簡単な話です。 人類が戦いを繰り返してきた歴史を見れば自明です。 徴収した税金を使って安全保障のため、軍隊を維持するためです。
軍隊を維持する目的は2つです。
①攻めてくる外国に備えるため
②国内で政権転覆を企てる者に対処するため
つまり、通貨というのは、その国が税金を集め、軍備を整備するための基本的な手段として定められるものです。 通貨はすべて、ある国を治める政権が、その国民に無理やり押し付けたものだということが分かります。
これをフィアット・カレンシー(強権通貨、押しつけ通貨)と言います。 中国やロシアが攻めてきて、民間レベルで守れますか?? 絶対無理です。
当たり前ですが、戦争というものは、軍の力が弱いと見られたとき、他国から戦争を仕掛けられるのです。
だから、どこの国でも、自国通貨以外の通貨(偽札)を勝手につくって使用すると、警察に逮捕され刑務所に送られるのです。