと主張しないのか?ーー> https://archive.fo/NOD6b

そうしてまた「そのような連絡を樋門操作員から受けながらも避難勧告の発令が遅れたのはただ単に飯山市の対応が悪かった為で、河川事務所には何の落ち度もないと言わないのか、非常に疑問である。

そうして普通であればそのように判断するであろう河川事務所は新聞社を呼んで話をするような状況にはない。

しかし河川事務所はわざわざ信毎を呼んで「飯山市が避難勧告の発令が遅れたのは、河川事務所側に原因がある」みたいな記事を書かせたさて、どうしてなんだい河川事務所さん。そんなバカげた行動に出た理由はなんなんだい?

注2:・水門の閉鎖 国伝えず 長野・飯山の皿川 堤防決壊 (2019年12月02日 中日新聞 朝刊 25頁): http://www.gensai.nagoya-u.ac.jp/wp-content/uploads/2014/05/20191202_sonaeru170.pdf

追記:2021/6/11:後日、河川事務所が「樋門操作員からの報告である」として公開請求された際に提示してきた資料にも「操作の際におこなった通知の状況:飯山市役所及び樋門周辺地区の区長へ連絡」の記述がある: https://archive.fo/NOD6b :こうして「操作員が2時頃に市役所に『樋門を閉めた』と連絡したのは市役所および河川事務所が認める所の事実である、という事が分かるのである。

 

追伸:飯山市議会議事録については飯山市のHPからアクセスして閲覧する事が可能です。https://ssp.kaigiroku.net/tenant/iiyama/SpTop.html

参考資料・一覧

飯山市の皿川氾濫に見る問題点の検討・一覧

 

 


引用資料-1

2021-05-16 02:38:12 | 日記

引用資料-1

・長野県による皿川堤防改修計画:https://www.pref.nagano.lg.jp/hokuken/documents/5.pdf

・飯山市まちづくり基本計画(都市計画マスタープラン・立地適正化計画)令和3年 3月:https://www.city.iiyama.nagano.jp/soshiki/machizukuri/keikaku/oshirase.htm/oshirase.htm

 ・第四章 立地適正化計画:https://www.city.iiyama.nagano.jp/assets/files/keikaku/20210506-041036.pdf :P112およびp113に今回の台風19号での市街地浸水エリア実績表示あり。但し有尾地区への浸水実績は表示されていない。<--千曲川からの外水氾濫と皿川氾濫が混在していた為かと思われるが詳細は不明。但し県町エリアの浸水被害については「皿川からの氾濫水ではない」と市役所が認めている表示になっている。<--静間樋管の閉め忘れによる、千曲川からの逆流泥水による氾濫である、と認めている。

・情報公開請求によって河川事務所から提示された皿川樋門操作記録:https://archive.fo/NOD6b  : https://archive.fo/ffrn2

・県の皿川氾濫対応状況 : https://archive.fo/MAYYf

・有尾中間ポンプ場トラブルの県への報告 : https://archive.fo/hSPi3 ここには千曲川からのバックウオーター(逆流)の記述有 つまりゲートは開いていた、と当初は認めていた市役所。

・有尾中間ポンプ場 浸水深さはテープ位置までGL+86cm : https://archive.fo/jkAaM

・中央排水区(城山雨水排水ポンプ場)のしくみ : https://archive.fo/db83r

・雨水排水ポンプ場 断面図 : https://archive.fo/gDvp1

・雨水排水ポンプ場 浸水深さはテープ位置まで GL+1m : https://archive.fo/ayqK6

・雨水排水系統図 : https://archive.fo/QZGdk

・飯山市からの非公式情報 雨水排水系統図 : http://archive.fo/KMO2T :あるいは栄川樋管が千曲川洪水でも開きっぱなしの理由(通常は市街地の内水を千曲川に排出するために開いている。そうして千曲川洪水時にはポンプアップされた水を排出するために開いている。つまり、「いつも開いている」という訳だ。)

・飯山市HP記載 雨水排水系統図 : https://archive.fo/Mfb18

・飯山樋管が洪水でも開きっぱなしの理由 : https://archive.fo/v8iwE

・飯山観測所 緒元 : https://archive.fo/UYhPk

・樋門操作記録1(飯山市公開) : https://archive.fo/4Llh6

・樋門操作記録2(飯山市公開) : https://archive.fo/PeSqm

情報公開請求によって河川事務所から提示された皿川樋門操作記録:https://archive.fo/NOD6b ゲートを降ろした時の内水位は6.43m、外水位は6.23m 。https://archive.md/EW4wj

皿川樋門関連

・ゲート上端高さ : https://archive.fo/7pRbN :写真からわかる様に8.5mである。そうしてこの数字は皿川側にある水位標の高さと同じである事をしめす。飯山観測所換算では10.5mとなる。それはつまり午前11時にはゲート上端が水面上に現れていた、という事である。

・外水位計 水位標 : https://archive.fo/xF3E6

 

各社新聞報道記事

・皿川の水門閉鎖、国交省が飯山市に通知せず 30分後越水し中心部浸水 (信毎Web:2019/11/24) : http://archive.md/jBxn9

・水門閉鎖、飯山市に通知せず 国交省 皿川 30分後に越水 (信毎 紙面): http://archive.fo/Q7J1l :左上囲み記事部分に「樋門操作員が2時10分ごろに地元区長(有尾区長)に『樋門を閉めた。避難した方がいい』と連絡。」との取材報告あり。

・水門の閉鎖 国伝えず 長野・飯山の皿川 堤防決壊 (2019年12月02日 中日新聞 朝刊 25頁): http://www.gensai.nagoya-u.ac.jp/wp-content/uploads/2014/05/20191202_sonaeru170.pdf

・消防団がいてくれたから気付いた・市の情報もっと早ければ対応できた (北信ローカル) : https://archive.fo/YhORN

・消防団の経験生かす・車とバイクは高台へ (北信ローカル) : https://archive.fo/SJ1gS

・基準がない 避難勧告遅れた飯山市 支流氾濫は想定外 (朝日) : https://archive.fo/l3CPz

・水門の閉鎖、国伝えず 長野・飯山の皿川、堤防決壊 (中日) : https://www.chunichi.co.jp/article/39265 <-写真をクリックすると拡大できる。皿川で排水作業中のポンプ車1台、確認可能。ちなみにこの写真は飯山市がとばしたドローンによるもの。

・氾濫3時間後に避難勧告 すでにひざ下浸水、千曲川支流 (朝日) : https://archive.fo/3Lsij 

・台風19号 豪雪地帯・飯山ルポ 戻らぬ生活、迫る厳冬 浸水の1階住めず、災害ごみ山積み /長野 (まいにち) : https://archive.fo/gmlh4 :防災無線での連絡よりも早いタイミングで半鐘が鳴らされた事実の記述あり。

・信濃毎日新聞の2020/6月上旬の記事に皿川堤防かさ上げの記事が載っていました。
それによれば「現状より90センチ、皿川堤防をかさ上げすると千曲川本堤防と同じ高さになる」と長野県は説明しています。
そうして「かさ上げして本堤防と同じ高さにしてくれ」と長野県に頼んだのは、飯山市であり、足立さんでした。: https://archive.fo/3skYa 

・被災地のいま 飯山市 住民の意識に深い爪痕:信毎2020年10月13日: https://archive.fo/oxFSY :『・・・北町区の区長、石沢清司さん(69)は12日、復旧した堤防を眺めながらつぶやいた。携帯電話のカレンダーには2019年10月13日の日付に、「午前4時5分 水害避難」と記録している。当時、副区長として区民に避難を呼び掛けた時刻だ。・・・』

・国交省、流量目標引き上げへ 千曲川の安全確保 /長野2020/11/27 信毎 : https://archive.fo/uuxdf : 台風19号の際の立ケ花観測所(中野市)の流量は、決壊した千曲川堤防(長野市穂保)からの流出分も含めて最大で毎秒9000トンに達していたとみられる。だが、現行の整備計画は被災前にまとめたものだったため、当時は戦後最大とされた1983年の台風10号を念頭に置いた毎秒約7300トンの流量で目標設定していた。

・千曲川増水 整備計画で目標としていた流量上回る:信毎2020年2月28日 : https://archive.fo/zxAZZ : 昨年の台風19号による千曲川の増水で、中野市立ケ花と千曲市杭瀬下で観測した最大流量(暫定値)がそれぞれ毎秒8100トン、同5900トンだったことが27日、国土交通省千曲川河川事務所(長野市)の調査で分かった。ともに現行の整備計画で目標としていた流量をそれぞれ毎秒800トン、同1900トン上回っていた。両地点には水位観測所を設置している。・・・
 国の「信濃川水系河川整備計画」では、おおむね2044年度までに、氾濫を防ぐために定める流量を、立ケ花で毎秒7300トン、杭瀬下で同4千トン確保するとしている。・・・

・11月29日付「北信ローカル紙」の報道 : https://archive.fo/DdTXX :2019年11月の市長の記者会見の様子

・「北信ローカル紙」の報道 : https://archive.fo/ZaYAR :  https://archive.fo/irCBw :R2・3月市議会の討議内容など

・「北信州」の報道 : https://archive.fo/PR4Tz : 避難所の集約案など

・「北信濃新聞」の報道 : https://archive.fo/sNjAQ : 城山雨水排水ポンプ場のポンプの修理が終了

・雨水排水ポンプ場の復旧 6ページ目に記事有 : https://www.city.iiyama.nagano.jp/assets/files/kikakuzaisei/koho/r02.06/2-17.pdf

・「新聞報道」 : https://archive.fo/9wFAb : 新しい形の対策本部運営

・北信ローカル : https://archive.fo/hKAI7 : 体制見直し

 

・台風19号襲来当時の飯山市の避難勧告等の飯山水位観測所での基準値一覧 :注意 現時点での基準は変更されている可能性があり、下記数値とは一致しない場合がある。

 飯山水位観測所  発令水位基準       観測水位(13日実測データ)

