いつもお世話様です。
【杉並からの情報発信です】【YYNewsLive】【市民ネットメデイアグループ】
【家族勉強会】【草の根勉強会】【山崎塾】【1000万人情 報拡散運動】を主宰
するネットジャーナリスト＆社会政治運動家の山崎康彦です。
☆本日金曜日（11月13日)午後7時から【ツイキャスTV】で放送しました世直し
ネットTV【山崎康のYYNewsLive】の放送台本です!
1)No1 102分45秒 http://twitcasting.tv/chateaux1000/movie/216047894
No1
☆世直しネットTV【山崎康彦のYYNewsLive】は、放送回数1700回、視聴者総数170
万人(3年間)、毎日1,000人が視聴する真 実・事実を追求するタブーなき報道番
組。土曜以外毎日約１時間放送されます！
http://twitcasting.tv/chateaux1000/show/
【YYNewsLive by
Twitcasting】
☆放送のテキスト台本は、閲覧総数(ページヴュー)1,100万件、訪問者総数400万
人(8年間)、毎日1,500人が閲覧する真実・事実を追 求するタブーなきブログ
【杉並からの情報発信です】で読めます!
http://blog.goo.ne.jp/yampr7
②【杉並からの情報発信です2】
http://7614yama.blog.fc2.com/
☆今日の【最新のお知らせ！】
①明日土曜日の放送はお休みです。明後日の日曜日(2015.11.14)午後2時-3時に
【YYNewsLive週間レポート】を放送しますの でぜひご覧ください。
②2007年9月30日開始の『世直しブログ』【杉並からの情報発信です】の閲覧者総
数(ページビュー)が、1,140.8万、訪問者総数が 417.0万名様となりました。皆
様のご協力に感謝します。
③2012年6月25日開始の『世直しネットTV』【YYNewsLive】の昨日の放送回数が
1,783回目となりました。毎回の視聴者数が平 均1,000名様としますと単純k計算
で約178万名様となります。皆様のご協力に感謝します。
④今年の10月7日より毎週水曜日に【日本語の壁】を突破して世界に向けて【隠さ
れている真実・事実】を直接届けるために、世界2.2億人のフラ ンス語圏の人々
に向けたフランス語放送を開始しました。これに加えました、明後日の日曜日
(2015.11.14)からは、毎週日曜日に水曜日の フランス語放送で取り上げました
たメインテーマを英語に翻訳して、世界14億人の英語圏の人々に向けて
【YYNewsEnglish】をブログに アップして配信するようにいたします。できれば
来年週一回の英語放送【YYNewsEnglish】を開始できればと思っております。
☆今日のひとこと
■安倍晋三は憲法改正に【ナチスの手口】を使う！
安倍自公ファシスト政権は【緊急事態】を口実に、議会多数派を握った彼らが
憲法に違反する法律や政令を決手に作って強行採決をくり返して国会で成立させる。
そして自民党憲法改正案にあるように『法律の定めるところにより】、政府は税
金の課税と命令の強制を国民に課すことが可能となるのだ。(山崎康 彦)
②安倍首相は本丸の9条ではなく「災害時の緊急事態条項の新設」や「環境権」
「財政規律条項」を全面展開し世論を誘導しようと目論んでいる。 (Litera記事)
③これら3つの条項はすでに自民党が優先的に改正しようと提案しており例の「法
的安定性は関係ない」発言の礒崎陽輔首相補佐官も今年3月に行われ た講演会で
「一番テーマになっているのは緊急事態条項だ。そういうことをまずやっていき
たい」と話している。(Litera記事)
④なぜこれを優先させるかといえば、国民の支持を得られそうな条項を全面に押
し出し「改憲って必要だよね」のムードづくりを行うことにある。そし てその
勢いで9条も変えてしまおう……。それが自民党の目論見だ。(Litera記事)
④だが、じつはこの「災害時の緊急事態条項の新設」こそが、9条の改定と並ぶほ
ど危険 な別の言い方をすれば“保守派の悲願”といってもいい案件 なのだ。
(Litera記事)
☆ 【座右の銘A】：
①世界がぜんたい幸福にならないうちは個人の幸福はあり得ない。(宮沢賢治の言葉)
②命もいらず、名もいらず、官位も金もいらぬ人は、始末に困るものなり。この
始末に困る人ならでは、艱難（かんなん）をともにして国家の大業は成し得られ
ぬなり。(西郷隆盛の言葉)
③【天下の正道に立ち、天下の大道を行う人】とは (孟子の言葉)
どんなにカネをつまれようとも、カネの誘惑に負けて正道を踏み外すことは絶
対ない。
どんなに貧しくなろうとも、志を曲げてカネのために悪を働くことは絶対にない。
どんなに強力な権力が脅しにかかろうとも、恐れ命を惜しんで屈服することは
絶対にない。
④ドイツ基本法第20条「国家の目的規定、抵抗権】
(1)ドイツ連邦共和国は、民主的かつ社会的連邦国家である。
(2)すべての国家権力は、国民より発する。国家権力は、国民により、選挙およ
び投票によって、ならびに立法、執行権および司法の特別の機関 を通じて行使される。
(3)立法は、憲法的秩序に拘束され、執行権および司法は、法律および法に拘束される。
(4)すべてのドイツ人は、この秩序を除去しようと企てる何人に対しても、他の救済手段が存在しないときは、抵抗権を有する。
☆今日の【自民党憲法改正草案】
■安倍自公ファシスト政権は【緊急事態】を口実にして、議会多数派を握っ彼らが
憲法に違反する法律や政令を決手に作って強行採決を栗返し国会で成立させる。
そして憲法改正案にあるの条文『法律の定めるところにより】、政府は税金の課
税と命令の強制を国民に課すことが可能となるのだ。
これこそが【ナチスの手口】なのだ！
① 自民党憲法改正草案 第98条 （緊急事態の宣言）
１
内閣総理大臣は、我が国に対する外部からの武力攻撃、
内乱等による社会秩序の混乱、地震等による大規模な
自然災害その他の法律で定める緊急事態において、特に
必要があると認めるときは、法律の定めるところにより、
閣議にかけて、緊急事態の宣言を発することができる。
２
緊急事態の宣言は、法律の定めるところにより、
事前又は事後に国会の承認を得なければならない。
３
内閣総理大臣は、前項の場合において不承認の議決が
あったとき、国会が緊急事態の宣言を解除すべき旨を議決
したとき、又は事態の推移により当該宣言を継続する必要
がないと認めるときは、法律の定めるところにより、閣議
にかけて、当該宣言を速やかに解除しなければならない。
また、百日を超えて緊急事態の宣言を
継続しようとするときは、百日を超えるごとに、
事前に国会の承認を得なければならない。
４
第二項及び前項後段の国会の承認については、
第六十条第二項の規定を準用する。
この場合において、同項中「三十日以内」とあるのは、
「五日以内」と読み替えるものとする。
② 憲法改正草案 第99条 （緊急事態の宣言の効果）
1.
緊急事態の宣言が発せられたときは、法律の定めるところにより、
内閣は法律と同一の効力を有する政令を制定することができるほか、
内閣総理大臣は財政上必要な支出その他の処分を行い、地方自治体の長に
対して必要な指示をすることができる。
２
前項の政令の制定及び処分については、法律の定めるところにより、
事後に国会の承認を得なければならない。
３
緊急事態の宣言が発せられた場合には、何人も、法律の定めるところにより、
当該宣言に係る事態において国民の生命、身体及び財産を守るために
行われる措置に関して発せられる国その他公の機関の指示に従わなければならない。
この場合においても、第十四条、第十八条、第十九条、
第二十一条その他の基本的人権に関する規定は、
最大限に尊重されなければならない。
４
緊急事態の宣言が発せられた場合においては、法律の定めるところにより、
その宣言が効力を有する期間、衆議院は解散されないものとし、
両議院の議員の任期及びその選挙期日の特例を設けることができる。
☆(1)今日のメインテーマ
■昨日木曜日の放送途中の中断は偶然を装った【放送妨害】だろう！
昨日(2015.11.12)の放送【YYNewsLive】のメインテーは【財務省と大手マスコミ
による『国民1人あたり830万円の借金』と いう世論誘導に騙されてはいけな
い！】であったが、開始後43分43秒で突然放送が遮断された。
以前にも何回かあったがこれも【放送妨害】だろう！
1)No1 44分05秒 http://twitcasting.tv/chateaux1000/movie/215822152
No1
2)No2 55分35秒 http://twitcasting.tv/chateaux1000/movie/215832577
No2
▼【YYNewsLive】を【検閲し放送妨害】している者たちよ！直ちに【検閲と放送
妨害】をやめろ！
お前たちのしていることは、日本国憲法第21条【集会・結社・表現の自由、検閲
の禁止、通信の秘密】に違反する憲法違反の犯罪行為であり刑事告発 の対象と
なるのだ！
【日本国憲法】
■第21条【集会・結社・表現の自由、検閲の禁止、通信の秘密】
1.集会、結社及び言論、出版その他一切の表現の自由は、これを保障する。
2.検閲は、これをしてはならない。通信の秘密は、これを侵してはならない。
昨日の放送で遮断されるまでに私が話したタブーな事！
①去る11月2日の日韓首脳会談で、安倍晋三首相が突然顔面がどす黒くなりろれつ
が回らなくなったことを『週刊現代』がスクープ報道したことにた いして、安
倍晋三事務所が記事の撤回と謝罪を野間講談社社長と週刊誌編集長にクレームし
訴訟を検討中と恫喝したこと。
②2009年2月14日にローマでのG7蔵相会議に出席した当時の中川昭一財務相が記者
会見で酩酊状態で醜態をさらした酩酊記者会見の件。これ は、米国債売却意向
を発言したした中川昭一財務相を失脚させるために、デビッド・ロックフェラー
の側近ゼーリック世界銀行総裁が同席した財務省高 官(篠原財務官と玉木国際局
長)に命令して昼食で飲んだワインの中に睡眠薬を入れてわざと酩酊させた疑い
が濃いこと。
【関連情報】
▼中川昭一金融大臣「朦朧記者会見」の真実を知っている関係者
2010-03-10 『杉並からの情報発信です』
http://blog.goo.ne.jp/yampr7/e/eeb2fd529ac27d933034a433a7e3609d
④米支配層にとっての最大のタブーは『日本政府による米国債売却』。橋本龍太
郎首相が69歳で病死?したのも、米国での発言『時々米国債を売りた い誘惑にか
られる』によるのもだったのではないのか？
⑤日本支配層にとって最大のタブーの一つは予算規模137兆円の『闇の特別会
計』。このタブーを暴こうとした石井紘基民主党衆議院議員は、 2002年10月25
日朝世田谷の自宅を出たところで指定暴力団山口組系右翼団体代表伊藤白水（在
日朝鮮人、尹白水）によって刺殺された。3日後 に国会で追及予定の『特別会
計』に関する資料を全て奪われた。
【関連情報１】
▼石井紘基刺殺事件 (Wikipediaより)
場所 東京都世田谷区
標的 衆議院議員・石井紘基
日付 2002年（平成14年）10月25日
武器 柳刃包丁
死亡者 石井紘基
犯人 伊藤白水
石井紘基刺殺事件（いしいこうきしさつじけん）もしくは石井紘基議員暗殺事件
