貞元十五年（799年.延暦17年）

二月宣武軍節度使董晉が死ぬと、さっそく軍乱が起きて劉全諒が自立し朝廷の管轄下から離れた。
三月淮西呉少誠を討伐することとなり、各地の藩鎭がてんでに包囲攻撃を行った。討伐軍は次々と捷報を送ってきたが、実際は淮西軍が優勢であり、軍費をもらうために形だけ騒いでいるだけであった。
しかも年末には烏合の衆である討伐軍は小※［さんずいに殷］河で壊滅的敗北を喫してしまった。
淮西軍は東都・陳許を攻撃する形勢が強まっていった。
唯一の好転事項としては宣武軍において呉少誠と通じた劉全諒が死亡し、朝廷よりの部将韓弘が自立したことたげである。