農業を魅力ある産業とするために（その３）

荒っぽい提案で申し訳ないが、農業を魅力ある産業とするためのいくつかの提案をしたい。
その第一はまず農業を産業農業と伝統（維持）農業とに2分する。その２分の元に具体的な分割を施しながら、前者は世界競争的育成農業とし、後者は伝統文化保持、あるいは産業遺産の一種として位置付けて施策を行う。
その上で第二に時代に合わない農振法を廃止し、産業農業育成のための振興法とし、片や振興法以外の農地は伝統文化及び環境や農村、自然環境保持のための農業文化あるいは農業産業文化保持育成法のような法律を作る。
そして第三に、農地法を改正し、農地を農業保全振興のための農地と、伝統文化及び環境や農村、自然環境保持のための農地とに２分する。その上で、農地の底地の上に譲渡可能な土地債権を創設し、売買可能とする。その主眼は土地に縛られ続ける農家制度から、農家と言われ続ける非農業者農家を開放することである。と同時に農業をやる気のある者に自由に参入する機会を与えることである。
第四は、いろいろな考え方がある中で、融通の利かない国家の統一的な取り扱いはやめて、出来る限り各地域自治体に任せるべきである。もちろん国家は国家安全保障・国土保全の観点での規制は必要であるが。
等々、思い付きの範囲を出ないが田舎に住んでいるとこんなことを夢想してしまう。
まだ初案なので、今後思考が深まるにつれ加除訂正したい。