は、2002年10月に発生した、民主党所属の衆議院議員・石井紘基 が殺害された
事件である。
概要
2002年10月25日、民主党の衆議院議員・石井紘基が、世田谷区の自宅駐車場にお
いて柳刃包丁で左胸を刺され死亡した。
翌10月26日、指定暴力団の山口組系右翼団体（“構成員即ち代表”の一人団体で、
いわゆる「右翼標榜暴力団」）代表の伊藤白水（在日朝鮮人、尹 白水）が警察
に出頭し逮捕される。伊藤は「家賃の工面を断られたため、仕返しでやった」と
供述したが、石井が国会議員や官僚の腐敗を徹底追及して いたことから「暗殺
された」との見方もある[1][2][3][4]。10月28日に予定されていた国会質問を前
に、石井は「これで与党の連中が ひっくり返る」と発言したという事実などが
挙げられている。
2004年6月18日、東京地裁で被告に無期懲役判決が言い渡されたが、判決では被
告が主張する「金銭トラブル」という動機を信用することができ ないとした
[5]。2005年11月15日、最高裁で無期懲役の判決が確定した。
事件当日、石井の鞄には国会質問のために国会へ提出する書類が入っていたが、
事件現場の鞄からは書類がなくなっており、いまだに発見されていない [7]。一
方、石井の懐にあった現金30万円は盗まれていなかった。また、石井の左手中指
が外側から切断されており、鞄は持ち手を手で握っていたら開かない状況に
なっていたこと、石井は左手で鞄を持っていたとする石井の妻の証言から、犯人
は石井が持っていた鞄を開けるために左手中指を切断した可能性があ る。
日本国憲法下において他殺された現職国会議員は、浅沼稲次郎、山村新治郎に続
いて石井が3人目（丹羽兵助を他殺に含めると4人目）である。
石井の選出選挙区であった東京都第6区では2003年4月27日に補欠選挙が行われ、
参議院議員より転出した民主党公認の小宮山洋子が当選した。
なお、2003年2月に石井の遺族らが事件の真相を求めてウェブサイト（#外部リン
ク）を開設し、懸賞金を付けて情報提供を求めている。
【関連情報２】
▼「爆弾発言男」石井紘基議員の働き (Wikipediaより抜粋)
・議員活動としては、主に日本の政府支出の無駄使いに関して、フィールドワー
クを持っていた。国会議員が持つ権限を使った徹底的な調査で、税の無 駄や政
府の不正の追及をしていた。そのため、「国会の爆弾発言男」と呼ばれていた。
・1997年11月、衆議院で防衛庁調達実施本部背任事件を追及し、マスコミをリー
ドし、東京地検の強制捜査にまで発展させた。東洋通信機だけで なく、年間約2
兆円にのぼる防衛庁の装備品発注予算が長期にわたって不正に使われていたこと
がわかった。
・2000年には、映画「バトル・ロワイアル」に関して「青少年に悪影響を与え
る」として国会で取り上げ、上映に反対し規制を働きかけようとし た。
・オウム真理教については「オウムは統一教会をラジカルにしたもの」、「オウ
ムが行く前に統一教会が、ロシアに進出していました。ところが、そう いう連
中がどうも何時の間にかオウム信者とすりかわってしまった」と発言している。
・石井がアピールしていたのは以下の通りであるため利権を持つ議員や官僚、企
業から忌み嫌われ怖れられていたとの説が有る。
・天下り会社（石井紘基の調査で約3000社もあることがわかった）を整理し、国
が支出した資本や増えすぎた資産を回収し、国民に還元する。
・石井紘基が代表を務める「国民会計検査院-国会議員の会」は、かつて、天下
り会社の整理と会計検査機能強化のための法案を発表した。
・国と地方自治体の系列企業（天下り会社）が占めている膨大な仕事を民間の中
小企業に吸収させる。
【関連情報３】
▼故石井こうき事件真相究明プロジェクト
http://homepage1.nifty.com/kito/ishii/
▼石井弘毅公式ブログ
homepage1.nifty.com/kito/ishii/
⑥1960年代にシカゴ大学フリードマン教授が提唱した【カネ儲け至上主義】【小
さな政府】【規制緩和】【市場開放】【自己責任】の『新自由主義 経済政策』
は、1973年のチリ・アジェンデ社会主義政権を米ニクソン・キッシンジャー政権
とCIAがチリの極右軍人ピノシェットとクーデターで 打倒した(9.11クーデター)
後、チリ、アルゼンチンをはじめとするすべての中南米諸国に米政権と極右ファ
シスト政権によって導入されたが全て 失敗した。その結果現メキシコとコロン
ビア以外反米左翼政権が樹立されていること。
⑦『新自由主義経済政策』が中南米で大失敗したことは報道管制で世界に報じら
れず、中南米の次にはイギリスのサッチャー政権、次には米国のレーガ ン政
権、そして日本の中曽根政権、小泉政権、安倍政権と引き継がれた。現在日本と
世界が直面している根本問題である【国民の貧困可】【1%の超富 裕層が世界の
富の50%を支配している大格差社会】【侵略戦争と内乱の勃発】【国民弾圧】
【福島被ばく住民の棄民】などは全て『新自由主義経済政 策』の強行に起因し
ていること。
(終り)
☆(2)今日のトッピックス
① マイナスだらけ…経済指標が軒並み示す「アベノミクス崩壊」
2015年11月13日 日刊ゲンダイ
http://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/169454
景気悪化を示す経済指標が続々と出始めている。１２日、内閣府が発表した機械
受注統計は前期比１０．０％減と５四半期ぶりのマイナスに転じた。 ギョッと
するのは下げ幅の大きさだ。リーマン・ショック後の０９年１～３月期
（１１．４％）以来のマイナス率となった。
経済評論家の斎藤満氏がこう言う。
「今回の発表により、民間の設備投資が極めて悪化していることが裏付けられま
した。内閣府は８月時点では０．３％増と予想していたのに、フタを開 けたら
結果は大幅なマイナス。企業収益は最高水準といわれていますが、あくまで円安
効果による一過性のものだから、利益を設備投資に回すことがで きないので
す。中国経済が減速し国際環境は３カ月前から激変しました。次回はもっと数字
が落ち込むかもしれません。今年７～９月期のＧＤＰもマイ ナスが濃厚視され
ています」
１２日、日銀が発表した１０月の国内企業物価指数も前年同月比３．８％下落。
企業間取引の値動きを示すものだが、需要が減退していることが背景に ある。
９月の景気動向指数も前月より０．３ポイント低い１１１．９になり、３カ月連
続で低下した。
ＧＤＰの概ねを占める個人消費の悪さも、経済指標で次々と浮き彫りとなってい
る。先月３０日に総務省が発表した９月の家計調査によると、１世帯当 たりの
消費支出は実質前年比で０．４％減。総務省は消費の基調判断を「このところ持
ち直している」から「横ばいの状況が見られる」に下方修正し た。
個人消費が伸びない理由ははっきりしている。所得が増えないからだ。今夏の
ボーナス１人当たりの平均額は前年より２．８％減った。減るのは２年ぶ りだ
が、減少幅はリーマン・ショック翌年の０９年（９．８％減）以来の大きさと
なった。
「中国経済の下振れを警戒している企業が一斉に守りに入っているから、設備投
資はますます弱まり、景気はどんどん悪くなるでしょう。政府がいくら 賃上げ
要請したところでムダです」（斎藤満氏）
巨大破綻がないにもかかわらず、設備投資も夏のボーナスもリーマン直後に匹敵
するような落ち込み方をしている。
この状況下で何か“ショック”が起きたら――考えるだけでゾッとする。
②ミャンマー総選挙で公式結果発表、スー・チー氏のNLDが勝利
2015年11月13日 AFP日本語版
http://www.afpbb.com/articles/-/3066516
【11月13日 AFP】ミャンマーで8日に投票が行われた総選挙は13日、連邦選挙管
理委員会の公式集計結果が発表され、アウン・サン・スー・チー（Aung San Suu
Kyi）氏（70）率いる最大野党、国民民主連盟（NLD） が勝利した。NLDは議会の
過半数を占めた。
1990年以来初めてNLDが参加した総選挙の投票率は高く、結果、NLDは確定議席の
8割以上を押さえた。全ての開票結果が出てい ない段階でも、NLDはすでに348議
席を獲得しており、政権奪取に必要な改選議席の3分の2を超えている。
これにより軍政からの歴史的な政権移行、NLDによる政府発足および大統領選出
へと続く道が開かれた。50年にわたって軍事政権が支 配してきたミャンマーの
政治情勢に、NLDによる劇的な変化が期待される。(c)AFP
③ISがヤジディー教徒への「ジェノサイド」展開、現地調査報告
2015年11月13日 AFP日本語版
http://www.afpbb.com/articles/-/3066491
【11月13日 AFP】イスラム過激派組織「イスラム国（IS）」 がイラクの少数派
ヤジディー（Yazidi） 教徒たちに対する「ジェノサイド（集団虐殺）」を展開
しているとの報告書を、米ホロコースト記念博物館（Holocaust Memorial
Museum）が12日、発表した。レイプや拷問、殺人などに関する詳細な証言はイラ
クで行った聞き取り 調査に基づいている。
「ヤジディーの人々に対するジェノサイドは現在も続いており、拉致された大量
の女性や子どもたちがIS戦闘員らの奴隷にされている」 と、報告書をまとめた
同博物館サイモン・スキョート虐殺防止センター（Simon-Skjodt Center for
the Prevention of Genocide）のキャメロン・ハドソン（Cameron Hudson）所長
は説明した。
同センターはイラク北部ニナワ（Nineveh） 州で9月、2週間にわたる実地調査
を行い、現地で起きている残虐行為を調査。現在の状況と、少数民族や地域の一
般市民に対する将来的なリ スクについて評価・分析した。
現地で聞き取りを行ったナオミ・キコラー（Naomi Kikoler） 副所長によると、
ジェノサイドを展開しようという「意図だけでなく、その意図を示す実際の行為
も確認した」という。「ISの声明や、さま ざまなプロパガン ダのビラも目撃し
た。ISの行為が過激なイデオロギーに従って行われていると説明し、そうした行
為を肯定する内容だった」
報告書は、「強制退去や改宗の強要、レイプ、拷問、拉致や殺人といった数多く
の恐ろしい証言を聞いた」と指摘。「男性も女性も子ども たちも、拉致 された
大勢のヤジディー教徒たちは今もISにとらわれ、残虐な犯罪行為の犠牲になって
いる」「彼らの解放を最優先事項としなければならな い」と訴えてい る。
(c)AFP/Fanny ANDRE
④レバノンで連続爆発、41人死亡 ISが犯行声明、ヒズボラ拠点狙う
2015年11月13日 AFP日本語版
http://www.afpbb.com/articles/-/3066424
【11月13日 AFP】レバノン首都ベイルート（Beirut） にあるイスラム教シーア
派（Shiite） 原理主義組織ヒズボラ（Hezbollah） の拠点地区の商店街で12
日、爆弾による爆発が2回立て続けに起き、41人が死亡した。イスラム過激派組
織「イスラム国（IS）」 が犯行声明を出した。
現場入りしたワイル・アブファウル（Wael Abu Faour）保健相によると、この他
に200人以上が負傷し、そのうちの多くが重傷。