 ・避難準備:高齢者等避難開始 9.0m   2時  8.86m

 ・避難勧告          9.4m   3時  9.58m

 ・避難指示         10.0m   4時 10.20m

                  水位データ詳細:https://archive.md/suNSG

 水位データからは2時15分には避難準備発令、2時50分には避難勧告発令、そうして3時45分には避難指示を発令しなくてはいけなかった。だが足立市長は2時の時点で河川事務所から「ピーク水位は堤防天端から1m下まで」という情報を入手し、それで判断した、としていずれの避難についての発令も行わなかった。 :当時の発令水位基準(一部) -> https://archive.fo/pQhTj  https://archive.fo/gskM4

・○水位情報(千曲川)
 ・立ヶ花観測所 最高水位 12.46m(10/13 AM3:30)【S58.9(11.13m)】
 ・飯山観測所(中央橋下流水位計)最高水位 11.10m(10/13 AM7:00) 

 

飯山市報告のプレス発表資料

令和元年台風19号台風関連災害経過報告
https://www.city.iiyama.nagano.jp/assets/files/senryaku/press/1017iiyama.pdf
令和元年台風19号関連災害経過報告【第2報】
https://www.city.iiyama.nagano.jp/assets/files/senryaku/press/1028iiyama.pdf

 

雨水排水用のポンプ場およびポンプ関連資料

・雨水排水ポンプ(事例:ツルミポンプ) : https://archive.fo/qYWev

同上ページに千曲川に内水を排出する「長野市の柳原排水機場」にポンプを導入した時の試運転状況の動画がついていて、どんなふうに吐出槽に水が吐き出されてそれが千曲川に流れ込むのか、状況が確認できて参考になる。:https://www.tsurumipump.co.jp/projects/case/108.php

・【A-6a】ポンプ選定時に確認すべき事項(1):https://www.mohno-pump.co.jp/learning/manabiya/a6a.html

・【A-6c】ポンプ選定時に確認すべき事項(3):https://www.mohno-pump.co.jp/learning/manabiya/a6c.html

・雨水排水ポンプ場の復旧 6ページ目に記事有 : https://www.city.iiyama.nagano.jp/assets/files/kikakuzaisei/koho/r02.06/2-17.pdf

 

・ブログ記事

・7月15日の飯山雨量観測所の24時間降雨量は131mm~浸水や土砂崩落被害が多発しました~ : https://archive.fo/xFe2N

・ひざ下10cmは、40cmもの浸水~「住民から避難勧告は出ないのかと電話」~緊急事態なのに~ : https://archive.fo/Pl49q

・皿川左右岸の浸水を確認=災害が発生しているのに~すぐに避難勧告は発令せず~台風19号水害~ : https://archive.fo/BVXN2

・樋門の水位計の零点標高は、情報公開請求により309・.1mと判明〜皿川の内水氾濫の検証 : https://archive.fo/cmq27 :樋門位置での堤防高さ、実測で319.246mとしているが、これは樋門ゼロ点たかさ+水位標メモリ最大値10.7mの合計数字と合わない。どちらかが現実に間違っている!!:この実測数値は飯山水位観測所の数値としては妥当ではあるが、河川事務所が飯山観測所の数値を持っている、とは思えないし、、、。

・もう少し早く皿川の危険性や、越水の情報が早ければ、商品を濡らさずに済んだのにと思う。 : https://archive.fo/07r7c

・外水位6・23m、内水位6・43m時点で皿川樋門を閉じ退避〜退避時点で市役所等に連絡〜 : https://archive.fo/cHyH4 :2019/12/25の記事、これより前に河川事務所から日立のMさんに樋門操作記録情報が公開された模様。

・M建設前市道よりも50cmも低い標高317m程度の場所から市街地への越水は始まった~台風19号 : https://archive.fo/b8kJ2 :2020-06-20記事、過去の氾濫危機の状況をふまえて、河川管理者である長野県は、皿川堤防の嵩上げ、築堤、護岸工事、橋梁掛け替え工事などを行い、皿川右岸堤防高は標高318.01mとなりました。
しかし、この時JR飯山線の軌道敷部分については、嵩上げされることなく皿川堤防より低い状態のまま残されていました。
皿川に架かるJR飯山線皿川橋の桁下は316.61m、橋面下端は317.7mで、堤防高よりも低く、それよりもさらに低い軌道敷法面の推定の高さは標高317.m程度でした。

・台風19号皿川氾濫時の貴重な写真を提供していただきました〜皿川の最高水位に近いころです : https://archive.fo/l86GM

・「ときでん」周辺~10月13日午後5時近くに最高浸水深~標高315・8mまで上昇~洪水発生源は~ : https://archive.fo/cigGj :時系列浸水深の写真

・千曲川の水位よりも市街地の水位が高くなっていた時間帯がありました~台風19号浸水時 : https://archive.fo/C0izP

・奥信濃飯山〜内水が氾濫したまま水が減りません。何台もの車が水没しています。#台風1...2019-10-13 16:54:00 : https://archive.fo/JIxTm :アーカイブの表示時刻は変更されている事に注意

・水が引き始めました。ただ店の中で40センチ以上ありますが、薪用の丸太が流されて、道路の方に...2019-10-13 18:11:26 : https://archive.fo/O9YHB :アーカイブの表示時刻は変更されている事に注意

・奥信濃飯山〜水害の翌日の朝水は低いところを除いてほとんどなくなりました。水のあるうち...2019-10-14 03:46:29 : https://archive.fo/D7yT6 :アーカイブの表示時刻は変更されている事に注意

・千曲川支流皿川のJR飯山線軌道敷付近からの内水氾濫により飯山市街地の品水被害から7日目 : https://archive.fo/RW79P

・2019年10月13日の台風19号による皿川氾濫の模様を撮影した動画から〜氾濫の実態を検証〜(5時43分:皿川): https://archive.fo/WD5Rv :ポンプ車と照明車が皿川に到着した状況の模様 照明車の明かりがついていない。これに続くのが6時の決壊場所の画像か。

・皿川が越水したのはJR飯山線と皿川右岸堤防が接する場所~JRの線路敷地~線路下の土砂が流出~(線路を取り外した、JR線路部分復旧工事直前の決壊場所の画像あり) : https://archive.fo/UYV4x

結局は高さの不足部分+片側が砕石の壁=耐水性ゼロの壁+法面耐水性なし、という3重弱点をもった不完全堤防=改修前の皿川右岸堤防。その部分で越水が発生しなければOKだがその部分があるために実質上の堤防高さは137.3mか。線路を堤防の一部として組み込んだ事の間違い。前のかさ上げ工事の時の長野県のミスだな。(楽農家さんもその工事をした、とブログに記述有。)線路は堤防の上を通すもの。それが出来なかった事が致命的。そして、そのリスクを低く見積もった長野県。

・「有尾地区の皿川左岸で越水!」とは、「災害が発生した!」~警戒レベル5に該当することです~ : https://archive.fo/coY0Q :越水場所を示す画像あり

 

・樋門等の作業状況を把握~連絡体制を確認するなどの~飯山市新しい形の水防訓練を実施~ : https://archive.fo/HprPx :③ 千曲川(樽川含む)に係る樋門等の作業状況を把握し、連絡体制を確認する 
④ 消防団(水防団)と団本部の連絡体制を確認する 
⑤ 各樋門等で作業する消防団と関係する区長が業務内容を確認する ・・・など

・飯山地区住民は~城南中学校と市民体育館が指定避難所~台風19号の結果を受けて~飯山市 : https://archive.fo/avNEG :従来の取り決め 1 飯山市公民館 収容人員540人 避難地域 栄町・奈良沢・本町・愛宕町・神明町
2 飯山市立図書館 収容人員230人 避難地域 肴町
3 飯山市女性センター未来 収容人員130人 避難地域 鉄砲町
4 須多峰介護センター  収容人員 662人 
                 避難地域 北町・市ノ口・有尾・田町・福寿町
5   飯山市立城南中学校 収容人員 1,120人
                 避難地域 県町・南新町・新町・上町・(安田・上新田・大久保)・・・など

 

・ 「華麗に災害復興中」活動27日目 : https://archive.fo/AdVsE :2019/12/26の記事。この日に楽農家さんの所に河川事務所から「質問に対する答えだ」として電話が入った。上記、横丁大家さんの記事にある様に「樋門操作記録を公開した河川事務所」がそれをベースにそれぞれ、質問をした人に連絡し始めた、という事が分かる。

・千曲川河川事務所からの回答 12/04に送った質問の回答が来た : https://archive.fo/aO0Sf :2019年12月24日の記事。12月24日以前に河川事務所が樋門操作記録を作成し、内部合意・承認を経て公開された状況がわかる。そうしてこの記録の公開を機に、それまで溜まっていた質問に回答して回っている模様。

・そうして2017年の台風の時を含めてここ10年間は皿川樋門は開きっぱなしであっても結果的には何の問題もなかった・・・

千曲川河川事務所からの回答
https://minkara.carview.co.jp/userid/2158429/blog/43569920/ : https://archive.fo/aO0Sf 
より
『質問2.以前はポンプ車と監視員の設置をしてから閉門だったのに、今回からポンプ車設置しなかった理由も教えて下さい。』

従来(H18年まで)は皿川樋門を閉じる時には常にそこには排水ポンプ車が待機していた、という証言になっています。
そうして、そのような手当をしないまま樋門を閉めたのは今回が初めてである、と言っています。<--「その8」より引用

・河川事務所と電話で話しました。
https://minkara.carview.co.jp/userid/2158429/blog/43577225/ : https://archive.fo/AdVsE 
『・・・・・
「平成16年だか18年だかに閉めた時はポンプ車居たぞ。青と白の蓮の格納庫に配備されてたポンプ車が来て皿川の水を本流に排出してたわ。その後、消防団が樋門を早く開けたから皿川橋の護岸が破壊したよな」
・・・・・』

