意見書＆決議をピックアップ〜はけと野川をこわす道路はいらない／マイナンバーカードに性別記載欄はいらない／目指せ！脱炭素社会

今回、ピックアップするのは”はけ”と野川をこわす道路３・４・１１号線に関する意見書と決議。坂井発信の意見書２つです。

 

”はけ”と野川をこわす道路については、進め方も適切ではないですし、第四次事業化計画から外れるまで、事実上の”計画廃止”になるまで取り組み続ける覚悟です。

 

 

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ほか、坂井発信の意見書は２つ。賛否の構成見ていると、他の議会でも可決できそう。

マイナンバーカードの性別表記は、リアルに切実に困っている人がいるって声を聞いて、地方議会からできることは「国への意見書」だ！と思い提案。

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こちらも坂井発信。賛成多数で可決！

 

 

 

 

 

一般会計当初予算に賛成しました。が、差し上げられる点数は２０点！

小金井市議会は、市長提出議案を全て可決しました。

小金井市の１年間のお金の使い方を決める一般会計予算も可決。賛成できるもの、できないもの、改善を求めたいもの様々な経費が含まれています。単純に”賛成””反対”で表しきれないので、賛否に加え点数でも表しました。

端的にいうと、一般会計予算に賛成。点数は２０点。

＊議場で討論しているときに、どよめきが起きていたように思うのですが、テストではないので６０点が合格点という指標に立っていません。態度を賛成と決めた上で、何点差し上げられるかを算出しています。

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以下、討論原稿です。実際の読み言葉とは若干ちがうところがあると思います。

　緑・つながる小金井として、議案第７号2020（令和２）年度一般会計予算に賛成の立場から討論を行います。はじめに、小金井市の１年間の予算の中には、賛成できるもの、できないもの、改善を求めたいものなど様々な経費が含まれています。単純に賛否で表しきれないものがありますので、緑・つながる小金井視点で、当初予算を点数化しました。本予算に賛成はしますが、点数は２０点です。

　改善を求めたいことが大きく４点あります。
　第１に、気候危機対策のさらなる取り組み強化です。
　２０２０年度から、順次小学校の体育館にエアコンを導入していくことになりますが、全小学校の体育館にエアコンを導入した場合、CO２の排出量が６１トン増える見込みがあるにも関わらず、具体的な大胆な削減策を持っていないことは致命的と言っても過言ではなく、“将来世代にそのツケを回します”と公言していることと変わらないと受け止めており、遺憾であります。新庁舎以外の公共施設にも、さらに太陽光パネルを設置していくなどエネルギーを作り出す取り組みのほか、電力購入について、CO２排出量が少なく、再生可能エネルギーに力を入れている電力会社と契約する、再生可能エネルギー１００％小学校を目指すなど、CO2削減に向けた取り組みを求めます。
　小金井市地球温暖化対策地域推進計画では、２００６年度比で２０２０年度２７％削減を目標に定めましたが、毎年増加ゾーンを推移し、最終年度も恐らく増加のまま終了するでしょう。「施政方針」で市長は「気候変動がもたらす影響は年々深刻さを増しており、本市においても将来を見据え、本気で取り組んでいかなければなりません。としています。市長の本気とは、この水準なのでしょうか？いま、必要なのは市長の判断です。“気候危機に本気で取り組む”西岡市長の本気を示す取り組みを見せていただきたい。

　第２に新庁舎・（仮称）新福祉会館建設について。
　技術提案書にあったZEBreadyは、調査検討の結果、実現が困難で、ZEB orientedになる見込みであることを残念に受け止めています。小金井市のシンボルとなるような、再生可能エネルギー１００％庁舎は実現していただけるよう強く要望します。また、今年度、新庁舎・（仮称）新福祉会館のパース図が示されましたが、日照の向きがいい加減なパース図を修正することなく、市民に示した市の責任は重大であると考えています。新年度、実施設計に進むにあたっては、これ以上、市民に誤った情報を提供することがないように真摯に取り組んでいただくことを求めます。

　第３に、小金井市があるべき姿、目指すべき到達点が見えにくいことです。
　学校給食調理を将来的に全校委託するとしているのですから、小金井市が学校給食の質やこがねいらしさを守る体制を同時に示すべきです。財源確保を第一とした委託は断じて容認できません。
　また、庁舎建設予定地にあるリサイクル事業所を８月末頃までの営業が可能であるとご尽力いただいたことは評価しますが、小金井市が主体となって、リユース・リサイクル事業を行っていけるよう具体的な取り組みを明確にしていただきたいと考えます。

　最後４点目。はけと野川を壊す都市計画道路について、西岡市長は、「市民の望まない道路は作らせない」と議場でも発言をされました。基礎自治体の長として、ぶれることなく東京都にその意思を届けていただくことを強く求めます。