事件が発生したのは、ブルジ・バラジネ（Burj al-Barajneh）地区にある細い路
地の商店街で、露天商も多く集まっている。ヒズボラの拠点に対しては、
2013～14年にかけても攻撃が相次いだ。これは同組織がシリアのバッシャール・
アサド（Bashar al-Assad）大統領を軍事支援していることに対する報復とみら
れており、今回の事件は同様の一連の攻撃の再開を意味す るとも考えられる。
この攻撃についてISは、インターネット上に投稿した犯行声明で、「カリフ制国
家の兵士たち」がシーア派の多い場所に置いたバイクに 仕掛けた爆発 物を爆発
させたと発表。「同地区に背教者らが集まったところで、殉教の騎士の一人が爆
発物を仕込んだベルトを爆発させた」と主張してい る。
声明の信ぴょう性は確認できていないが、通常ISが犯行声明を出す際に用いるの
と同じ形態をとっており、イスラム過激派のインター ネット上のアカウントを
通じて拡散されている。
軍によると、攻撃は自爆犯2人によって実行され、2つ目の爆発があった場所では
自爆しようとして失敗した3人目の容疑者が死亡してい るのも見つかったとい
う。(c)AFP/Layal ABOU RAHAL
⑤国の繁栄度、1位はノルウェー 寛容さ首位はカナダ 英調査
2015年11月13日 AFP日本語版
http://www.afpbb.com /articles/-/3065956の他
【11月13日 Relaxnews】英ロンドン（London） に拠点を置くシンクタンク、レ
ガタム研究所（Legatum Institute）が発表した「レガタム繁栄指数（Legatum
Prosperity Index）」2015年版で、ノルウェーが世界で最も繁栄している国に選
ばれた。一方、最も寛容な国は カナダだった。
この指数は、経済、起業家精神・機会、統治、教育、健康、安全・治安、個人の
自由、社会資本の8つの項目で142か国を評価したもの。 2015年版では、ノル
ウェーが1位となり、スイスとデンマークが後に続いた。
また、移民や少数民族に対する寛容さや、表現・信教の自由についての部門では
今年、カナダが「世界で最も自由な国」とされ1位となった。 実際、カナダ人の
92％が自国は移民にとって優しい国だと考え、94％が自分の将来は自分で選べる
と信じていると答えている。
レガタム研究所が発表した、繁栄度の高い国トップ10は以下の通り:
1. ノルウェー
2. スイス
3. デンマーク
4. ニュージーランド
5. スウェーデン
6. カナダ
7. オーストラリア
8. オランダ
9. フィンランド
10. アイルランド
☆(3)今日の重要情報
①安倍首相が「改憲は緊急事態条項から」と明言！ 自民党が目論むのはナチスと
同じ手口、その危険すぎる中身とは…
2015.11.12 Litera
http://lite-ra.com/i/2015/11/post-1674-entry.html
やはり、そうきたか。
10・11両日行われた衆参での予算委員会で、安倍晋三首相は、来夏の参院選後の
改憲について答弁し、「緊急事態条項」の新設を重視すると明言。 参院予算委
では自民党・山谷えり子議員からの質問に答えるかたちでこう述べた。
「大規模な災害が発生したような緊急時において、国民の安全を守るため、国家
そして国民自らが、どのような役割を果たしていくべきかを、憲法にど のよう
に位置付けるかについては、極めて重く大切な課題であると考えています」
緊急事態条項とは、平たく言えば、大地震等の災害時や外国からの武力攻撃等の
有事の際に、政府の権限を強化することを定めるもの。安倍首相は「大 規模な
災害」「国民の安全」を強調したが、であれば、現行でも1959年の伊勢湾台風を
機に制定された災害対策基本法などの法律が存在しており、 一概に憲法まで変
える必然性があるとは言い難い。
むしろ、安倍首相の狙いは「大災害対策」とは別にあるという見方が有力だ。ひ
とつは、野党からも合意を得られそうな条項を前面に立てることで、改 憲その
ものへの抵抗感を弱めるという、いわゆる“おためし改憲”。そして、もうひとつ
は、緊急事態宣言を用いて国民の権利を著しく制限、政府の統 制下に置くこと
で、戦争邁進の道具立てにするという“現在の戒厳令”の復活である。
本サイトは今年9月、自民党の「日本国憲法改正草案」に記された緊急事態条項
を分析し、それ自体が非常に危険なものであることを、詳細に指摘して いる。
以下に再録するので、ぜひ一読して、安倍政権のペテンに騙されないようにして
もらいたい。
（編集部）
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
安保の次は改憲──。安倍晋三首相が24日の会見で「平和主義など現行憲法の基本
原則を維持することを前提に必要な改正を行うべきだ」と述べ、来 年夏の参院
選では憲法改正を自民党の公約に掲げることを明言した。
ただ、そうは言いつつも、具体的に何の条文を変えるかということまでは話さな
かった安倍首相。じつは、ここに大きなポイントがある。というのも、 安倍首
相は本丸の9条ではなく、「災害時の緊急事態条項の新設」や「環境権」「財政
規律条項」を全面展開し、世論を誘導しようと目論んでいること は目に見えて
いるからだ。
これら3つの条項はすでに自民党が優先的に改正しようと提案しており、例の
「法的安定性は関係ない」発言の礒崎陽輔首相補佐官も、今年3月に行わ れた講
演会で「一番テーマになっているのは緊急事態条項だ。そういうことをまずやっ
ていきたい」と話している。なぜこれを優先させるかといえば、 国民の支持を
得られそうな条項を全面に押し出し、「改憲って必要だよね」のムードづくりを
行うことにある。そして、その勢いで9条も変えてしまお う……。それが自民党の
目論見だ。
だが、じつはこの「災害時の緊急事態条項の新設」こそが、9条の改定と並ぶほ
ど危険な、別の言い方をすれば“保守派の悲願”といってもいい案件な のだ。
「災害時の緊急事態条項」とは、簡単にいえば、巨大地震などの災害が起こった
際に首相が緊急事態宣言を行えば、内閣は国会での事前承認なしに財政 措置な
どをとることができるようになる条項だ。
たとえば、自民党の憲法改正推進本部が国民の“啓蒙”のためにつくった改憲マン
ガ『ほのぼの一家の憲法改正ってなあに？』にも、この緊急事態条項 は改憲の
必要性を説くくだりでこんなふうに描かれている。
「地震なんかの時の憲法の規定はどうなってんだろう？」
「ない」
「えーっ??」
「今の日本の憲法には地震なんかの緊急事態に関する規定はないんだよ」
（中略）
「緊急事態の時に多くの国では大統領などの行政のトップに強い権限が与えられ
るんじゃ」
「海外では行政のトップが『緊急事態宣言』を出して国会での予算措置を待たず
に被災地にお金を使ったり国会議員の選挙を延期したりできるんだよ」
「どうして？」
「スピードだな」
「それだったら地震の時にもすぐに住民の避難や復旧活動ができるってわけだ??」
これだけ読むと、なんとなく緊急事態条項があってもいいような気がしてくる。
とくに自民党が強調しているのは、東日本大震災発生時の対応。この緊 急事態
条項があれば、今後、大きな災害が起こっても、迅速に対応することが可能にな
る、というのが彼らの言い分だ。──頻発している火山の噴火 や、先日の水害、
首都直下地震や南海トラフ地震への懸念が高まるいま、「そりゃあったほうがい
い」と納得してしまう人も多いだろう。
ところが、こうした喧伝はまやかしに過ぎない。事実、自民党が発表している
「日本国憲法改正草案」の当該箇所には、こんなことが書かれている。
（緊急事態の宣言）
第九十八条 内閣総理大臣は、我が国に対する外部からの武力攻撃、内乱等によ
る社会秩序の混乱、地震等による大規模な自然災害その他の法律で定め る緊急
事態において、特に必要があると認めるときは、法律の定めるところにより、閣
議にかけて、緊急事態の宣言を発することができる。》
一目瞭然、自然災害が出てくるのは3番目だ。主たる目的は、外部からの武力
攻撃への対応であり、重要なのは「内乱等による社会秩序の混乱」に対 する措
置。要は、明治憲法下での戒厳令を復活させようとしているのだ。
この草案によると、緊急事態宣言は事後に国会の承認を得なければならないと
いうことになっている。事後承認でいいというのは事実上、やりたい放 題とい
うことだ。では、実際に緊急事態宣言が出るとどうなるのか。
《（緊急事態の宣言の効果）
第九十九条 緊急事態の宣言が発せられたときは、法律の定めるところにより、
内閣は法律と同一の効力を有する政令を制定することができるほか、内 閣総理
大臣は財政上必要な支出その他の処分を行い、地方自治体の長に対しても必要な
指示をすることができる。》
つまり、政権は国会の事後承認で好き勝手に法律をつくり、税金も自由に使える
ことになる。しかも、通常は国と対等な関係にある地方自治体の長も指 揮下に
おける。具体的には、尖閣諸島に中国の漁民が武装上陸しようとしていることを
理由に緊急事態を宣言すれば、国の方針に従わない沖縄県知事に 命令する立場
になれる、というわけだ。そして自民党草案には、こんなことも書かれている。
《3 緊急事態の宣言が発せられた場合には、何人も、法律の定めるところによ
り、当該宣言に係る事態において国民の生命、身体及び財産を守るため に行わ
れる措置に関して発せられる国その他公の機関の指示に従わなければならない。》
緊急事態宣言さえ出してしまえば、何人も国の指示に従わなければならないとい
うことになる。さらにダメ押しで、こうも書いている。
《この場合においても、第十四条、第十八条、第十九条、第二十一条その他の基
本的人権に関する規定は、最大限尊重されなければならない。》
14条は法の下の平等、18条は身体の拘束と苦役からの自由、19条は思想と良心の
自由、21条は表現の自由だ。一見、人権尊重の文言に読める が、よくよく考え
ると、この人類普遍の権利でさえ「最大限尊重」（厳守ではない）程度でOKなのだ。
緊急事態条項の“狙い”がこれでおわかりいただけただろう。「災害が起こったら
すばやく対応できるよ！」という触れ込みは、結局、緊急事態条項の 本質を隠
すカモフラージュ。この条項を憲法に加える真の目的は、明治憲法下の戒厳令の
復活であり、緊急事態を口実にした国民の権利の抑制であり、 言うことを聞か
ない地方を国に従わせるということなのだ。
緊急事態条項の根拠とされる「国家緊急権」は、歴史的にもさまざまな議論がさ
れてきた。こうした権限が国家の権利として認められるか否かが19世 紀半ばか
ら20世紀初めにかけてのドイツで盛んに論じられた。国家権力を憲法の拘束の下
に置くことを目的とした近代立憲主義のもとで、これが許さ れるかどうかとい
う議論である。国家緊急権の問題点は、まず第一に、政府が緊急事態の宣言が正
当化されないような場合でも宣言を行う傾向があるこ と。第二は、緊急事態の
危機が去った後も緊急事態措置を延長しがちであること。そして第三は、政府が
緊急事態に対処するため、一般市民の人権を過 度に制限しやすく、さらに裁判
所も政府の判断を尊重して市民の権利を抑制する傾向がある、ことなどが指摘さ
れた。
本来は緊急事態から国民と国家を守る規定であるにもかかわらず、緊急避難的措
置として独裁を許容しかねない危険がある。1919年のドイツで制定 されたワイ