 

・ホンチョ君避難 : https://archive.fo/TiPQw :2020年7月の大水の時の対応。この時には皿川樋門に人あり。

・あの日の時系列<訂正>2019年11月05日 : https://archive.fo/r4y4U :0334 救急車現場を出発→中町交番前→本町信号左折→中央橋西右折R117堤防バイパスへ→ローソン静間店前の道路が南進車線冠水の為、反対車線に半分ハミ出して走行→古牧橋を通過→0357 病院到着

救急車で皿川橋あたりから北信病院まで搬送された。その時の記録。3時35分には市内から皿川橋に通じる道路は浸水はあったが通行可能であった模様。そうしてまた3時45分ごろにはバイパスローソンまえで千曲川からの浸水が始まっていた事がわかる。その場所の標高は319.3m。

 

 

・イメージ 写真など

・皿川ダムが満杯になってあふれる直前の画像。橋の横を通してあるパイプのすぐ下に水面が来ている。パイプに取り付けられた矢羽根が左端に一部写っている。 : https://archive.fo/8BoDL 

・皿川決壊場所の空撮映像 i-ネット : https://archive.fo/IZCQL

・天端まで1mの余裕があるから決壊しない。夜中だったから避難勧告を出す必要が無い~市長答弁 : https://archive.fo/B9bCm

・「立ヶ花・栗林で千曲川で氾濫が発生」との河川事務所・気象台の情報を生かせず~ : https://archive.fo/kwEK6

・北町住宅東端上階からの13日午後3時2分時点での堤防決壊場所の写真 : http://archive.md/U0QfF : https://archive.md/HaLqS <--一番下にある写真

 ・同上 決壊場所の拡大写真 : https://archive.fo/D9KkT

・#台風19 ◆長野県 #飯山市 の現在の様子 浸水被害状況「市役所周辺、上町、新町がひどい」(はちまと) <--3ページまでリンクありーー> : https://archive.md/HaLqS : https://archive.md/BCXPX : https://archive.md/c0wYc

まとめダネ :<-動画が見れる 静止画のみー>: https://archive.fo/2iAEj (2019年11月5日版): https://archive.fo/wULW9 (2021年6月21日版)

 

・皿川堤防

・お宮下道路 冠水 : 有尾橋側(上流側)からの撮影

・皿川川底に残された千曲川逆流泥水が運んできた泥の堆積物:まるでバームクーヘン : https://archive.fo/obQgO

・お宮下道路 冠水 : https://archive.fo/UWXKH :下流側からの撮影

・千曲川の泥水が残した泥 : https://archive.fo/pZnmM :右岸堤防および左岸道路に残った泥の後から千曲川泥水の水位がわかる。そうして、その泥水の上を皿川上流からの「比較的ひどくない泥水が流れていた」という事もわかる。ちなみに右岸および左岸川底にその千曲川泥水が残した泥の堆積物、別名、泥のバームクーヘンが写真から確認できる。

この画像は災害発生の翌日(10/14)に地域住民総出でのお宮下道路の千曲川泥水がそこに残した花泥を掃除する所を写したもの。奥の方では高圧洗浄機を使って最後の仕上げ洗浄をしている。

手前に写っているのは楽農家さんのタイヤローダーで、これでまずは道の上に厚く積もった泥を排除した模様。

・決壊後の皿川の状況 皿川橋より上流を写したものだが左下に上記と同じ泥のバームクーヘンが見られる : https://archive.fo/L7Q3D 

 

 

 

 

 

・皿川氾濫のすぐ後の皿川樋門入口の状況 : https://archive.fo/UEdkn 

・皿川氾濫の皿川樋門入口の状況 : https://archive.fo/Acf4s :左側に厚く積もった泥の堆積物が確認できる。

・その泥を取り除く途中の状況 : https://archive.fo/W89Rx ::10/21日以降、泥の除去が始まった。

・その泥を取り除いた後の状況 : https://archive.fo/ti4ou :ここまで2019年、雪が降る前まで

・2020/4月19日15時21分12秒の皿川 : https://archive.fo/Ht7Kp :前の年にきれいにして川底のコンクリートが見えていたその上を、皿川上流からの泥水が流れている様にみえる。そうして皿川起因の泥の堆積はこの程度と思われる。

2020/7月豪雨で皿川上流から砂利が流されてきて樋門入口にたまった後の画像 :つまり皿川は大雨が降ると泥と砂利を下流に流しだすが、泥水はこの場所にはそれほどたまらずに千曲川にながれだす。それが上の写真の状況。一方で砂利は重量があるために流れの速度が遅くなるこの場所に堆積した、と言う具合だ。そしてこれが2021年の6月に掃除・方付けられて今はコンクリートの下地が見える状態になっている。(2021/6/21現在)

現状を確認したい方は : https://cam.river.go.jp/cam/now/105121161.jpg :でどうぞ。

 

 

 

 

・JRが修復中の線路 : https://archive.fo/x00e2

・応急修理中の皿川決壊場所(信毎): https://archive.fo/vtIa8 :14日午前11時22分の状況

現状完成形 <--2020年3月25日現在

 

学会誌「土と基礎」の版下原稿の作成例 : https://www.shinshu-u.ac.jp/faculty/science/life-nature/activity/assets/iiyama-suigai.pdf :資料2ページ目の決壊場所から流れ出す泥水の様子と、皿川ダム湖の水位の比較ができる画像。 これだけの流量が曲がれ出してなお水位が下がらない皿川ダム湖は明らかに千曲川からの逆流を教えている。

10月14日の決壊場所の貴重な写真(テトラなどの邪魔者がない写真)も掲載されている。見事に水によって抉り取られた堤防の様子が分かる。

・皿川決壊現場(10/13 午前 6 時) : https://archive.md/KCeME

・皿川決壊現場(10/13 午前 6 時) : https://archive.fo/SWNru

・皿川決壊現場(10/13 午前 6 時) : https://archive.fo/Hjg28

・皿川決壊現場(10/13 午前 6 時) : https://archive.fo/gIso6 :流れ出す泥水が決壊場所でJR線路側に流れ出し、線路下の土台を削り込んでいる写真。泥水はその反動で反時計回りに渦を巻きながら線路の反対側にあたる堤防の土を丸く削り取っている。

・その場所で少し左側を見る : https://archive.fo/mWE0a :左側から線路方向に向かって泥水が勢いよく流れ込んでいるのがよく分かる。

・皿川決壊現場(10/13 午前 6 時) : https://archive.fo/uIwKu :同上シーンのより決壊場所に近づいた写真

・同上シーンの左上部の写真 写真の奥方向は皿川の下流になるのだがまるでそちらが上流の様に見える。つまり「泥水はそちら側(下流側)から決壊場所に流れ込んでいる様に見える。それはつまり「皿川の下流側の水面の水位が決壊場所の水位より高い」という事である。それで「どーしてそんな事が可能になっているのか」と言うのが大問題なのである。: https://archive.fo/D1brr

 

・10月13日[5:43皿川]の状況 : https://archive.fo/VhAZg 

(・316.6m JR皿川鉄橋桁下浸水(撮影時刻は?) : https://archive.fo/QjlmQ )↓と同じ こちらピンボケ

・10月13日午前6時30分頃の皿川の状況 : https://archive.fo/6yslz 

・同上 千曲川堤防方向 : https://archive.fo/6PpWP :堤防上で排水ポンプ車が排水作業中 画面左、軽トラが止まっている駐車場の前あたりの道路から左岸越水 左端の赤い屋根の後ろの建物が有尾中継ポンプ場

こっちの方が早い時間帯 北町住宅西端から撮影、下は北町住宅東端からの撮影

・台風19号皿川氾濫時の貴重な写真を提供していただきました〜皿川の最高水位に近いころです : https://archive.fo/gqlcZ

 ・上記画像の拡大写真 : https://archive.fo/3J9NW

 ・上記画像の左側部分にある遊園地の写真 フェンスの左側が遊園地 : https://archive.fo/hJCg5

・同じ位置から多分14日の写真 : https://archive.fo/5FeyB

・多分14日の写真 : 決壊後の 皿川の状況

・普段の皿川の流れ 2019年12月3日 : http://archive.fo/oSOTT :

 

・上記画像の拡大写真 : https://archive.fo/3J9NW

 

・皿川決壊現場(10/13 午前 6 時) : https://archive.fo/uIwKu :決壊場所から外側にある遊園地(滑り台が見える)に流れ出す泥水。この泥水が左側にある北町住宅に向かって流れる。

・皿川決壊現場(10/13 午前 6 時) : https://archive.fo/EncRq :少し左側をみる。奥に写っているのが北町住宅。

(・同上の水が引いた後の景色 : https://archive.fo/0O1iv :左端に水没したかわいそうな軽トラが写っています。<-次の画像でメインで登場)

・上記画像の左側部分にある遊園地の写真 フェンスの左側が遊園地 : https://archive.fo/hJCg5 :この泥水が北町住宅をはさんで南側と北側から皿川橋に通じる市道に向かって流れ出す。

・これは川ではない。決壊場所から流れ出した直後の濁流の姿であり、北町、県営住宅直下の南側道路を流れ下る泥水である。 :この泥水が13日10時35分

・これは湖ではない。同上の位置から少し西側を写したもの。奥に見える建物は飯山高校の校舎。 :13日10時35分

・川の中に家が建っているのではない。北町住宅から流れ出した泥水の先にある北町の浸水状況 : https://archive.fo/GZ4NE :10月13日朝撮影 赤い屋根と後ろの青い屋根のあいだに市内から皿川橋に北上する道路が走っていて、その道の奥が畑になっている。青い屋根の後ろが千曲川堤防でその後ろが千曲川。

 

 

 