　一方で、評価している項目もあります。本予算には、スケジュール通りの竣工を望む新庁舎・（仮称）新福祉会館建設の実施設計の取りまとめや施工者選考に向けた準備を行うための経費が含まれています。また、障がいのある方が被っている社会的不利益を解消するための予算、たとえば、手話通訳者設置事業委託料や、移動支援費の単価アップ、医療的ケアを必要とする方に状況把握のためのアンケート調査を行うこと、２０２１年３月執行の市議会議員選挙でも音声の選挙公報を発行することなど、が組まれることは評価できます。とりわけ、移動支援費の支給対象について、「対応するような方向で検討させていただきたい」という答弁が出ていたことを評価していますので、速やかな対応を求めます。
　また、秋ころに、パートナーシップ制度を導入するにあたって、多様性の理解促進研修会に要する経費が計上されています。性自認や性的指向によって、差別や偏見を受けることがない小金井市となるようさらなる取り組みにも期待をしています。
　そして、住宅用新エネルギー機器等普及促進補助金など、異常気象対策としての取り組みも評価をしています。
　もう１点。会計年度任用職員への期末手当も、制度の趣旨を理解し、段階的に引き上げることはせず「２.６月」出す真っ当な判断をしたことも受け止めています。

　むすびに、改善を求めたことについてはご尽力いただき、評価した取り組みはさらに強化していただくことを求め、討論を終わります。

寄稿しました「ヤングケアラーのサポートと女性議員の視点」〜NWEC実践研究 第10号 政治分野における男女共同参画

　昨年、国立女性教育会館の方からお声掛けいただき、NWEC実践研究に寄稿しました。力不足ではないか？と逡巡したのですが、国立女性教育会館からお声掛けいただけるなんて光栄なこと。「ヤングケアラーのサポートと女性議員の視点」というテーマもいただいていたので、お受けしました。先日、製本されたものをご送付いただきました。

　ヤングケアラーについては、昨年３月の一般質問で取り上げたところ、市民の方からの反響も大きかったテーマ。
　これまで、積極的には話してこなかった、坂井自身の若者ケアラーの経験も初めて書いています。私は基本的に、自分のことを話すのが好きではないし、とりわけ自身で消化し切れていないことは言葉にできないのですが、そろそろ良いかな。”痛み”を力に変えていければ。という想いで書きました。

　WEBからもご覧いただけますので、NWEC実践研究　第10号　政治分野における男女共同参画（外部サイトへ）からどうぞ。

 

 

 

　

 

「福祉会館は、耐震→免震に ＆ 広場はより広く」〜６会派で市長に申し入れ

新庁舎＆(仮称)新福祉会館建設の基本設計について、6会派9人で市長へに申し入れに行きました。

 

申し入れの内容は２点。
１　新福祉会館は耐震構造ではなく、新庁舎と同じ免震構造にすること
２　ひろばの面積をより大きくすること

　全会派に呼び掛けられた中で、名前を連ねたのは６会派９人でした。名前は出さないけれど、賛同するという議員も何人かいました。
　坂井的には、この間、議会での質疑を聞いていたのと、パブリックコメントで集まった意見や直接聞いた市民の声でもニーズが高かったこの２点について申し入れに行きました。

　一般的に公共施設は60年使うと言われてるけれど、議会答弁では、”新庁舎・新福祉会館は100年使う”考えもお持ちのようですので、基本設計が終わるこのタイミングを捉えての申し入れです。

　パブコメ意見や、他会派からも申し入れがあったようですの。市長がそれをどう受け止めるか、注視していきます。

 

 

小学校体育館にエアコン導入で、東京ドーム２５個分のCO２を排出！？＠予算特別委員会３日目

　東京都の補助金を活用して、小学校の体育館、既に導入済みの４小以外の８校の体育館にエアコンが入る予定（2020年、2021年から2025年にかけて）です。導入は都の補助金だけど、電気代は市の負担です。坂井的には、CO2排出量が増えることを懸念しているので、”新規エアコン設置に伴うCO2排出見込み”を資料として出してもらいました。

　提出資料の数字は、既に導入されている四小の体育館に導入されたエアコン（冬場３ヶ月の平均値）から算出。
ふたつの数字が出てきました。

一つは、３万９７７１キロ。
これは、学務課が四小の数値をもとに、夏場は１、２倍、それ以外は１／１０と見込んだもの。
もう一つは、６万１４２５キロ。
これは、エアコン会社に聞き取り。他の自治体の実績をみると、夏場は冬場の２倍、それ以外の季節は半分の見込んだもの。

ということで、数字の根拠としては、６万１４２５キロの方が信頼性があると考えます。およそ６１トン！想像できないので、よくある”東京ドーム何個分？”に換算したところ、２５個分でした。
（CO2 1Kgはおよそ509リットル。東京ドームの容積は約124万m³）

それで、６１トンのCO2を吸収するには、杉の木４３３１本が必要という。（CO2 1トンを１年間で吸収するには約71本の杉の木を要するとしているものがあった）。坂井的には、花粉症なので、耐えられません。

小学校の建物には、太陽光パネルを載せられないという見解がこれまでにもわかってるので、ならば、やはり、CO２排出量の少ない電気事業者から電力を購入するとか、自治体を超えて、再生可能エネルギーを購入するとか。”電気のお買い物”という視点から変えていく必要があります。今回の３月議会では、その旨、一般質問でも提案したので、真摯に受け止めていただく必要があります。

あくまで排出量見込ですが、増えることに違いはないので、排出量を減らす努力は必須です。