マール憲法（第48条）では、公共の安全・秩序に重大な障害が生じた場合、また
は「その恐れがあるとき」、大統領は武力兵力を用いて緊 急措置を取ることが
でき、この目的のためには、人身の自由、住居の不可侵、親書・郵便・電信電話
の秘密、意見表明の自由等の7か条の基本権の全部 または一部を一時的に停止し
うるとしていた。この規定が乱用され、後のナチス支配への道を開くことになっ
たことは、歴史が教えてくれている。世界 各地で見られるクーデター後の軍事
独裁政権が主張するのも、この国家緊急権だ。
自民党憲法改正推進本部で起草委員である西田昌司・自民党副幹事長は、『朝ま
で生テレビ！』（テレビ朝日）に出演した際、「そもそも国民に主権が あるこ
とがおかしい」などと発言している。こんな議員たちが押し進める憲法改正案
が、人びとの安全を第一に考えているなどとは到底思えない。自民 党のマンガ
の「大地震が起きたときに被災地に一刻も早くお金を送るため」などというペテ
ンに、くれぐれも引っかからないよう気をつけなければいけ ない。
（野尻民夫）
☆(4)今日の注目情報
①「日本の女子学生の13%が 援助交際」発言は撤回でも…JKビジネスとアイドル界
の“児童売春”的現実 田中 教
2015.11.12 Litera
http://lite-ra.com/2015/11/post-1672.html
10月26日、国連「子どもの売春、児童売春、児童ポルノ」特別報告者のマオド・
ド・ブーア＝ブキッキオ氏 が日本記者クラブで会見を開き、「日本の女子学生
の13%が援助交際している」（当初は「3割」と報道されたが、これは通訳の聞き
間違いということで訂正された）と発言。大きな波紋を呼んでいる。
これを受け、11月2日・7日には外務省が「客観的な根拠に基づくことなく発言し
たのは不適切だ」として、窓口である国連人権高 等弁務官事務所に 抗議。発言
の撤回を求め、また、10日には菅官房長官が「わが国としては、到底受け入れら
れるものではなく、不適切・不適当だと考え ています」とも述べ た。
これに対し、マオド・ド・ブーア＝ブキッキオ氏は「公開情報から見つけた概算
であり、緊急に対応すべきだと強調するため言及し た」と返答。公式な 調査に
基づく数字ではなかったことを明かし、そして昨日11日、菅官房長官が会見で彼
女より「13％という数値を裏付ける公的な最近 のデータはなく、誤解 を招くも
のだった」との趣旨の書簡が日本政府に届いたことを発表。事実上の発言撤回で
この騒動は幕が引かれることになった。
確かに、客観的事実なしに「13%」という具体的な数値を出した氏にも問題はあ
るかもしれない。だが、一方、日本の児童売春、児 童ポルノは、国際社会から
警告されても当然な状況にあるのは事実だ。
ブキッキオ氏は記者会見でこう語っていた。
「今回分かったことは、日本においては子どもの性的搾取については実にいろい
ろな形態をとるということなんです。そして、その行為 自体がすべて犯罪化の
対象にはなっていないということであります」
「たとえば、例としては援助交際があります。これは女子学生の13%が現在援交
をやっていると言われているわけでございますし、最初 は非常に罪のないかた
ちで始まるわけです。JKお散歩といったものに見られるように。しかし、これは
事態がどんどん発展してしまうと、深刻かつ危険極まり ない行為につながりか
ねないというものであります」
「また、チャイルドエロティカと呼ばれている、本当に年少の子どもたちを対象
にした着エロといったものもありますし、ジュニアアイド ルといったものもあ
るわけで、こういったかたちで広範に搾取につながりかねない行為があるんだと
いうことが今回よく分かりました」
「こういったビジネスというのは、非常にお金の儲かるビジネスになっているわ
けで、一見したところ社会そのものが容認している、か つ、寛容の精神で見て
いるように見受けられます」
（「YouTube 日本記者クラブチャンネル」配信の記者会見動画より）
ここでまず重要なのは「（性的搾取の）行為自体がすべて犯罪化の対象にはなっ
ていない」という部分である。
JKビジネスに対する摘発が強まったいまでも、秋葉原では制服やコスプレ姿の
少女たちがビラ配りのため街頭に立ち、その客寄せの 数は歌舞伎町より も多い
という事態が続いている。氏も指摘している通り、JKリフレやJKお散歩のよう
な、これらJKビジネスの店舗で働いたとして も、未成年の女性たちが いきなり
売春行為に関わるわけではない（添い寝やハグなどのグレーな行為は行うにせ
よ）。店側が正式に出しているオプションはあくま で法律の範囲内にあ る。
「最初は非常に罪のないかたちで始まる」わけだ。ただ問題となるのは、巷間知
られている通り、店が正規に用意しているものではな い、客と従業員の金銭 交
渉で決まる「裏オプション（裏オプ）」と呼ばれるもので、これに手を染めるこ
とにより、穿いている下着の売買・キスやペッティング やフェラなど性交類似
行為、果ては売春行為へと発展していく。
これら裏オプションは、店がおおっぴらにしているものではないが、客・従業
員・店にとって暗黙の了解となっている。いやむしろ、 この裏オプの存在 こそ
が店にとって客をおびき寄せる餌となり、とどまるところなく横行していった経
緯がある。こうしてJKビジネスは現在のような混沌 とした姿になっていっ た。
今年7月には、愛知県でJKビジネスを全面規制する条例が施行されるなど、取
り締まりも続いているが、女子高生と の会話を売りにした「JKコミュ」、少女
たちが目の前でおにぎりをつくってくれる「JKおにぎり」、下着が見えるような
姿勢で折り紙 を折るのをマジックミ ラー越しで見学する「JK作業所」など、摘
発されては新たな業態が生まれるいたちごっこが続いている。ちなみに、このJK
作業所で も、ミラー越しにお互い の姿がうっすら見えることから、連絡先の交
換が生じ、結局は売春の温床となっていたという。
また、グレーゾーンの児童ポルノが見過ごされているこの構図は、会見でも指摘
されている通り、「アイドル」に関しても同様のこと がいえる。2012年にCNNの
記者が秋元康にインタビューし た番組のなかで「日本社会には現在、若い女の
子たちの性的な搾取が多いとの声もあります。あなたが手がけたミュージックビ
デオにも、 制服やビキニ、セク シーな下着に身を包んだ女の子たちが、お互い
の顔をなめたり、キスしたり、お風呂に入ったりといった表現があります。ご自
身も、この 問題に関与していると 思いますか？」と質問し話題となったことも
記憶に新しい。
AKB48グ ループのようなメジャーアイドルではない、着エロ系のジュニアアイド
ルとなると、事はさらに深刻なものとなる。07年、17歳の女子 高校生が出演し
た作品 での過激な演出により、出版社「心交社」のチーフプロデューサーらが
児童ポルノ法違反容疑により逮捕。また、09年には過激なイメー ジビデオで
「藤軍団」 の異名をとった芸能プロダクション「ピンキーネット」の社長らが
児童買春・ポルノ処罰法違反容疑で逮捕されているが、それらは氷山の 一角。
同程度に過激な 他社による未成年着エロコンテンツは野放しにされたままであ
り、一度摘発が起これば業界は一時萎縮するものの、すぐに過激化が始まる い
たちごっこをJKビ ジネスと同じくこちらも繰り返している。
また、アイドルビジネスにおいて、さらに性搾取的なものは、なんといっても握
手などの「接触商法」であろう。いまやジュニアアイ ドルたちの「接触」は握
手にとどまらない。たとえば、福岡発のアイドルグループ「青SHUN学園」の2
ショットチェキ会では、小学生の児童とツイスター ゲームをしたり、果ては
抱っこしたりと、濃厚な接触が行われ、 ネットでその是非について議論が交わ
されたこともある。
このような事情を鑑みれば、あまりにも「グレー」な性的搾取の実情を我が国が
野放しにし過ぎていることがよく分かるだろう。今 回、マオド・ド・ ブーア＝
ブキッキオ氏がこのような記者会見を行うにいたった背景について、モーリー・
ロバートソン氏は「週刊プレイボーイ」（集英 社）15年11月23日 号のなかでこ
のように綴っている。
〈これに対して「日本のことがわかっていない」と無視したり、「白人の価値観
を押しつけるな」と憤っても事態は悪化するばかり。な ぜ日本がことさら問題
視されるのか、そもそもの事情を知る必要があります。
近年、世界中で子供の人身売買、児童労働、児童買春が大きな問題となっていま
す。昔から貧しい国では子供の人身売買が行われていま したが、それは基本的
には国境の中での出来事でした。ところが、世界中がアメリカとソ連の“陣営”に
分かれていた冷戦が終わると、核戦争という大きな危機 が去った一方、あちこ
ちで経済混乱や無秩序な紛争が頻発。底なしの貧困が広がるとともに、人身売買
のルートも国境を難なく越えるようになります。アフリ カ、南アジア、ヨー
ロッパの旧ユーゴ諸国……といった諸地域で、多くの子供たちが組織的な児童労働
や児童買春の被害者となり、虐待、監禁、あるいは殺人と いう恐怖と隣り合わ
せで生きているのです。
それに対して「子供を救え！」と声を上げている側から見れば、日本は先進国に
もかかわらず、この問題に関してあまりにも無関心。そ れどころか、子供を性
の対象にしたような“コンテンツ”があふれています。日本人から見れば、なかに
は完全にアウトなものもあれば、グレーなもの、「まぁ OKだろう」というも の
までいろいろでしょうが、外からこういったピースをひとつずつ合わせていく
と、日本全体が児童買春天国に見えてしまうというわけで す〉
恣意的な運用に対する危惧が叫ばれつつも、本年7月からは児童ポルノの単純所
持が禁止された。このような動きは、諸外国に足並み を揃えるという意 味合い
もあるものと思われるが、そのような法律をつくったとしても、マオド・ド・
ブーア＝ブキッキオ氏が会見で示唆したような、「こ ういったビジネスとい う
のは、非常にお金の儲かるビジネスになっているわけで、一見したところ社会そ
のものが容認している、かつ、寛容の精神で見ているよ うに見受けられます」
という状況を変えない限り、今後もこのような騒動は起こり続けるだろう。
JKビジネスにせよ、アイドル産業にせよ、性的な児童虐待につながりかねない
「グレーゾーン」を「コンテンツ化」する我々の心性 を見直すべき時が きてい
る。「女子学生の13%が援交」発言は撤回されたとしても、我が国が、児童ポル
ノグレーゾーン大国なのは間違いのない事実なの だから。
(田中 教)
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【杉並からの情報発信です】【YYNews】【YYNewsLive】
情報発信者 山崎康彦
メール：yampr7@mx3.alpha-web.ne.jp
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【杉並からの情報発信です】【YYNewsLive】【市民ネットメデイアグループ】
【家族勉強会】【草の根勉強会】【山崎塾】【1000万人情 報拡散運動】を主宰
するネットジャーナリスト＆社会政治運動家の山崎康彦です。
☆本日金曜日（11月13日)午後7時から【ツイキャスTV】で放送しました世直し
ネットTV【山崎康のYYNewsLive】の放送台本です!