・有尾橋を右岸堤防から撮影 : https://archive.fo/nUm9q

・有尾橋より上流、右岸の状況 : https://archive.fo/Tyohj

・同上 その位置からさらに左側の状況 : https://archive.fo/8YCsg

・有尾橋を渡った辺りから下流、右岸の状況 : https://archive.fo/zzzNp

同上 有尾橋を渡った辺りから南側の状況 :この辺りの場所のポイントは皿川の泥水は氾濫したのだが、千曲川の泥水はこの高さまでは来なかった、という事である。したがって、この場所では「粘着する千曲川の花泥」は確認されていない事になる。つまり「残った泥を洗い落す為の掃除は簡単だった」のである。それに対してお宮下の冠水道路は千曲川の泥が残っていたので、掃除は大変だったのである。->  https://archive.fo/pZnmM 

・皿川決壊現場(10/13 午前 6 時) : https://archive.fo/wSUAB :JR線路を越えた西側の状況。これは西側の右岸堤防がやはりJR線路との接続部がひくくなっており、そこから満水時の皿川ダム湖の水が右岸田んぼへあふれ出したのである。そして線路東側の堤防決壊によって皿川ダム湖の水位がさがり、その時点で右岸田んぼへの越水は終了した。

・同上位置から線路西側を見る : https://archive.fo/wiSm8 :有尾橋を南側に渡り切った所にある住宅あたりと手前の田んぼの浸水状況。右下に堤防の通行止めポールが確認できる。 

・同上場所の時間がもっと後(10/13 午前9時44分 )の写真 : https://archive.fo/COn7j :右岸堤防のJR線路に向かって低くなり始める手前に通行禁止のポールが4本、たっているのが分かる。決壊場所にももちろんこのポールはあったが、流されてなくなっている。ちなみにその時の皿川の状況をみるとJR線路をこえて上流に水が逆流しているのが、皿川水面に接している木の枝が作り出す水流の乱れによる白濁が上流側に伸びている事で確認できる。

この逆流画像の撮影は13日の9時44分。この時千曲川の水位は飯山観測所で10.5m(水位標高317.6m)。
皿川地点では千曲川の水位標高317.4m。
このとき皿川のダム湖の水位標高は316.9m。
従って千曲川から皿川に向かって逆流がおきていた。
そうして、逆流が起きる、という事はつまり「皿川樋門は開いていた」という事である。

・同上場所 6時05分 右岸上流から : https://archive.fo/RwfVp :この時点ですでに千曲川からの逆流による水面の白濁が確認できる。これで13日の6時05分から9時44分にかけて千曲川からJR鉄橋をこえて皿川のこの場所まで確かに千曲川の泥水が逆流した、という事が分かるのである。

 

・お宮下道路 冠水 : https://archive.fo/UWXKH

・同上 有尾橋側(上流側)からの撮影

・千曲川の泥水が残した泥 : https://archive.fo/pZnmM :右岸堤防および左岸道路に残った泥の後から千曲川泥水の水位がわかる。そうして、その泥水の上を皿川上流からの「比較的ひどくない泥水が流れていた」という事もわかる。ちなみに右岸および左岸川底にその千曲川泥水が残した泥の堆積物、別名、泥のバームクーヘンが写真から確認できる。

・同上 右岸堤防からの

 

・有尾中継ポンプ場 : https://archive.fo/WF6Y0 :左岸越水場所道路からすぐ下ったところにある飯山市の施設。ここが氾濫した水で浸水被害額3000万となった。

 

・15時、25m道路堤防から下りた所。朝の水の色より茶色。

 

・JAの葬儀場 :飯山市の報告では黄金石浸水とされている場所:だが実際は有尾樋管開きっぱなしでの千曲川からの逆流泥水がここまで流れてきている。

 

 

 

 

・ポンプ車1台による皿川の排水作業 : https://archive.fo/iDyTA :右側に写っている車両は照明車。そうしてこの時点でライトをつけていない、という事は「十分に周囲が明るくなった時間である」という事を示している。

・10月13日午前8時57分 : https://archive.fo/Z1VHE 

・同上 拡大版     : https://archive.fo/8RpSJ 

 

『・飯山市からの報告(10月13日) : https://archive.fo/pl709 :18:00現在バックウォーター(逆流)が発生〜飯山市下水道課からの報告
なお、令和元年10月13日18:00現在の「長野県災害対策本部の長野県環境部」が取りまとめた「ライフライン復旧の対応状況」の「市町村下水道施設等の対応」の飯山市からの報告には
〇飯山処理場 ポンプ施設の機能停止
①現状
 ・千曲川水位上昇によるバックウォーター(逆流)が発生。
 ・これにより、飯山処理場の有尾中継ポンプ場他マンホールポンプ施設3ヶ所が機能停止。
と報告され記載されています。
 ここにも、千曲川水位上昇によるバックウォーター(逆流)が発生。
と明記されています。』

注2:(2021/6/30):上記で引用しているのもの: https://archive.fo/pl709 :は13日18時現在の文章であり、・・・dai4.pdf では以下の文章になって言います。

『13日8:00現在:

飯山市
○飯山処理場 ポンプ施設の機能停止
①現状
・千曲川の水位上昇によるバックウオーター(逆流)が発生
・これにより、飯山処理場の有尾中継ポンプ場他、マンホールポンプ施設3か所が機能停止。
②対応
・市職員が状況を確認中。対策を検討中』

以上、補足しておきます。

↑長野県の報告に飯山市が登場するのは13日分、16日以降の報告には飯山市の下水施設の報告はでてこない。

14日、15日分については記録保存なく不明である。だが少なくとも13日中は飯山市は「バックウオーターという認識だった。」

 

・広井川 2019.10.13  : https://archive.fo/Td6AB

 

・台風19号関連 河川事務所+気象台 千曲川氾濫発生情報 公式情報

・令和元年 10 月 13 日 02 時 03 分 : http://www.hrr.mlit.go.jp/chikuma/bousai/shussui/20191012kouzui/1910130203%2013.PDF

・令和元年 10 月 13 日 02 時 58 分 : http://www.hrr.mlit.go.jp/chikuma/bousai/shussui/20191012kouzui/1910130258%2014.PDF

・令和元年 10 月 13 日 03 時 25 分 :http://www.hrr.mlit.go.jp/chikuma/bousai/shussui/20191012kouzui/1910130325%2015.PDF

 

・気象庁が、令和元年台風19号で、決壊した危険度分布対象河川66河川の予報と実際についてのまとめの「洪水警報の危険度分布の状況について」では、
➊極めて危険(濃い紫)は66河川中56河川(約85%)
➋非常に危険(うす紫)は66河川中9河川(約14%)
➌警戒(赤)は1河川(約2%)
だと発表しました。
気象庁の予報=➌警戒(赤)で決壊したのはたった2%の1河川でした。
ということで、1河川(2%)で警戒(赤)が出現と注記があるほどでした。
ということは、皿川流域での「土壌雨量指数」「表面雨量指数」「流域雨量指数」は、他の65河川よりも低く、警戒は必要であったけれども、➊極めて危険でも、➋非常に危険でもなかったことになります。
10月12日午前11時から13日午前11時までの24時間降水量は
斑尾観測所(市)288㎜
富倉観測所(市)207㎜
飯山市観測所(市)129㎜
飯山(アメダス)122.5㎜
だったと、飯山市の令和元年台風第19号関連災害経過報告【第4報】にあります。:  https://archive.fo/YbNOq 

・上記記事の全文 : https://archive.fo/QIVsQ

・元資料 気象庁 : 台風第19号の事例における雨量等の予測と実際の状況等について(速報): https://www.jma.go.jp/jma/kishou/know/jirei/sokuhou/R011012.pdf

 

・木島平村議会議事録 : http://www.vill.kijimadaira.lg.jp/articles/2020052000122/file_contents/ippansitumonreiwagannen12gatu.pdf

・台風19号による被害について エスキューブ 飯山店 : https://archive.fo/ORg4W

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10/28 議員全員協議会で市より示された資料
災害対応の時系列の部分を添付します、参考にしていただきたいと思います。

D2と同じ

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皿川氾濫・決壊の時の皿川の状況を写した動画は今では接続が拒否される

 

参考資料・一覧

飯山市の皿川氾濫に見る問題点の検討・一覧

 


引用資料-2

2021-05-15 18:44:19 | 日記

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10/28 AM10時現在の資料 

議員全員協議会(10月28日)で市より示された資料
災害対応の時系列の部分を添付します、参考にしていただきたいと思います。

この資料はD2と同じものである。

そうしてこの議員全員協議会(10月28日)で飯山市は議員に対して「2時過ぎに樋門操作員から閉めたという連絡をもらった」と説明している。

但し「議員に対してのみ」であって、後日のマスコミ発表ではその事の説明はしなかった模様。-->この事が「飯山市は樋門を閉めたという連絡をもらわなかったので対応が遅れた」という後日の説明・言い訳の公開につながった

という事は10月28日時点で詳細の詰めが河川事務所と飯山市、委託樋門操作員の中で確認・合意された、と。

さてそうすると議員諸君が「樋門を閉めた時刻を知ったのは28日だ」ということになるよなあ、Y崎くん。・・・違うなあ。D1の公開ですでに「樋門が閉められたことが氾濫の原因だ」と理解したはずだな。<--D1の資料は議員には公開されなかった模様 :議員が詳細を知ったのはD2以降と思われる

Y崎はMiとの個人的な関係でD2(28日)より前に情報を入手していた。そうして、ここの結びつきは強い。

 

いや、実は27日に合意され文書化され、再確認された模様。

発表が28日の議員全員協議会およびプレスだな。

13日中は「バックウオーター」<--長野県へ上下水道課報告済み

14日

15日

16日  この三日間で精力的に修正協議が実行された模様。

17日(D1)令和元年 10 月 17 日午後 4 時現在 では

『10 月 13 日(日) 2:00 頃 皿川樋門(国管理、委託管理者から
2:00 に閉鎖したとの報告があり)』 

ここまでの合意成立。

だが28日のD2に向けて細部の微調整が行われた、と。

しかし大筋は14日~16日に完了している。

 

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↓ D1ベースの記事だな

・基準がない 避難勧告遅れた飯山市 支流氾濫は想定外 (朝日) : https://archive.fo/l3CPz : 2019年10月21日07時48分

・氾濫3時間後に避難勧告 すでにひざ下浸水、千曲川支流 (朝日) : https://archive.fo/3Lsij : 2019年10月19日 12時58分

・氾濫から5時間以上経って避難勧告 長野・飯山市 :テレビ朝日系(ANN)
http://archive.fo/i0unC : 10月19日付け

・情報が錯綜した :多分信毎か : https://archive.fo/WUFAP

 

信毎は飯山支社あり<--D1以降の記事はない!