1)No1 102分45秒 http://twitcasting.tv/chateaux1000/movie/216047894
No1
☆世直しネットTV【山崎康彦のYYNewsLive】は、放送回数1700回、視聴者総数170
万人(3年間)、毎日1,000人が視聴する真 実・事実を追求するタブーなき報道番
組。土曜以外毎日約１時間放送されます！
http://twitcasting.tv/chateaux1000/show/
【YYNewsLive by
Twitcasting】
☆放送のテキスト台本は、閲覧総数(ページヴュー)1,100万件、訪問者総数400万
人(8年間)、毎日1,500人が閲覧する真実・事実を追 求するタブーなきブログ
【杉並からの情報発信です】で読めます!
http://blog.goo.ne.jp/yampr7
②【杉並からの情報発信です2】
http://7614yama.blog.fc2.com/
☆今日の【最新のお知らせ！】
①明日土曜日の放送はお休みです。明後日の日曜日(2015.11.14)午後2時-3時に
【YYNewsLive週間レポート】を放送しますの でぜひご覧ください。
②2007年9月30日開始の『世直しブログ』【杉並からの情報発信です】の閲覧者総
数(ページビュー)が、1,140.8万、訪問者総数が 417.0万名様となりました。皆
様のご協力に感謝します。
③2012年6月25日開始の『世直しネットTV』【YYNewsLive】の昨日の放送回数が
1,783回目となりました。毎回の視聴者数が平 均1,000名様としますと単純k計算
で約178万名様となります。皆様のご協力に感謝します。
④今年の10月7日より毎週水曜日に【日本語の壁】を突破して世界に向けて【隠さ
れている真実・事実】を直接届けるために、世界2.2億人のフラ ンス語圏の人々
に向けたフランス語放送を開始しました。これに加えました、明後日の日曜日
(2015.11.14)からは、毎週日曜日に水曜日の フランス語放送で取り上げました
たメインテーマを英語に翻訳して、世界14億人の英語圏の人々に向けて
【YYNewsEnglish】をブログに アップして配信するようにいたします。できれば
来年週一回の英語放送【YYNewsEnglish】を開始できればと思っております。
☆今日のひとこと
■安倍晋三は憲法改正に【ナチスの手口】を使う！
安倍自公ファシスト政権は【緊急事態】を口実に、議会多数派を握った彼らが
憲法に違反する法律や政令を決手に作って強行採決をくり返して国会で成立させる。
そして自民党憲法改正案にあるように『法律の定めるところにより】、政府は税
金の課税と命令の強制を国民に課すことが可能となるのだ。(山崎康 彦)
②安倍首相は本丸の9条ではなく「災害時の緊急事態条項の新設」や「環境権」
「財政規律条項」を全面展開し世論を誘導しようと目論んでいる。 (Litera記事)
③これら3つの条項はすでに自民党が優先的に改正しようと提案しており例の「法
的安定性は関係ない」発言の礒崎陽輔首相補佐官も今年3月に行われ た講演会で
「一番テーマになっているのは緊急事態条項だ。そういうことをまずやっていき
たい」と話している。(Litera記事)
④なぜこれを優先させるかといえば、国民の支持を得られそうな条項を全面に押
し出し「改憲って必要だよね」のムードづくりを行うことにある。そし てその
勢いで9条も変えてしまおう……。それが自民党の目論見だ。(Litera記事)
④だが、じつはこの「災害時の緊急事態条項の新設」こそが、9条の改定と並ぶほ
ど危険 な別の言い方をすれば“保守派の悲願”といってもいい案件 なのだ。
(Litera記事)
☆ 【座右の銘A】：
①世界がぜんたい幸福にならないうちは個人の幸福はあり得ない。(宮沢賢治の言葉)
②命もいらず、名もいらず、官位も金もいらぬ人は、始末に困るものなり。この
始末に困る人ならでは、艱難（かんなん）をともにして国家の大業は成し得られ
ぬなり。(西郷隆盛の言葉)
③【天下の正道に立ち、天下の大道を行う人】とは (孟子の言葉)
どんなにカネをつまれようとも、カネの誘惑に負けて正道を踏み外すことは絶
対ない。
どんなに貧しくなろうとも、志を曲げてカネのために悪を働くことは絶対にない。
どんなに強力な権力が脅しにかかろうとも、恐れ命を惜しんで屈服することは
絶対にない。
④ドイツ基本法第20条「国家の目的規定、抵抗権】
(1)ドイツ連邦共和国は、民主的かつ社会的連邦国家である。
(2)すべての国家権力は、国民より発する。国家権力は、国民により、選挙およ
び投票によって、ならびに立法、執行権および司法の特別の機関 を通じて行使される。
(3)立法は、憲法的秩序に拘束され、執行権および司法は、法律および法に拘束される。
(4)すべてのドイツ人は、この秩序を除去しようと企てる何人に対しても、他の救済手段が存在しないときは、抵抗権を有する。
☆今日の【自民党憲法改正草案】
■安倍自公ファシスト政権は【緊急事態】を口実にして、議会多数派を握っ彼らが
憲法に違反する法律や政令を決手に作って強行採決を栗返し国会で成立させる。
そして憲法改正案にあるの条文『法律の定めるところにより】、政府は税金の課
税と命令の強制を国民に課すことが可能となるのだ。
これこそが【ナチスの手口】なのだ！
① 自民党憲法改正草案 第98条 （緊急事態の宣言）
１
内閣総理大臣は、我が国に対する外部からの武力攻撃、
内乱等による社会秩序の混乱、地震等による大規模な
自然災害その他の法律で定める緊急事態において、特に
必要があると認めるときは、法律の定めるところにより、
閣議にかけて、緊急事態の宣言を発することができる。
２
緊急事態の宣言は、法律の定めるところにより、
事前又は事後に国会の承認を得なければならない。
３
内閣総理大臣は、前項の場合において不承認の議決が
あったとき、国会が緊急事態の宣言を解除すべき旨を議決
したとき、又は事態の推移により当該宣言を継続する必要
がないと認めるときは、法律の定めるところにより、閣議
にかけて、当該宣言を速やかに解除しなければならない。
また、百日を超えて緊急事態の宣言を
継続しようとするときは、百日を超えるごとに、
事前に国会の承認を得なければならない。
４
第二項及び前項後段の国会の承認については、
第六十条第二項の規定を準用する。
この場合において、同項中「三十日以内」とあるのは、
「五日以内」と読み替えるものとする。
② 憲法改正草案 第99条 （緊急事態の宣言の効果）
1.
緊急事態の宣言が発せられたときは、法律の定めるところにより、
内閣は法律と同一の効力を有する政令を制定することができるほか、
内閣総理大臣は財政上必要な支出その他の処分を行い、地方自治体の長に
対して必要な指示をすることができる。
２
前項の政令の制定及び処分については、法律の定めるところにより、
事後に国会の承認を得なければならない。
３
緊急事態の宣言が発せられた場合には、何人も、法律の定めるところにより、
当該宣言に係る事態において国民の生命、身体及び財産を守るために
行われる措置に関して発せられる国その他公の機関の指示に従わなければならない。
この場合においても、第十四条、第十八条、第十九条、
第二十一条その他の基本的人権に関する規定は、
最大限に尊重されなければならない。
４
緊急事態の宣言が発せられた場合においては、法律の定めるところにより、
その宣言が効力を有する期間、衆議院は解散されないものとし、
両議院の議員の任期及びその選挙期日の特例を設けることができる。
☆(1)今日のメインテーマ
■昨日木曜日の放送途中の中断は偶然を装った【放送妨害】だろう！
昨日(2015.11.12)の放送【YYNewsLive】のメインテーは【財務省と大手マスコミ
による『国民1人あたり830万円の借金』と いう世論誘導に騙されてはいけな
い！】であったが、開始後43分43秒で突然放送が遮断された。
以前にも何回かあったがこれも【放送妨害】だろう！
1)No1 44分05秒 http://twitcasting.tv/chateaux1000/movie/215822152
No1
2)No2 55分35秒 http://twitcasting.tv/chateaux1000/movie/215832577
No2
▼【YYNewsLive】を【検閲し放送妨害】している者たちよ！直ちに【検閲と放送
妨害】をやめろ！
お前たちのしていることは、日本国憲法第21条【集会・結社・表現の自由、検閲
の禁止、通信の秘密】に違反する憲法違反の犯罪行為であり刑事告発 の対象と
なるのだ！
【日本国憲法】
■第21条【集会・結社・表現の自由、検閲の禁止、通信の秘密】
1.集会、結社及び言論、出版その他一切の表現の自由は、これを保障する。
2.検閲は、これをしてはならない。通信の秘密は、これを侵してはならない。
昨日の放送で遮断されるまでに私が話したタブーな事！
①去る11月2日の日韓首脳会談で、安倍晋三首相が突然顔面がどす黒くなりろれつ
が回らなくなったことを『週刊現代』がスクープ報道したことにた いして、安
倍晋三事務所が記事の撤回と謝罪を野間講談社社長と週刊誌編集長にクレームし
訴訟を検討中と恫喝したこと。
②2009年2月14日にローマでのG7蔵相会議に出席した当時の中川昭一財務相が記者
会見で酩酊状態で醜態をさらした酩酊記者会見の件。これ は、米国債売却意向
を発言したした中川昭一財務相を失脚させるために、デビッド・ロックフェラー
の側近ゼーリック世界銀行総裁が同席した財務省高 官(篠原財務官と玉木国際局
長)に命令して昼食で飲んだワインの中に睡眠薬を入れてわざと酩酊させた疑い
が濃いこと。
【関連情報】
▼中川昭一金融大臣「朦朧記者会見」の真実を知っている関係者
2010-03-10 『杉並からの情報発信です』
http://blog.goo.ne.jp/yampr7/e/eeb2fd529ac27d933034a433a7e3609d
④米支配層にとっての最大のタブーは『日本政府による米国債売却』。橋本龍太
郎首相が69歳で病死?したのも、米国での発言『時々米国債を売りた い誘惑にか
られる』によるのもだったのではないのか？
⑤日本支配層にとって最大のタブーの一つは予算規模137兆円の『闇の特別会
計』。このタブーを暴こうとした石井紘基民主党衆議院議員は、 2002年10月25
日朝世田谷の自宅を出たところで指定暴力団山口組系右翼団体代表伊藤白水（在
日朝鮮人、尹白水）によって刺殺された。3日後 に国会で追及予定の『特別会
計』に関する資料を全て奪われた。
【関連情報１】
▼石井紘基刺殺事件 (Wikipediaより)
場所 東京都世田谷区
標的 衆議院議員・石井紘基
日付 2002年（平成14年）10月25日
武器 柳刃包丁
死亡者 石井紘基
犯人 伊藤白水
石井紘基刺殺事件（いしいこうきしさつじけん）もしくは石井紘基議員暗殺事件
は、2002年10月に発生した、民主党所属の衆議院議員・石井紘基 が殺害された
事件である。
概要
2002年10月25日、民主党の衆議院議員・石井紘基が、世田谷区の自宅駐車場にお
いて柳刃包丁で左胸を刺され死亡した。