14日毎日取材 泥だし動画 市役所 玉木氏主演 取材は一番早かったのだが、批判的な切込みが全くない、「仲良し取材」に終わっている。

・15日の毎日の記事 : 浸水の長野・飯山市役所再開 り災証明書発行に追われる : 2019/10/15 19:20(最終更新 10/15 19:32): https://archive.fo/SDHRa  :完全に玉木氏のペースにはめられている。: https://mainichi.jp/articles/20191015/k00/00m/040/187000c :<--動画部分有

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横丁ブログ

・千曲川氾濫危険水位の見直しに対応した「避難勧告等の判断・伝達マニアル」の改訂と~市民への周知を~ (2020-10-10 ) : https://archive.fo/aBN7N

・実は改訂したばかりの「飯山市避難勧告等の判断・伝達マニアル」があった~台風19号災害検証 10 (2020-05-26 ) : https://archive.fo/uRwCD 

・飯山市には令和元年6月に改訂した「避難勧告等の判断伝達マニアル」が存在していました。(2020-03-24 ) : https://archive.fo/v2FqX 

・飯山地区などへの避難準備・高齢者等避難開始情報は発令せず〜マニアルは発令することに〜 (2020-03-25 ) : https://archive.fo/vSqae

・飯山市には令和元年6月改訂の「避難勧告等の判断・伝達マニアル」が存在していました。(2020-03-07) : https://archive.fo/s1oJp

・13日3時に〜千曲川堤防(飯山地区も含め)「氾濫危険水位」越え〜マニアルの難勧告発令基準に到達 (2020-03-07 ) : https://archive.fo/7PFX5

・飯山地区等へも〜千曲川堤防決壊の恐れありと「避難勧告」を発令すべきだった〜台風19号検証 (2020-03-08) : https://archive.fo/a2BRB 

・決壊・越水がなかったからいいのか〜「避難勧告等の判断・伝達マニアル」では、避難勧告発令基準越え〜 (2020-03-14 ) : https://archive.fo/lQTUk 

・「避難勧告等の判断・伝達マニアル」変更履歴 : https://archive.fo/Hr34x

・「避難勧告等の判断・伝達マニアル」内水氾濫発令基準 : https://archive.fo/Ge9M7

https://ameblo.jp/mto193914/image-12581843641-14727315839.html : 北信ローカル記事

 

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横丁ブログ

・もう少し早く皿川の危険性や、越水の情報が早ければ、商品を濡らさずに済んだのにと思う。2020-01-20  : https://archive.fo/07r7c : https://archive.fo/GkFwJ

『市街地で洋品店を営むYさんはこう話しています。
「13日午前5時ごろ家の横を流れる川は、道路から5㎝程まで水位が上がっていた。大急ぎで商品を高いところに上げ始めたが、水が店に入って来た。水が床上20㎝ぐらいまで作業を続けたが、どんどん水が入って来て1時間程で70mになり2階に避難した。
もう少し早く皿川の危険性や、越水の情報が早ければ、商品を濡らさずに済んだのにと思う。』

 

・13日〜3時台から市街地は「内水氾濫により被害が発生していました」台風19号関係者の証言

https://ameblo.jp/mto193914/entry-12546551786.html?frm=theme

https://archive.fo/114f5

上町区堤防沿いのAさん
「13日4時に起きたら30㎝も浸水していてビックリした。慌てて車をNTTの駐車場に避難し、近所へも知らせた」
田町のBさん
「朝3時ごろには栄川が仲町通りの辺で溢れ始めていた」
北町区のCさん
「10月13日の午前3時ごろ、1階の居間で就寝中、足に違和感を覚えた。起きてみると、足元にまで水が来ていることに驚き、衣服や通帳など必要なものを慌てて取り出して避難の準備をした」
北町区のDさん
「3時頃、半鐘の乱打の音に気づいた。防災無線による避難指示はなく、避難をためらった。3時半ごろ防災無線の避難勧告を聞いて家族での屋外への避難を決意。水につかりながら安全な場所に逃れた」
福寿町Eさん
「5時頃に近所の人の知らせで浸水に気づき、お客様から依頼された書類や、業務用のコンピュータを2階にあげた後、水の中で車を避難した。水の中を走ったこともあり、結果的には6台の車を廃車せざるを得なかった」ーー

 

・「ときでん」周辺~10月13日午後5時近くに最高浸水深~標高315・8mまで上昇~洪水発生源は~ : https://archive.fo/cigGj :時系列浸水深の写真

・千曲川の水位よりも市街地の水位が高くなっていた時間帯がありました~台風19号浸水時 : https://archive.fo/C0izP

・奥信濃飯山〜内水が氾濫したまま水が減りません。何台もの車が水没しています。#台風1...2019-10-13 16:54:00 : https://archive.fo/JIxTm :アーカイブの表示時刻は変更されている事に注意

・水が引き始めました。ただ店の中で40センチ以上ありますが、薪用の丸太が流されて、道路の方に...2019-10-13 18:11:26 : https://archive.fo/O9YHB :アーカイブの表示時刻は変更されている事に注意

・奥信濃飯山〜水害の翌日の朝水は低いところを除いてほとんどなくなりました。水のあるうち...2019-10-14 03:46:29 : https://archive.fo/D7yT6 :アーカイブの表示時刻は変更されている事に注意

 

・「膝下10cmの浸水あり、市は避難命令を出さないのか」〜台風19号内水氾濫検証 ⑨ : https://ameblo.jp/mto193914/entry-12573215294.html?frm=theme

3時5分には、有尾のK事務所から「膝下10センチメートルの浸水あり、避難命令を出さないのか」
という情報があったと、飯山市の「災害対応経過」の中に記されています。

・台風19号による内水氾濫により、飯山市北町にある「長野県営住宅北町団地=2棟56戸」も浸水〜 : https://ameblo.jp/mto193914/entry-12541021761.html : https://archive.fo/sNygb

『今朝(11月1日)、この北町団地に住むKさんからこのような話をお聞きしました。
「13日、午前2時30分ごろ、Aさんが車を出そうとした時に団地内に水が流れていたと言っていた」
「すぐ裏の皿川越水する可能性があることも、越水して決壊したという情報もなく、20台以上の車を、みすみす水没させてしまった」
「もっと的確な情報が欲しかった」
「午前4時15分に決壊したというが、皿川の水は、もっと早くから団地内に溢れていた」』

・「避難勧告が6時40分になったことは〜どの点に問題があったのか」〜市長が逆質問〜市議会一般質問 : https://ameblo.jp/mto193914/entry-12568218384.html

『注 市役所の所在地は福寿町 市役所近くの住宅は5時頃浸水が始まったとの証言あり。 市役所庁舎の浸水も始まっていたと思われます。』

https://archive.fo/vJwyr : <--住民の証言

皿川など10ヶ所のライブ映像が配信〜水位の情報がライブ更新〜台風19号内水氾濫:4月14日の皿川樋門映像 : https://ameblo.jp/mto193914/image-12590985956-14746024034.html

梅雨入り間近〜「非常に強い勢力」の台風1号も発生〜台風19号の経験をしっかり検証し生かせ〜 : https://ameblo.jp/mto193914/image-12597451347-14759637978.html : 改善点についての新聞報道

・ポンプ場貯水池の写真 : https://archive.fo/fgyIC

・サイホンの絵 : https://archive.fo/04yhA

・同上本文:栄川・樋管ゲートは13日18時5分まで開けたまま~排水ポンプは機能停止~千曲川逆流が水害の要因! : https://ameblo.jp/mto193914/entry-12600835942.html

https://archive.fo/1WPiv : <--貯水池から栄川樋管に通じるトンネルと内水ゲート 貯水池の水位計がトンネル入り口の左側に写っている。

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・2020年7月豪雨

・なぜ同じところで浸水被害が出るのか~すぐに検証し対策を急ぐべき~15日夜~市街地の浸水 2020-07-16 20:50:00 : https://archive.fo/753H6

・アンダーパスの北側入り口から南側を見る : https://archive.fo/8juyB

・南側からアンダーパスに通じる道 : https://archive.fo/Ikfu7 : この道沿いにあるグレーチングから水があふれ出した

・道沿いにあるグレーチング : https://archive.fo/Semwd

 

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・飯山市のHP :令和元年10月 台風19号に関する被害状況等
(令和元年10月13日 10:00現在): https://archive.fo/K9Uxa :から引用

『令和元年10月 台風19号に関する被害状況等
(令和元年10月13日 10:00現在)

避難に関する情報
・・・
10月13日
・・・
5:34 瑞穂地区の戸那子区全域、富田区の一部、中組区の一部、関沢区の一部に避難勧告発令
6:37 内水の能力を上回る増水により、飯山地区の福寿町区、本町区、肴町区、上町区、新町区、鉄砲町区、奈良沢区、栄町区、県町区と秋津地区の北畑区に避難勧告発令
・・・』

の「内水の能力を上回る増水により、」の部分の意味がよく分からなかったので、市役所に質問したのでした。そうしたら当日夕刻に真面目な担当者から以下の様な回答が返ってきました。

飯山市よりの回答メール 13日 18時04分時点  送信はHPの問い合わせから

『お問い合わせいただきました件について、ご説明いたします。

内水の能力を上回る増水により、・・・」についてですが、以下のとおりとなります。

本日未明より、市街地の広範囲に(千曲川本流ではない)河川からの流水等に
よる内水氾濫が発生しております。

千曲川本流の水位が、市街地に流れる河川の水位より高く、自然流下しないため
通常開放している水門等を閉め、流れ込んだ河川の水を複数台でのポンプ等に
より排水処理を行うのですが、流れ込む水量の方が多いことにより、水が徐々に
溜まり、引きにくい状況となったものです。

内水の「排水」能力が雨水等による河川水位の増加に対応できなかったという
説明のほうがわかりやすいかもしれません。

以上となります。
よろしくお願いいたします。』

↑ 真面目な担当者さんの「まだ対外的な情報操作・統制がなされていない時のすなおな現状認識がよく表れている文章」となります。

そうして「流れ込む水量の方が多いことにより、水が徐々に溜まり、引きにくい状況となったものです。」という所はもちろん「(皿川右岸堤防決壊場所から市内に)流れ込む水量の方が(堤防で排水中の排水ポンプ車6台+消防団所有の複数台の可搬式排水ポンプによる千曲川への排水量よりも)多いことにより、(飯山市内に)水が徐々に溜まり、(その水が増え続け、現在でも)引きにくい状況となったものです。」と言っておられるのですね。

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画像資料

13日午前8時頃 車の助手席 北信からの帰り

・新幹線の橋の下 : https://archive.fo/Ii4g7

・綱切橋(手前の欄干)と新幹線の橋 : https://archive.fo/UdygJ

・上町東信号ら辺 : https://archive.fo/lkKyL

13日の状況 ↓

・雑草退治 : https://archive.fo/LQuH5

・お宮下の市道を勝手に掃除
宮司さんの旦那さんが「やってくれ」って頼みに来たから
GARAGEの片付けを中断して出動
明日も9時から泥片付けするから
GARAGEの片付けは後回し : https://archive.fo/HOksW

・関連しているブログ : https://archive.fo/zQS8T : 油断?バチ当たったか???

『7時14分にOOPS!さんに繋がる手短に説明して病院裏で待ち合わせ
出口に向かうと鳴る電話
TAKA&ふぁんたさんだった手短に説明して病院裏へ
OOPS!さんに拾ってもらって飯山へ
北信合庁を過ぎたら通行止めの案内をしている作業員に遭う
「古牧橋通れないから旧道へ回ってって言う

詳しくはコチラ <--フォトアルバムへリンクーー>上記フォトにたどり着く

綱切橋→中央橋
消防士「この先ポンプアップしてるので通行止めです」

中央橋→綱切橋西信号→旧一中前→西敬寺→市の口→有尾トンネル→有尾信号
警察官①「この先ポンプアップしてるので通行止めです」
「次の信号を右折したとこにある倉庫に行きたいんだ」
警察官①「気を付けてどうぞ」

支流の水位が下がってた
(ek)が無事でいた
恐る恐るエンジン始動

OOPS!さんにお礼を言って自宅へ
OOPS!さん無事に家に着いたのかな?』

ーーーーーーーーーーーーーーーーーー

・公園 滑り台の写真 : https://archive.fo/3BKlo :元資料 : https://archive.fo/gmlh4 : 台風19号 豪雪地帯・飯山ルポ 戻らぬ生活、迫る厳冬 浸水の1階住めず、災害ごみ山積み /長野 :毎日 2021年6月5日(土)

ーーーーー↓

・同市に住む40代男性は、10月12日の夜は2階の寝室で寝ていたが、翌午前3時ごろ、1階から異音が聞こえたため様子をのぞき込むと、既に床上1メートル近く浸水していたという。
 防災無線より前に鳴っていた半鐘には気づいていたが、無線による避難指示はなく、避難をためらった。同3時半ごろ防災無線の避難勧告を聞いて家族での屋外への避難を決意。水につかりながら安全な場所に逃れた。

↑ 3時20分 防災無線で北町への避難勧告を聞いた

北町エリアの皿川に近く千曲川堤防にも近い方くーー>防災無線より前に鳴っていた半鐘には気づいていた

翌午前3時ごろ、1階から異音が聞こえたため様子をのぞき込むと、既に床上1メートル近く浸水していた<--皿川決壊前の越水・氾濫でもこうであった。

 

・飯山市街を見下ろす飯山城址(じょうし)公園付近に暮らす、同市北町の山本節夫さん(72)

山本さんは台風が上陸した10月13日の午前3時ごろ、1階の居間で就寝中、足に違和感を覚えた。起きてみると、足元にまで水が来ていることに驚き、衣服や通帳など必要なものを慌てて取り出して避難の準備をした。その最中にも浸水が続き、屋外に避難しようと玄関に向かった。
 居間に置いてある市の防災無線が避難を呼び掛けたのは同3時20分だったが、玄関付近にいて、膝まで水につかっていた状況に動揺もあり、無線は「聞こえなかった」という。
 同時刻に無線を聞いた隣人は「城山公園に避難する」と膝まで水につかりながら避難していったが、山本さんは「もう避難できる状況じゃない」と屋外への避難を諦め、2階にとどまることを決めた。無線より前に地元の消防団が皿川の堤防決壊に気づき、半鐘を乱打して知らせたが、皿川から離れた山本さん宅には聞こえなかった。<--有尾区対象の半鐘だな

 

・市役所駐車場 午後5時5分 画像 :台風19号 15日の様子 甚大被害明らかに: https://archive.fo/PodA7

 

・水門の閉鎖、国伝えず 長野・飯山の皿川、堤防決壊 (中日) : https://www.chunichi.co.jp/article/39265 <-写真をクリックすると拡大できる。皿川で排水作業中のポンプ車1台、確認可能。ちなみにこの画像は昼ごろ飯山市がとばしたドローンによるもの。

画像右側の住宅は北町区に相当する。水がない時はこんな感じであり、当時は一階部分が完全に水没していた事が分かる。: https://archive.fo/6KNKR

 

↑ この資料 アーカイブ化できない 外国からのアクセスを拒否している模様

だが資料についている写真は有用:画像は多分昼ごろに飯山市がとばしたドローンによるものである。

◎総務部長(栗岩康彦) 
 ドローンにつきましては、13日の午後1時半ごろからドローンによる撮影をして、市街地の状況調査を行っているところでございます。

 

グーグルの画像はアーカイブ出来た : https://archive.fo/ynMYd

同上 : https://archive.fo/dHJuW 

 

・広井川樋門・パイプライン : https://archive.fo/jR65B

 

アエラ

・市役所駐車場 : https://archive.fo/PzSM5

・台風19号、「支流の逆流」で被害拡大 バックウォーター現象に対策は? : https://dot.asahi.com/aera/2019102800025.html?page=1

 

ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

・消防団出動 : https://archive.fo/kaAqM  :10月13日午前8時ころ 中央橋西詰から城山雨水排水ポンプ場ポンプ場方面

動画 : https://twitter.com/zakkey_zzr/status/1183155046533386241?ref_src=twsrc%5Etfw%7Ctwcamp%5Etweetembed%7Ctwterm%5E1183155046533386241&ref_url=https%3A%2F%2Fmatomedane.jp%2Fpage%2F39432

この動画のタイムスタンプは 13日午前7時58分

ーーーーーーーーーーーーーーーーー

https://www.shinshu-u.ac.jp/faculty/science/life-nature/activity/assets/iiyama-suigai.pdf

興味深い写真、多数あり。

ドローンは1時に飛んだ、、、とか。

浸水推定段彩図(速報): https://www.gsi.go.jp/BOUSAI/R1.taihuu19gou.html#11

地図化したもの : https://maps.gsi.go.jp/#15/36.853190/138.366438/&base=std&ls=std%7C20191012typhoon19_shinano_1013dansaizu%2C0.99&blend=0&disp=11&lcd=20191012typhoon19_shinano_1013dansaizu&vs=c1j0h0k0l0u0t0z0r0s0m0f1&d=m

↑ 透過率変更で重要な情報が手に入る

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令和元年台風19号における 住民の防災情報認知と避難

https://www.nhk.or.jp/bunken/research/domestic/pdf/20200801_8.pdf

NHKの調査報告

令和元年台風19号における 住民の防災情報認知と避難 ... - NHKhttps://www.nhk.or.jp › research › domestic › pdfPDF
入江さやか 著 · 2020 — 長沼地区の住民の6 割は,過去の水害経験や,洪水ハザードマップ,想定浸水深を示す標識などを通じて,. 自宅が浸水するおそれがあると認知していた。

ーーーーーーーーーーーーーーー

 https://archive.fo/zQS8T : 油断?バチ当たったか???(13日)

13日 2時15分

消防団員が千曲川河川工事事務所にも北信建設事務所にも市役所にも事前の連絡も無しに勝手に閉めたのか

『だから「溢れたよ」の第一報(しかないけど)を入れた時、電話の相手が「え!溢れた?」って反応だったのか』11月8日記事 :https://minkara.carview.co.jp/userid/2158429/blog/43438514/

13日朝方メール -> 夕方返事

13日

GARAGEから脱出してから地元消防団員に会った時 (3時頃だな)
Y崎Hまれ「やっぱ溢れたんだ」(地元消防団員で秋祭りの太鼓担当)
いつ閉めたんだ?
O口K斗「日付けが変わった頃かな」(地元消防団員で秋祭りの役者)
って言ってたな。』(11月8日記事)

『当日の午後
氏子総代のY田T夫が堤防上から「どこまで水入った?」
「1m位」と答えたら帰って行った
その後区長さんと話してたら駐車場に入ってきたS木T史「被災ゴミってどこに捨てるん?」(元消防団員で秋祭りの太鼓長)
状況を見ても無反応だったな
ま、彼んちもGARAGEの一部が冠水したからな』(11月8日記事)