翌10月26日、指定暴力団の山口組系右翼団体（“構成員即ち代表”の一人団体で、
いわゆる「右翼標榜暴力団」）代表の伊藤白水（在日朝鮮人、尹 白水）が警察
に出頭し逮捕される。伊藤は「家賃の工面を断られたため、仕返しでやった」と
供述したが、石井が国会議員や官僚の腐敗を徹底追及して いたことから「暗殺
された」との見方もある[1][2][3][4]。10月28日に予定されていた国会質問を前
に、石井は「これで与党の連中が ひっくり返る」と発言したという事実などが
挙げられている。
2004年6月18日、東京地裁で被告に無期懲役判決が言い渡されたが、判決では被
告が主張する「金銭トラブル」という動機を信用することができ ないとした
[5]。2005年11月15日、最高裁で無期懲役の判決が確定した。
事件当日、石井の鞄には国会質問のために国会へ提出する書類が入っていたが、
事件現場の鞄からは書類がなくなっており、いまだに発見されていない [7]。一
方、石井の懐にあった現金30万円は盗まれていなかった。また、石井の左手中指
が外側から切断されており、鞄は持ち手を手で握っていたら開かない状況に
なっていたこと、石井は左手で鞄を持っていたとする石井の妻の証言から、犯人
は石井が持っていた鞄を開けるために左手中指を切断した可能性があ る。
日本国憲法下において他殺された現職国会議員は、浅沼稲次郎、山村新治郎に続
いて石井が3人目（丹羽兵助を他殺に含めると4人目）である。
石井の選出選挙区であった東京都第6区では2003年4月27日に補欠選挙が行われ、
参議院議員より転出した民主党公認の小宮山洋子が当選した。
なお、2003年2月に石井の遺族らが事件の真相を求めてウェブサイト（#外部リン
ク）を開設し、懸賞金を付けて情報提供を求めている。
【関連情報２】
▼「爆弾発言男」石井紘基議員の働き (Wikipediaより抜粋)
・議員活動としては、主に日本の政府支出の無駄使いに関して、フィールドワー
クを持っていた。国会議員が持つ権限を使った徹底的な調査で、税の無 駄や政
府の不正の追及をしていた。そのため、「国会の爆弾発言男」と呼ばれていた。
・1997年11月、衆議院で防衛庁調達実施本部背任事件を追及し、マスコミをリー
ドし、東京地検の強制捜査にまで発展させた。東洋通信機だけで なく、年間約2
兆円にのぼる防衛庁の装備品発注予算が長期にわたって不正に使われていたこと
がわかった。
・2000年には、映画「バトル・ロワイアル」に関して「青少年に悪影響を与え
る」として国会で取り上げ、上映に反対し規制を働きかけようとし た。
・オウム真理教については「オウムは統一教会をラジカルにしたもの」、「オウ
ムが行く前に統一教会が、ロシアに進出していました。ところが、そう いう連
中がどうも何時の間にかオウム信者とすりかわってしまった」と発言している。
・石井がアピールしていたのは以下の通りであるため利権を持つ議員や官僚、企
業から忌み嫌われ怖れられていたとの説が有る。
・天下り会社（石井紘基の調査で約3000社もあることがわかった）を整理し、国
が支出した資本や増えすぎた資産を回収し、国民に還元する。
・石井紘基が代表を務める「国民会計検査院-国会議員の会」は、かつて、天下
り会社の整理と会計検査機能強化のための法案を発表した。
・国と地方自治体の系列企業（天下り会社）が占めている膨大な仕事を民間の中
小企業に吸収させる。
【関連情報３】
▼故石井こうき事件真相究明プロジェクト
http://homepage1.nifty.com/kito/ishii/
▼石井弘毅公式ブログ
homepage1.nifty.com/kito/ishii/
⑥1960年代にシカゴ大学フリードマン教授が提唱した【カネ儲け至上主義】【小
さな政府】【規制緩和】【市場開放】【自己責任】の『新自由主義 経済政策』
は、1973年のチリ・アジェンデ社会主義政権を米ニクソン・キッシンジャー政権
とCIAがチリの極右軍人ピノシェットとクーデターで 打倒した(9.11クーデター)
後、チリ、アルゼンチンをはじめとするすべての中南米諸国に米政権と極右ファ
シスト政権によって導入されたが全て 失敗した。その結果現メキシコとコロン
ビア以外反米左翼政権が樹立されていること。
⑦『新自由主義経済政策』が中南米で大失敗したことは報道管制で世界に報じら
れず、中南米の次にはイギリスのサッチャー政権、次には米国のレーガ ン政
権、そして日本の中曽根政権、小泉政権、安倍政権と引き継がれた。現在日本と
世界が直面している根本問題である【国民の貧困可】【1%の超富 裕層が世界の
富の50%を支配している大格差社会】【侵略戦争と内乱の勃発】【国民弾圧】
【福島被ばく住民の棄民】などは全て『新自由主義経済政 策』の強行に起因し
ていること。
(終り)
☆(2)今日のトッピックス
① マイナスだらけ…経済指標が軒並み示す「アベノミクス崩壊」
2015年11月13日 日刊ゲンダイ
http://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/169454
景気悪化を示す経済指標が続々と出始めている。１２日、内閣府が発表した機械
受注統計は前期比１０．０％減と５四半期ぶりのマイナスに転じた。 ギョッと
するのは下げ幅の大きさだ。リーマン・ショック後の０９年１～３月期
（１１．４％）以来のマイナス率となった。
経済評論家の斎藤満氏がこう言う。
「今回の発表により、民間の設備投資が極めて悪化していることが裏付けられま
した。内閣府は８月時点では０．３％増と予想していたのに、フタを開 けたら
結果は大幅なマイナス。企業収益は最高水準といわれていますが、あくまで円安
効果による一過性のものだから、利益を設備投資に回すことがで きないので
す。中国経済が減速し国際環境は３カ月前から激変しました。次回はもっと数字
が落ち込むかもしれません。今年７～９月期のＧＤＰもマイ ナスが濃厚視され
ています」
１２日、日銀が発表した１０月の国内企業物価指数も前年同月比３．８％下落。
企業間取引の値動きを示すものだが、需要が減退していることが背景に ある。
９月の景気動向指数も前月より０．３ポイント低い１１１．９になり、３カ月連
続で低下した。
ＧＤＰの概ねを占める個人消費の悪さも、経済指標で次々と浮き彫りとなってい
る。先月３０日に総務省が発表した９月の家計調査によると、１世帯当 たりの
消費支出は実質前年比で０．４％減。総務省は消費の基調判断を「このところ持
ち直している」から「横ばいの状況が見られる」に下方修正し た。
個人消費が伸びない理由ははっきりしている。所得が増えないからだ。今夏の
ボーナス１人当たりの平均額は前年より２．８％減った。減るのは２年ぶ りだ
が、減少幅はリーマン・ショック翌年の０９年（９．８％減）以来の大きさと
なった。
「中国経済の下振れを警戒している企業が一斉に守りに入っているから、設備投
資はますます弱まり、景気はどんどん悪くなるでしょう。政府がいくら 賃上げ
要請したところでムダです」（斎藤満氏）
巨大破綻がないにもかかわらず、設備投資も夏のボーナスもリーマン直後に匹敵
するような落ち込み方をしている。
この状況下で何か“ショック”が起きたら――考えるだけでゾッとする。
②ミャンマー総選挙で公式結果発表、スー・チー氏のNLDが勝利
2015年11月13日 AFP日本語版
http://www.afpbb.com/articles/-/3066516
【11月13日 AFP】ミャンマーで8日に投票が行われた総選挙は13日、連邦選挙管
理委員会の公式集計結果が発表され、アウン・サン・スー・チー（Aung San Suu
Kyi）氏（70）率いる最大野党、国民民主連盟（NLD） が勝利した。NLDは議会の
過半数を占めた。
1990年以来初めてNLDが参加した総選挙の投票率は高く、結果、NLDは確定議席の
8割以上を押さえた。全ての開票結果が出てい ない段階でも、NLDはすでに348議
席を獲得しており、政権奪取に必要な改選議席の3分の2を超えている。
これにより軍政からの歴史的な政権移行、NLDによる政府発足および大統領選出
へと続く道が開かれた。50年にわたって軍事政権が支 配してきたミャンマーの
政治情勢に、NLDによる劇的な変化が期待される。(c)AFP
③ISがヤジディー教徒への「ジェノサイド」展開、現地調査報告
2015年11月13日 AFP日本語版
http://www.afpbb.com/articles/-/3066491
【11月13日 AFP】イスラム過激派組織「イスラム国（IS）」 がイラクの少数派
ヤジディー（Yazidi） 教徒たちに対する「ジェノサイド（集団虐殺）」を展開
しているとの報告書を、米ホロコースト記念博物館（Holocaust Memorial
Museum）が12日、発表した。レイプや拷問、殺人などに関する詳細な証言はイラ
クで行った聞き取り 調査に基づいている。
「ヤジディーの人々に対するジェノサイドは現在も続いており、拉致された大量
の女性や子どもたちがIS戦闘員らの奴隷にされている」 と、報告書をまとめた
同博物館サイモン・スキョート虐殺防止センター（Simon-Skjodt Center for
the Prevention of Genocide）のキャメロン・ハドソン（Cameron Hudson）所長
は説明した。
同センターはイラク北部ニナワ（Nineveh） 州で9月、2週間にわたる実地調査
を行い、現地で起きている残虐行為を調査。現在の状況と、少数民族や地域の一
般市民に対する将来的なリ スクについて評価・分析した。
現地で聞き取りを行ったナオミ・キコラー（Naomi Kikoler） 副所長によると、
ジェノサイドを展開しようという「意図だけでなく、その意図を示す実際の行為
も確認した」という。「ISの声明や、さま ざまなプロパガン ダのビラも目撃し
た。ISの行為が過激なイデオロギーに従って行われていると説明し、そうした行
為を肯定する内容だった」
報告書は、「強制退去や改宗の強要、レイプ、拷問、拉致や殺人といった数多く
の恐ろしい証言を聞いた」と指摘。「男性も女性も子ども たちも、拉致 された
大勢のヤジディー教徒たちは今もISにとらわれ、残虐な犯罪行為の犠牲になって
いる」「彼らの解放を最優先事項としなければならな い」と訴えてい る。
(c)AFP/Fanny ANDRE
④レバノンで連続爆発、41人死亡 ISが犯行声明、ヒズボラ拠点狙う
2015年11月13日 AFP日本語版
http://www.afpbb.com/articles/-/3066424
【11月13日 AFP】レバノン首都ベイルート（Beirut） にあるイスラム教シーア
派（Shiite） 原理主義組織ヒズボラ（Hezbollah） の拠点地区の商店街で12
日、爆弾による爆発が2回立て続けに起き、41人が死亡した。イスラム過激派組
織「イスラム国（IS）」 が犯行声明を出した。
現場入りしたワイル・アブファウル（Wael Abu Faour）保健相によると、この他
に200人以上が負傷し、そのうちの多くが重傷。