13日中は「何時に閉めたか」の合意が操作員の中にもない状況。と言うよりも「O口K斗」のみが答えているだけ。

14日夜

『翌日(14日)の夜
GARAGEを覗きに来たK斗「クルマ直りますか?」
※今思えば被害状況を見に来たのか?疑えば限がないけど』(11月8日記事)・・・

15日

『TOP画撮影の日(15日)の午後、地元消防団の(組織は解らないけどK斗やHまれより上)M井J一「クルマ出せたの?」
「7台水没したけど、オマエは?」
「え、それは消防団の特権でさ…エヘヘ」と薄ら笑いをして立ち去る』(11月8日記事)・・・

17日 D1  ここで閉めた時刻は2時 とされる

お礼が19日の夜 -> 市役所

23日 ご穂横紋 :https://minkara.carview.co.jp/userid/2158429/blog/43392369/

そもそも溢れた時は道路上の水位が30cmあったから。その水が擁壁の下を抉って穴が開いた写真も撮ったし。車庫が1m水没したし」

そこに市議のY崎が通りかかる
手招きして呼び止めるオジサン
楽ちゃん、説明してやって
「2時15分に皿川が溢れたよ」
Y崎市議「M井が水門を閉めたのが2時だって言ってた。T男ちゃ(決壊現場に一番近い家の主)が堤防を見に行ったら水が溢れ始めてたって言ってた」
「満水になってこちら側が先に溢れ、続いてアッチ側が溢れたんでしょ。だから水位が下がった」
俺は神主さんの旦那さんと歩いてココを見に来た
「じゃ、北町側が切れてからだね。溢れた時は歩けないぐらいの水位だったから」
じゃ、何時に堤防切れたんだ?
「知らないよ。3時には99車に乗ってたから。区長さんの話じゃ3時頃切れたって言ってたけどね」

↑Y崎もD2までは2時だ、という認識。17日以降28日までのあいだ :違うな。一般的な市会さんは28日以降でないとゲートを降ろした時刻をしりえない。それを28日前に、24日に言っているのは Y崎とMいの個人的な会話がその前にあった、という事だな。この会話は、区長に電話した以降、いつあったとしても「2時に閉めた」と言う話になる。それ以外の市会さんは28日以降でないと情報を入手できない。、、、それにしてもYおちゃんとは誰だ??≒Y崎 ようやくしっぽをつかんだよ、楽さん。

24日

「昨日の水門の件ですけど、誰が操作してるんですか?」
「知りませんが、昨日小耳に挟んだのは地元の消防団だとか
近所の住人じゃないんですか
「違いますよ」
「誰の指示で…?」
「知りませんよ。」/MHIT1

25日

『GARAGEから脱出してから地元消防団員に会った時(<--13日の話のはず)
Y崎Hまれ「やっぱ溢れたんだ」(地元消防団員で秋祭りの太鼓担当)
「いつ閉めたんだ?」
O口K斗「日付けが変わった頃かな」(地元消防団員で秋祭りの役者)
って言ってたな。』(11月8日記事)下記では15日・・・になっている?

https://minkara.carview.co.jp/userid/2158429/blog/43397196/ : https://archive.fo/11NRR :25日ブログ ↓:

15日に会った消防団員に「水門は何時に閉めた?」と聞いたら「日付が変わった頃」と答えてたのに、昨日市議のY崎は「2時に閉めたってM井が言ってた」って言うし、今日(25日)区長(自治会長)に聞いても「M井君から2時過ぎに閉めたって電話貰った」って言うし
14日の午後M井に会った時「オマエのクルマ無事か?」って聞いたら「消防団の特権で避難させた」って言ってたし
水門閉めたのは誰の指示?(命令)

『TOP画撮影の日(15日)の午後、地元消防団の(組織は解らないけどK斗やHまれより上)M井J一「クルマ出せたの?」
「7台水没したけど、オマエは?」
「え、それは消防団の特権でさ…エヘヘ」と薄ら笑いをして立ち去る』(11月8日記事)・・・


そうそう(2)
今日県職員の指示で支那蕎麦に似た測量屋が水門と皿川堤防を測量してたのは何だろ?
県議に「こっち側が先に溢れたって情報があるから検証しとけ」って言われたか?:<-測量担当者と会話をした楽さん。

 

25日 蜘蛛の巣 Toなべメール

つまり皿川樋門の2つの水位計は壊れていて使い物になってはいない、維持管理されてはいない、という事です。  
10月24日での状況↓
http://archive.fo/hLzmy

しかしながら市役所の説明では「事前にポンプ車を準備していなかった事」には
一切の言及がされておりません。  <--25日時点で「ポンプ車の事前配置なし」を知っている。

26日 KJめーる 28日回答 ゲット 家でやってる

28日 D2

KJめーる 30日回答 ゲットKJ めーる 1時44分閉めた

 

30日 なべさんメール にSS月 ゲット :

31日 Mめーる SS資料月

 

11月 ↓

11月3日 なべめーる 飯山市公表資料 見つけた の記載あり。<-2日には見つけていた。多分検索を31日にかけた。

3日 玉木アタック 情報公開しろ 何時に樋門開けたのか?と。:いつ連絡を受けたのか?と。

5日 :あの日の時系列<訂正> : https://archive.fo/r4y4U :

右から区長さん、村の重鎮M井さん、M木建設の担当者 

3234 : https://archive.fo/QMtaK

 

6日 : 情報発信 : https://archive.fo/sn0Nj

5日の状況

後から商工会議所のお局様とかYきおちゃんも来たけど

ポンプ車居たんだろ」<--一般には「状況がわかっていない」<--市役所公表せず

「俺が溢れるのを見た時はポンプ車はおろか消防団員も居なかったよ」
「ポンプも用意しねで水門閉めたってか。そんなんありえねぞ」
「誰も居なかったよ。水から出てきて少ししたら消防署員が来て、その後に消防団が来たもん。俺が病院から帰ってきたらポンプ車は来てたけど」
「誰が閉めたんだ」
Yおちゃん「市役所には城山下の水門は閉めました。揚水ポンプは正常に作動してますって建設省から報告があったから見に行ってきたけど水は流れてたよ」
「皿川の水門を閉めたので、皿川溢れるからって2時頃?過ぎ頃?有尾の区長へ消防団から連絡があったから、区長は皿川の周りに住む人に電話して公民館へ避難しろって言ったって」
「でもね俺んち(GARAGE)側の住民はもう逃げ遅れてたんだよね」
Yおちゃん「ポンプ場見てから中央橋の上から川見たけど、河川敷から川へ水が流れてたよ」
「中央橋のライブカメラで水位確認してたんだ。日付が変わる前は河川敷に水が乗りそうな感じだったから、本流が増水するのって明け方だな。って思ってたんだけど、日付が変わったらライブカメラの映像が切れて確認できなくなったから、皿川の水位を見に行ったんだ。その時は護岸のブロック積みの上の方まで来てたけど流れてたから、本流は増えてないから大丈夫と思ってた」
Yおちゃん「本流はそんなに上昇してなかった」
「立ヶ花の水位が上がったら1時間でここらも上がるぞ」
「ライブカメラが見れないから、1時頃見に行った時も護岸のブロックの上辺りまでの水位で流れてたよ」(皿川を見て育った僕ですから、皿川の水位から本流の水位を予測できます)
「でさ、2時過ぎに見に行ったら満水でさ。消防団もポンプ車も居ないから、川は流れていると思ったんだ。お宮下が通れなかったから、(千曲川の)堤防から来て、暗くてよく見えなかったけど本流が増水してるようには見えなかったんだよね~」
「やっぱ死んどけば良かったのに」(笑)

堤防の構造は市街地側(右岸)が左岸より30cm位高いんだ
水は低い方に流れるから左岸に溢れるのは想定内
左岸に溢れた水は、避難勧告を出してある下流の常盤地区に流れて行く筈だから、これも想定内

ただ、西の山に降った雨の量が想定を超えていたから、越水が左岸だけじゃ間に合わなくて右岸に及び、JRとの境界の弱い部分を侵食して決壊させたのは想定外だったんだろうな~

8日 : 皿川の水門を閉めたのは… : https://archive.fo/F45JX

皿川堤防は左岸(俺んとこ側)が低いから真っ先に浸水するから
消防団員が千曲川河川工事事務所にも北信建設事務所にも市役所にも事前の連絡も無しに勝手に閉めたのか

だから「溢れたよ」の第一報(しかないけど)を入れた時、電話の相手が「え!溢れた?」って反応だったのか
一昨日のYおちゃんの「城山下の閉めたよは建設事務所(?)から市役所に連絡有ったよ」から考えるに、市街地の都市下水路は揚水ポンプで本流への排水が出来るようにしてて、皿川は閉めずに流しておく予定だったんじゃないのかな?

行政機関は午前2時に皿川の水門が閉じられた事を知らないのかもしれない

 

夕方見知らぬ人が訪ねてきた
聞けば、S濃毎日新聞の記者だと言う
「13日の事教えて貰えますか?」

全て話したよ

その会話の中で
「水門の開け閉めの指示」は国(建設省)
皿川の水門を閉めたのは0130
K斗が言う「日付が変わった頃」は嘘!
市役所は水門が閉められたことを知らなかったのでは?

↑この時点まで一般には「閉めた時刻は伝わっていない」

 

建設省のポンプ車が皿川の水を本流に排出した痕跡
本流の水位がこれより高かったら、排出した水圧でこんなに削れっこない

↑ 水位がここまで下がるまでポンプ車が排水をしていた証拠だな

9日 有尾樋管の階段の赤線のいち、は有尾樋管を真面目に閉めた時の水位(14日10時か)だな

10日 測量

11日 O板新聞取材 : 皿川の水門閉めんでも良かったんじゃないのかな説

日付が変わる前のライブカメラ映像では河川敷のグラウンド(テトラポットを作っている場所)に乗ったか乗らないかくらいだったので、ブロック積みの下の根継ぎコンクリートの天端くらいの水位だから安心。次に1時くらいに来てみたらブロック積みの真ん中辺、1時間でこの上昇なら満水になるのは明るくなってからだろうなと帰宅して…0207のエリアメールでビックリして来ようとしたらお宮下が冠水してて通れなかったので、国道を回って来てみたら満水。ポンプ車も監視役も居なかったから水門は開いている筈だと信じて、でもクルマを脱出させなきゃなって満水写真を撮って車庫に向かって歩き出したら溢れたからここです」

 

21日 KJ 信毎を呼んで情報そうさー>24日Web記事 :ペーパーもこの頃か

25日 記者会見 という事は24日までにペーパーが出ている!

 

12月 ↓

12月2日 中日 フォロウ記事

◯12月3日(火)市議会始まる

 

2日 皿川堤防決壊について : https://archive.fo/DfPMe

『02:00 城山下樋門を閉めた連絡が市役所へ入る(市議会議員の証言から真実)
(連絡を確認した同市議は、中央橋の上から『河川敷から川に流れ込む水』を確認している)<--みいつけた!!それにしても熱心なもんだなy崎さん。感心するよ。

10/25…
建設事務所の職員の指示で皿川を測量する一団(真実)
皿川の容積を計って溢れた時間から水門を閉めた時間を算出する為の測量<憶測>

11/08…
信毎の記者が「水門を閉めたのは1時半だって聞きました」

11/26…
中日新聞の記者が「水門を閉め始めた時間が1時半で、閉め終った時間が01:45。総員退避の命令を出したとの事です」と言ってたけど
ポンプ車を設置せずに樋門を閉める事は在り得ない!

千曲川工事事務所の指示が無くても樋門を閉めれる消防団<憶測>
勝手に閉めれる事実が公表されると管理責任を問われかねないから「閉めたけど連絡しなかった」事にしている千曲川工事事務所<憶測>
開いている筈の皿川樋門上流で『溢れた』事実を確認するのに時間を要して避難勧告を出し遅れた飯山市<憶測>
カヤの外に置かれて河川の状況確認が出来てなかった事実を隠したい北信建設事務所<憶測>

北町ハウス前の消防団詰所の消防団員が皿川樋門の操作をするのは知ってるよ
数年前に樋門を一気に開けて皿川橋の護岸を壊したのも消防団だからね~

今回の皿川右岸決壊を引き起こしたのも消防団のチョンボだな!』

3日

綱切橋の下で暗躍している消防団員
次は何のイタズラするんだ?

24日 千曲川河川事務所からの回答

2.以前はポンプ車と監視員の設置をしてから閉門だったのに、今回からポンプ車設置しなかった理由も教えて下さい。

(回答)
排水ポンプ車の派遣は、各市町村等からの要請を受けて、
浸水状況などを総合的に判断して派遣しております。、
今回洪水では、飯山市からの要請を受けて、広井川樋門、今井川樋門へ順次派遣をし、
排水作業を実施しておりました。
皿川樋門については、飯山市からの追加要請を受けた、10/13 4:00 に派遣をしています。
なお、排水ポンプ車については、これまでも個別の樋門操作と一体とした運用は行っていません。

27日

・・「華麗に災害復興中」活動27日目  :電話がきた

 

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画像

・#皿川 Instagram Posts : https://archive.fo/KIGsN :https://www.picuki.com/tag/%E7%9A%BF%E5%B7%9D

『奥信濃飯山〜 台風19号内水氾濫による浸水 市街地約400戸が浸水 皿川は通常の流れになっていました。 17日早朝 #台風19号 #内水氾濫による浸水 #有尾 #皿川 #長野県飯山市』<--後ろにある写真 13日~17日=3.5日経過してもこの水量はやはり多い

あと皿川復旧工事の最初期の写真有+せんろ復旧工事

 

・稲田エイジ(BtoB/Web戦略・Webマーケティング・HubSpot)
@inada_h
長野県飯山市市街の浸水状況です。:https://twitter.com/inada_h/status/1183190101716692994

北町ー>田町ー>仲町への水の移動がわかる動画付き 午前10ごろ

●本町交差点からの仲町通り

https://twitter.com/inada_h/status/1183190101716692994

https://twitter.com/inada_h/status/1183190101716692994

↑ ダイレクトリンクでは動画に飛ばない

アドレスをコピーしてグーグル経由で飛ぶ事

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↓ おまけ

『・【珍スポット】飯山市の永国寺参道を横切るJR飯山線と境内 ...

このあたりは山際のため水害の恐れが少なく、土地が平らで駅設置に都合がよかったらしい。 ... ここまで見ていただきありがと ...
2020/07/10 · アップロード元: 信州人アオガキ』

↑ いつも通り過ぎるばかりでよく知らなかった。
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皿川氾濫・決壊の時の皿川の状況を写した動画は今では接続が拒否される

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・それ以外の個人的に「面白い」と思った記事・ブログ

・北信2市3村の災対本部設置時刻 : https://archive.fo/hhBEe : それなりに丁寧に発表資料を読んではいるが、このレベルの読み込みでは「飯山市がいかにダメな自治体であるか」という事が見えてこない、という所が興味深い。

 

 


引用資料ー5

2021-05-12 15:07:42 | 日記

皿川についての提示2021・9月

・一級河川 皿川の河川改修を位置付けた 「信濃川水系北信圏域河川整備計画(変更原案)」 に対するご意見を募集します : https://archive.fo/gVBxm

・「信濃川水系北信圏域河川整備計画(変更原案)」は、以下の建設事務所のホームページに掲載しています。

須坂建設事務所ホームページ   
北信建設事務所ホームページ     
 
また、次の場所でもご覧いただくことが可能です。
 
縦覧期間:令和3年9月13日(月)から令和3年10月8日(金)まで
 
・北信建設事務所HPでの内容 :HP: https://archive.fo/lFWfK

(3)提出方法
 提出様式(下記添付)によりダウンロードするか縦覧場所で入手してご記入の上、郵送、電子メール、ファクシミリ又は持参のいずれかの方法により、須坂建設事務所または北信建設事務所へ提出してください。

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市内水位状況
 
ポンプ場はGL+1m マックス DL314.7
 
25m道路下 アンダーパス
北側137? DL314.5
南側155  DL314.1
南側 ポンプ場より55センチ低い?
 
中央橋 アンダーパス
南側153~154 DL314.2
 
栄川 横道 135(?) DL314.0
ポンプ場より35センチ低い?
 
アンダーパスと栄川横道の比較は、大水の時にやる必要あり!
ポンプ場水位は栄川@城見橋で確認可能!!
 
城見橋 AM6時 水位70センチ!
 
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台風19号被災から2年

皿川右岸から、飯山市街地へ越水が始まったのは13日午前2時頃=災害発生

しかし、市役所のある福寿町などに「避難勧告」が発令されたのは、市役所も水没した1時間以上後の午前6時40分でした=福寿町U氏証言

市役所から直線距離で520mの我が家前の歩道上まで浸水が始まったのは6時20分。

教訓を活かした取り組みを期待しています。

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水門などの故障を放置、全国12施設 会計検査院の調査で判明
 
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西大滝ダム  発電所
 
動画
 
千曲川西大滝ダムゲート上のトンネルは生活道路#西大滝ダム#ダムゲート#工事中#千... : https://archive.fo/dIB3w
 
千曲川飯山市西大滝ダム〜洪水吐6号ゲート工事中#西大滝ダム#導水管#ダム工事#洪... : https://archive.fo/jOkQX
 
千曲川西大滝ダム湖右側に取水堰があります#西大滝ダム#ダムゲート#工事中#千曲川... : https://archive.fo/Si2VE
 
 
 
 
 
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市長選挙 配布資料

江沢きしおさんの「水害対策政策特別号」を飯山市街地の「台風19号被災地域」に集中配布~
江沢きしおさんがんばれ!~62~

台風19号による千曲川支流皿川の氾濫により、飯山市街地の住宅浸水被害だけで601戸物浸水被害がありました。

10月2日に市街地に配布した「水害対策政策特別号」は~
この台風19号時の「避難勧告発令」は的確だったのかと問いかけ、
政策は、その教訓から「水害対策」「地震災害対策」「雪害対策」「原子力災害対策」「その他の災害対策」などの「危機管理防災対策」を総合的に対応する、部長の上のクラスの特別専門職「危機管理防災監」を設置し、千曲川の水害対策のため堤防強化、浚渫などと共に、堆積土の処理、立木処理に全力をつくす。
とする「水害対策政策」です。

 
 

江沢きしおさんの「水害対策政策特別号」を飯山市街地の「台風19号被災地域」に集中配布 Ⅲ~
江沢きしおさんがんばれ!~62~
 10月2日、江沢きしおさんの「水害対策政策特別号」を飯山市街地の「台風19号被災地域」に集中配布しました~
写真は、「水害対策政策特別号」の3ページです。

市役所建物への浸水が始まったのは5時~6時頃です。

市役所建物への浸水が始まってから1時間近く経ってから市役所のある福寿町等への避難勧告が発令されています。

なお,災害対策本部長は市長、副本部長は副市長と教育長です。

果たしてこの対応が「的確」だったのでしょうか?
台風19号による千曲川支流皿川の氾濫により、飯山市街地の住宅浸水被害だけで601戸物浸水被害がありました。
この台風19号時の「避難勧告発令」は的確だったのかと問いかけ、
政策は、その教訓から「水害対策」「地震災害対策」「雪害対策」「原子力災害対策」「その他の災害対策」などの「危機管理防災対策」を総合的に対応する、部長の上のクラスの特別専門職「危機管理防災監」を設置し、千曲川の水害対策のため堤防強化、浚渫などと共に、堆積土の処理、立木処理に全力をつくす。
とする「水害対策政策」です。

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千曲川河川敷の堆積層菜の花公園から見た堆積層上部の層は台風19号の堆積か?河川敷の堆...