事件が発生したのは、ブルジ・バラジネ（Burj al-Barajneh）地区にある細い路
地の商店街で、露天商も多く集まっている。ヒズボラの拠点に対しては、
2013～14年にかけても攻撃が相次いだ。これは同組織がシリアのバッシャール・
アサド（Bashar al-Assad）大統領を軍事支援していることに対する報復とみら
れており、今回の事件は同様の一連の攻撃の再開を意味す るとも考えられる。
この攻撃についてISは、インターネット上に投稿した犯行声明で、「カリフ制国
家の兵士たち」がシーア派の多い場所に置いたバイクに 仕掛けた爆発 物を爆発
させたと発表。「同地区に背教者らが集まったところで、殉教の騎士の一人が爆
発物を仕込んだベルトを爆発させた」と主張してい る。
声明の信ぴょう性は確認できていないが、通常ISが犯行声明を出す際に用いるの
と同じ形態をとっており、イスラム過激派のインター ネット上のアカウントを
通じて拡散されている。
軍によると、攻撃は自爆犯2人によって実行され、2つ目の爆発があった場所では
自爆しようとして失敗した3人目の容疑者が死亡してい るのも見つかったとい
う。(c)AFP/Layal ABOU RAHAL
⑤国の繁栄度、1位はノルウェー 寛容さ首位はカナダ 英調査
2015年11月13日 AFP日本語版
http://www.afpbb.com /articles/-/3065956の他
【11月13日 Relaxnews】英ロンドン（London） に拠点を置くシンクタンク、レ
ガタム研究所（Legatum Institute）が発表した「レガタム繁栄指数（Legatum
Prosperity Index）」2015年版で、ノルウェーが世界で最も繁栄している国に選
ばれた。一方、最も寛容な国は カナダだった。
この指数は、経済、起業家精神・機会、統治、教育、健康、安全・治安、個人の
自由、社会資本の8つの項目で142か国を評価したもの。 2015年版では、ノル
ウェーが1位となり、スイスとデンマークが後に続いた。
また、移民や少数民族に対する寛容さや、表現・信教の自由についての部門では
今年、カナダが「世界で最も自由な国」とされ1位となった。 実際、カナダ人の
92％が自国は移民にとって優しい国だと考え、94％が自分の将来は自分で選べる
と信じていると答えている。
レガタム研究所が発表した、繁栄度の高い国トップ10は以下の通り:
1. ノルウェー
2. スイス
3. デンマーク
4. ニュージーランド
5. スウェーデン
6. カナダ
7. オーストラリア
8. オランダ
9. フィンランド
10. アイルランド
☆(3)今日の重要情報
①安倍首相が「改憲は緊急事態条項から」と明言！ 自民党が目論むのはナチスと
同じ手口、その危険すぎる中身とは…
2015.11.12 Litera
http://lite-ra.com/i/2015/11/post-1674-entry.html
やはり、そうきたか。
10・11両日行われた衆参での予算委員会で、安倍晋三首相は、来夏の参院選後の
改憲について答弁し、「緊急事態条項」の新設を重視すると明言。 参院予算委
では自民党・山谷えり子議員からの質問に答えるかたちでこう述べた。
「大規模な災害が発生したような緊急時において、国民の安全を守るため、国家
そして国民自らが、どのような役割を果たしていくべきかを、憲法にど のよう
に位置付けるかについては、極めて重く大切な課題であると考えています」
緊急事態条項とは、平たく言えば、大地震等の災害時や外国からの武力攻撃等の
有事の際に、政府の権限を強化することを定めるもの。安倍首相は「大 規模な
災害」「国民の安全」を強調したが、であれば、現行でも1959年の伊勢湾台風を
機に制定された災害対策基本法などの法律が存在しており、 一概に憲法まで変
える必然性があるとは言い難い。
むしろ、安倍首相の狙いは「大災害対策」とは別にあるという見方が有力だ。ひ
とつは、野党からも合意を得られそうな条項を前面に立てることで、改 憲その
ものへの抵抗感を弱めるという、いわゆる“おためし改憲”。そして、もうひとつ
は、緊急事態宣言を用いて国民の権利を著しく制限、政府の統 制下に置くこと
で、戦争邁進の道具立てにするという“現在の戒厳令”の復活である。
本サイトは今年9月、自民党の「日本国憲法改正草案」に記された緊急事態条項
を分析し、それ自体が非常に危険なものであることを、詳細に指摘して いる。
以下に再録するので、ぜひ一読して、安倍政権のペテンに騙されないようにして
もらいたい。
（編集部）
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
安保の次は改憲──。安倍晋三首相が24日の会見で「平和主義など現行憲法の基本
原則を維持することを前提に必要な改正を行うべきだ」と述べ、来 年夏の参院
選では憲法改正を自民党の公約に掲げることを明言した。
ただ、そうは言いつつも、具体的に何の条文を変えるかということまでは話さな
かった安倍首相。じつは、ここに大きなポイントがある。というのも、 安倍首
相は本丸の9条ではなく、「災害時の緊急事態条項の新設」や「環境権」「財政
規律条項」を全面展開し、世論を誘導しようと目論んでいること は目に見えて
いるからだ。
これら3つの条項はすでに自民党が優先的に改正しようと提案しており、例の
「法的安定性は関係ない」発言の礒崎陽輔首相補佐官も、今年3月に行わ れた講
演会で「一番テーマになっているのは緊急事態条項だ。そういうことをまずやっ
ていきたい」と話している。なぜこれを優先させるかといえば、 国民の支持を
得られそうな条項を全面に押し出し、「改憲って必要だよね」のムードづくりを
行うことにある。そして、その勢いで9条も変えてしまお う……。それが自民党の
目論見だ。
だが、じつはこの「災害時の緊急事態条項の新設」こそが、9条の改定と並ぶほ
ど危険な、別の言い方をすれば“保守派の悲願”といってもいい案件な のだ。
「災害時の緊急事態条項」とは、簡単にいえば、巨大地震などの災害が起こった
際に首相が緊急事態宣言を行えば、内閣は国会での事前承認なしに財政 措置な
どをとることができるようになる条項だ。
たとえば、自民党の憲法改正推進本部が国民の“啓蒙”のためにつくった改憲マン
ガ『ほのぼの一家の憲法改正ってなあに？』にも、この緊急事態条項 は改憲の
必要性を説くくだりでこんなふうに描かれている。
「地震なんかの時の憲法の規定はどうなってんだろう？」
「ない」
「えーっ??」
「今の日本の憲法には地震なんかの緊急事態に関する規定はないんだよ」
（中略）
「緊急事態の時に多くの国では大統領などの行政のトップに強い権限が与えられ
るんじゃ」
「海外では行政のトップが『緊急事態宣言』を出して国会での予算措置を待たず
に被災地にお金を使ったり国会議員の選挙を延期したりできるんだよ」
「どうして？」
「スピードだな」
「それだったら地震の時にもすぐに住民の避難や復旧活動ができるってわけだ??」
これだけ読むと、なんとなく緊急事態条項があってもいいような気がしてくる。
とくに自民党が強調しているのは、東日本大震災発生時の対応。この緊 急事態
条項があれば、今後、大きな災害が起こっても、迅速に対応することが可能にな
る、というのが彼らの言い分だ。──頻発している火山の噴火 や、先日の水害、
首都直下地震や南海トラフ地震への懸念が高まるいま、「そりゃあったほうがい
い」と納得してしまう人も多いだろう。
ところが、こうした喧伝はまやかしに過ぎない。事実、自民党が発表している
「日本国憲法改正草案」の当該箇所には、こんなことが書かれている。
（緊急事態の宣言）
第九十八条 内閣総理大臣は、我が国に対する外部からの武力攻撃、内乱等によ
る社会秩序の混乱、地震等による大規模な自然災害その他の法律で定め る緊急
事態において、特に必要があると認めるときは、法律の定めるところにより、閣
議にかけて、緊急事態の宣言を発することができる。》
一目瞭然、自然災害が出てくるのは3番目だ。主たる目的は、外部からの武力
攻撃への対応であり、重要なのは「内乱等による社会秩序の混乱」に対 する措
置。要は、明治憲法下での戒厳令を復活させようとしているのだ。
この草案によると、緊急事態宣言は事後に国会の承認を得なければならないと
いうことになっている。事後承認でいいというのは事実上、やりたい放 題とい
うことだ。では、実際に緊急事態宣言が出るとどうなるのか。
《（緊急事態の宣言の効果）
第九十九条 緊急事態の宣言が発せられたときは、法律の定めるところにより、
内閣は法律と同一の効力を有する政令を制定することができるほか、内 閣総理
大臣は財政上必要な支出その他の処分を行い、地方自治体の長に対しても必要な
指示をすることができる。》
つまり、政権は国会の事後承認で好き勝手に法律をつくり、税金も自由に使える
ことになる。しかも、通常は国と対等な関係にある地方自治体の長も指 揮下に
おける。具体的には、尖閣諸島に中国の漁民が武装上陸しようとしていることを
理由に緊急事態を宣言すれば、国の方針に従わない沖縄県知事に 命令する立場
になれる、というわけだ。そして自民党草案には、こんなことも書かれている。
《3 緊急事態の宣言が発せられた場合には、何人も、法律の定めるところによ
り、当該宣言に係る事態において国民の生命、身体及び財産を守るため に行わ
れる措置に関して発せられる国その他公の機関の指示に従わなければならない。》
緊急事態宣言さえ出してしまえば、何人も国の指示に従わなければならないとい
うことになる。さらにダメ押しで、こうも書いている。
《この場合においても、第十四条、第十八条、第十九条、第二十一条その他の基
本的人権に関する規定は、最大限尊重されなければならない。》
14条は法の下の平等、18条は身体の拘束と苦役からの自由、19条は思想と良心の
自由、21条は表現の自由だ。一見、人権尊重の文言に読める が、よくよく考え
ると、この人類普遍の権利でさえ「最大限尊重」（厳守ではない）程度でOKなのだ。
緊急事態条項の“狙い”がこれでおわかりいただけただろう。「災害が起こったら
すばやく対応できるよ！」という触れ込みは、結局、緊急事態条項の 本質を隠
すカモフラージュ。この条項を憲法に加える真の目的は、明治憲法下の戒厳令の
復活であり、緊急事態を口実にした国民の権利の抑制であり、 言うことを聞か
ない地方を国に従わせるということなのだ。
緊急事態条項の根拠とされる「国家緊急権」は、歴史的にもさまざまな議論がさ
れてきた。こうした権限が国家の権利として認められるか否かが19世 紀半ばか
ら20世紀初めにかけてのドイツで盛んに論じられた。国家権力を憲法の拘束の下
に置くことを目的とした近代立憲主義のもとで、これが許さ れるかどうかとい
う議論である。国家緊急権の問題点は、まず第一に、政府が緊急事態の宣言が正
当化されないような場合でも宣言を行う傾向があるこ と。第二は、緊急事態の
危機が去った後も緊急事態措置を延長しがちであること。そして第三は、政府が
緊急事態に対処するため、一般市民の人権を過 度に制限しやすく、さらに裁判
所も政府の判断を尊重して市民の権利を抑制する傾向がある、ことなどが指摘さ
れた。
本来は緊急事態から国民と国家を守る規定であるにもかかわらず、緊急避難的措
置として独裁を許容しかねない危険がある。1919年のドイツで制定 されたワイ
マール憲法（第48条）では、公共の安全・秩序に重大な障害が生じた場合、また
は「その恐れがあるとき」、大統領は武力兵力を用いて緊 急措置を取ることが
でき、この目的のためには、人身の自由、住居の不可侵、親書・郵便・電信電話
の秘密、意見表明の自由等の7か条の基本権の全部 または一部を一時的に停止し
うるとしていた。この規定が乱用され、後のナチス支配への道を開くことになっ
たことは、歴史が教えてくれている。世界 各地で見られるクーデター後の軍事
独裁政権が主張するのも、この国家緊急権だ。
自民党憲法改正推進本部で起草委員である西田昌司・自民党副幹事長は、『朝ま
で生テレビ！』（テレビ朝日）に出演した際、「そもそも国民に主権が あるこ
とがおかしい」などと発言している。こんな議員たちが押し進める憲法改正案
が、人びとの安全を第一に考えているなどとは到底思えない。自民 党のマンガ
の「大地震が起きたときに被災地に一刻も早くお金を送るため」などというペテ
ンに、くれぐれも引っかからないよう気をつけなければいけ ない。
（野尻民夫）
☆(4)今日の注目情報
①「日本の女子学生の13%が 援助交際」発言は撤回でも…JKビジネスとアイドル界
の“児童売春”的現実 田中 教
2015.11.12 Litera
http://lite-ra.com/2015/11/post-1672.html
10月26日、国連「子どもの売春、児童売春、児童ポルノ」特別報告者のマオド・
ド・ブーア＝ブキッキオ氏 が日本記者クラブで会見を開き、「日本の女子学生
の13%が援助交際している」（当初は「3割」と報道されたが、これは通訳の聞き
間違いということで訂正された）と発言。大きな波紋を呼んでいる。
これを受け、11月2日・7日には外務省が「客観的な根拠に基づくことなく発言し
たのは不適切だ」として、窓口である国連人権高 等弁務官事務所に 抗議。発言
の撤回を求め、また、10日には菅官房長官が「わが国としては、到底受け入れら
れるものではなく、不適切・不適当だと考え ています」とも述べ た。
これに対し、マオド・ド・ブーア＝ブキッキオ氏は「公開情報から見つけた概算
であり、緊急に対応すべきだと強調するため言及し た」と返答。公式な 調査に
基づく数字ではなかったことを明かし、そして昨日11日、菅官房長官が会見で彼
女より「13％という数値を裏付ける公的な最近 のデータはなく、誤解 を招くも
のだった」との趣旨の書簡が日本政府に届いたことを発表。事実上の発言撤回で
この騒動は幕が引かれることになった。
確かに、客観的事実なしに「13%」という具体的な数値を出した氏にも問題はあ
るかもしれない。だが、一方、日本の児童売春、児 童ポルノは、国際社会から
警告されても当然な状況にあるのは事実だ。
ブキッキオ氏は記者会見でこう語っていた。
「今回分かったことは、日本においては子どもの性的搾取については実にいろい
ろな形態をとるということなんです。そして、その行為 自体がすべて犯罪化の
対象にはなっていないということであります」
「たとえば、例としては援助交際があります。これは女子学生の13%が現在援交
をやっていると言われているわけでございますし、最初 は非常に罪のないかた
ちで始まるわけです。JKお散歩といったものに見られるように。しかし、これは
事態がどんどん発展してしまうと、深刻かつ危険極まり ない行為につながりか
ねないというものであります」
「また、チャイルドエロティカと呼ばれている、本当に年少の子どもたちを対象
にした着エロといったものもありますし、ジュニアアイド ルといったものもあ
るわけで、こういったかたちで広範に搾取につながりかねない行為があるんだと
いうことが今回よく分かりました」
「こういったビジネスというのは、非常にお金の儲かるビジネスになっているわ
けで、一見したところ社会そのものが容認している、か つ、寛容の精神で見て
いるように見受けられます」
（「YouTube 日本記者クラブチャンネル」配信の記者会見動画より）
ここでまず重要なのは「（性的搾取の）行為自体がすべて犯罪化の対象にはなっ
ていない」という部分である。
JKビジネスに対する摘発が強まったいまでも、秋葉原では制服やコスプレ姿の
少女たちがビラ配りのため街頭に立ち、その客寄せの 数は歌舞伎町より も多い
という事態が続いている。氏も指摘している通り、JKリフレやJKお散歩のよう
な、これらJKビジネスの店舗で働いたとして も、未成年の女性たちが いきなり
売春行為に関わるわけではない（添い寝やハグなどのグレーな行為は行うにせ
よ）。店側が正式に出しているオプションはあくま で法律の範囲内にあ る。
「最初は非常に罪のないかたちで始まる」わけだ。ただ問題となるのは、巷間知
られている通り、店が正規に用意しているものではな い、客と従業員の金銭 交
渉で決まる「裏オプション（裏オプ）」と呼ばれるもので、これに手を染めるこ
とにより、穿いている下着の売買・キスやペッティング やフェラなど性交類似
行為、果ては売春行為へと発展していく。
これら裏オプションは、店がおおっぴらにしているものではないが、客・従業
員・店にとって暗黙の了解となっている。いやむしろ、 この裏オプの存在 こそ
が店にとって客をおびき寄せる餌となり、とどまるところなく横行していった経
緯がある。こうしてJKビジネスは現在のような混沌 とした姿になっていっ た。
今年7月には、愛知県でJKビジネスを全面規制する条例が施行されるなど、取
り締まりも続いているが、女子高生と の会話を売りにした「JKコミュ」、少女
たちが目の前でおにぎりをつくってくれる「JKおにぎり」、下着が見えるような
姿勢で折り紙 を折るのをマジックミ ラー越しで見学する「JK作業所」など、摘
発されては新たな業態が生まれるいたちごっこが続いている。ちなみに、このJK
作業所で も、ミラー越しにお互い の姿がうっすら見えることから、連絡先の交
換が生じ、結局は売春の温床となっていたという。
また、グレーゾーンの児童ポルノが見過ごされているこの構図は、会見でも指摘
されている通り、「アイドル」に関しても同様のこと がいえる。2012年にCNNの
記者が秋元康にインタビューし た番組のなかで「日本社会には現在、若い女の
子たちの性的な搾取が多いとの声もあります。あなたが手がけたミュージックビ
デオにも、 制服やビキニ、セク シーな下着に身を包んだ女の子たちが、お互い
の顔をなめたり、キスしたり、お風呂に入ったりといった表現があります。ご自
身も、この 問題に関与していると 思いますか？」と質問し話題となったことも
記憶に新しい。
AKB48グ ループのようなメジャーアイドルではない、着エロ系のジュニアアイド
ルとなると、事はさらに深刻なものとなる。07年、17歳の女子 高校生が出演し
た作品 での過激な演出により、出版社「心交社」のチーフプロデューサーらが
児童ポルノ法違反容疑により逮捕。また、09年には過激なイメー ジビデオで
「藤軍団」 の異名をとった芸能プロダクション「ピンキーネット」の社長らが
児童買春・ポルノ処罰法違反容疑で逮捕されているが、それらは氷山の 一角。
同程度に過激な 他社による未成年着エロコンテンツは野放しにされたままであ
り、一度摘発が起これば業界は一時萎縮するものの、すぐに過激化が始まる い
たちごっこをJKビ ジネスと同じくこちらも繰り返している。
また、アイドルビジネスにおいて、さらに性搾取的なものは、なんといっても握
手などの「接触商法」であろう。いまやジュニアアイ ドルたちの「接触」は握
手にとどまらない。たとえば、福岡発のアイドルグループ「青SHUN学園」の2
ショットチェキ会では、小学生の児童とツイスター ゲームをしたり、果ては
抱っこしたりと、濃厚な接触が行われ、 ネットでその是非について議論が交わ
されたこともある。
このような事情を鑑みれば、あまりにも「グレー」な性的搾取の実情を我が国が
野放しにし過ぎていることがよく分かるだろう。今 回、マオド・ド・ ブーア＝
ブキッキオ氏がこのような記者会見を行うにいたった背景について、モーリー・
ロバートソン氏は「週刊プレイボーイ」（集英 社）15年11月23日 号のなかでこ
のように綴っている。
〈これに対して「日本のことがわかっていない」と無視したり、「白人の価値観
を押しつけるな」と憤っても事態は悪化するばかり。な ぜ日本がことさら問題
視されるのか、そもそもの事情を知る必要があります。
近年、世界中で子供の人身売買、児童労働、児童買春が大きな問題となっていま
す。昔から貧しい国では子供の人身売買が行われていま したが、それは基本的
には国境の中での出来事でした。ところが、世界中がアメリカとソ連の“陣営”に
分かれていた冷戦が終わると、核戦争という大きな危機 が去った一方、あちこ
ちで経済混乱や無秩序な紛争が頻発。底なしの貧困が広がるとともに、人身売買
のルートも国境を難なく越えるようになります。アフリ カ、南アジア、ヨー
ロッパの旧ユーゴ諸国……といった諸地域で、多くの子供たちが組織的な児童労働
や児童買春の被害者となり、虐待、監禁、あるいは殺人と いう恐怖と隣り合わ
せで生きているのです。
それに対して「子供を救え！」と声を上げている側から見れば、日本は先進国に
もかかわらず、この問題に関してあまりにも無関心。そ れどころか、子供を性
の対象にしたような“コンテンツ”があふれています。日本人から見れば、なかに
は完全にアウトなものもあれば、グレーなもの、「まぁ OKだろう」というも の
までいろいろでしょうが、外からこういったピースをひとつずつ合わせていく
と、日本全体が児童買春天国に見えてしまうというわけで す〉
恣意的な運用に対する危惧が叫ばれつつも、本年7月からは児童ポルノの単純所
持が禁止された。このような動きは、諸外国に足並み を揃えるという意 味合い
もあるものと思われるが、そのような法律をつくったとしても、マオド・ド・
ブーア＝ブキッキオ氏が会見で示唆したような、「こ ういったビジネスとい う
のは、非常にお金の儲かるビジネスになっているわけで、一見したところ社会そ
のものが容認している、かつ、寛容の精神で見ているよ うに見受けられます」
という状況を変えない限り、今後もこのような騒動は起こり続けるだろう。
JKビジネスにせよ、アイドル産業にせよ、性的な児童虐待につながりかねない
「グレーゾーン」を「コンテンツ化」する我々の心性 を見直すべき時が きてい
る。「女子学生の13%が援交」発言は撤回されたとしても、我が国が、児童ポル
ノグレーゾーン大国なのは間違いのない事実なの だから。
(田中 教)
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情報発信者 山崎康彦
メール：yampr7@mx3.alpha-web.ne.jp
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