特別講演会「人口減少と社会保障」（2017.12）

12月15日（金）

特別講演会「人口減少と社会保障」を聞いてきました。

演題：人口減少と社会保障

講師：山崎　史郎氏
（ミスター介護保険と呼ばれた方であります）



私のコメントよりも、詳しくは
『人口減少と社会保障 - 孤立と縮小を乗り越える (中公新書) 』を読むといいかな。


…今回の講演で、私が勝手に思い残ったこと。
（講師の伝えたい主旨とちょっと違うとは思いますが、そこはご容赦。）


●人口の推移、減少傾向にあるのは事実。
　だが、第１次ベビーブーム・第２次ベビーブームがあったのに、
　第３次ベビーブームは起きなかったなぜか。
　それはその時期不況だったから。

●夫の休日の家事・育児の手伝いがないと、第２子が産まれない率が高い。

●高齢者は自分で自分を支えている。
　介護保険はつぶれない。
　半分公費、残り半分は私たちの保険料で支えているから。


○高齢で独居になったとき、男性の独居は早く亡くなる。
　外出好き・行動的な女性の独居は、長く生きる。
（ちょっと納得）

○「住民が、役場職員を褒めたところが良く働き、良く機能している」そうです。


　　＼なるほど／


今年一年、ご覧いただきありがとうございます。
それでは良いお年をお迎えください。

放送大学公開講演会 生活習慣病の予防（2017.12）

12月10日（日）

放送大学公開講演会を聞いてきました。

演題：生活習慣病の予防

講師：黒沢　洋一氏（鳥取大学医学部教授）




（…今回も、講演会の主旨に関係なく記憶に残ったことです）

たとえば、ＴＶや雑誌を見ているとこんなことに出くわします。
本当だろうか。


喫煙者が肺がんになる罹患率は、たばこを吸わない人に比べて、14倍高い。
（喫煙者のそばで煙を吸う（受動喫煙）も同じこと）

●たばこを吸っている人は吸わない人に比べて3.5～5.3倍、
毎日3合以上飲酒する人は、飲まない人に比べて6.4倍、
食道がんで死亡するリスクが高くなる。

●コーヒーを毎日１杯以上飲む人は、
全く飲まない人に比べて肝臓ガンになる危険性が低い。

●コーヒーを飲む量が多いほど糖尿病に罹る危険が減少する。
（ただし、カフェインが含まれているため、飲み過ぎには注意しましょう）

●虚血性心疾患の発生を低くするには、やや太りぎみが良い。

●朝食・果物・野菜を取ること、スポーツの参加時間が多いこと、
睡眠時間を6～8時間とること、などは、認知症の発症を遅らせる、防ぐにも効果があるようです。



これらのことは、コホート研究（長期大規模集団を用いた研究）の成果だそうです。

これでTV・雑誌の報道に納得。
勝手に言われていることではないのです。

でも、その一部分だけ取り上げて扱っていることが多いように思います。


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議会報告 一般質問（2017.12）

北栄町議会報告

12月14日（木）一般質問を行いました。


北栄町六尾より

【質問内容】

財政力指数など、財政を知る計数の推移と類似団体などとの比較で、町財政は健全と考えているか。
現金主義に加えて、発生主義・複式簿記の導入、固定資産台帳の整備による地方公会計への取組みは進んでいるか。
見える化、計数を施設別・事業別にセグメントすることによる分析を、今後の財政運営にどのように活用するのか。


【回答】[()内は秋山のコメントです]

地震対応などにより、財政調整基金を4億円超取り崩した。
経常収支比率も上昇してきており財政の硬直化が進んだが、危機的状況ではない。
（その通りだと思う）


財政指標を類似団体と比べると経常収支比率、将来負担比率、実質公債費比率がともに高くなっている。
特別会計への繰出金、特に下水道事業特別会計への繰り出しが大きく影響している。
（だからと言って下水道料金値上げを直ぐに認めるものではない）


平成28年度末に、固定資産台帳の整備を行い、4月から固定資産管理システムと固定資産台帳との同期ができている。
（それならば平成28年度末の貸借対照表を作成し分析、そこから公会計の仕訳を行い、
月次での合計残高試算表を作成・活用することができるのに行われていない）


現在、地方公営企業法を適用しているのは、水道事業会計のみ。
今後、下水道事業会計、風力発電事業が公営企業会計に移行する。
（決算期日が3月31日の会計と、4～5月出納整理期間を加減した一般会計と特別会計が混在する。
連結決算の成果を期待している秋山は不満です）


有形固定資産減価償却率（資産老朽化率）、見える化、セグメント分析は、開始貸借対照表など財務諸表が出来るのが、平成29年度決算分からなので今は出来ません。
他自治体を参考に分析、予算編成に生かします。
（対応が遅い。地方公会計導入は3年前から決まっていること、他自治体を参考にするのを待つことなく取組んで欲しい）


財政調整プラス減債基金残高は、一般会計の10%程度と言われているので、現在倍の残高がある。
（単純に多いほどよいと言うわけでないがひとまず安心です。
残高が多いと国は交付税などを減らす口実にします）


一部その場で回答が出来ず答弁保留があります。


一般質問とは、議員個人が北栄町の事務の執行状況や将来に対する考え方などの報告や説明を町長に求め、
適切な町政運営を進めているかを議員がチェックするものです。


詳しくは北栄町議会だよりまたはTCCケーブルテレビ放送でも確認していただけます。
また、秋山にお電話、メール等頂ければ直接説明します。

過去の議会だより・審議結果等は、町ホームページの『北栄町議会』に掲載されています。
北栄町ホームページ


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議会報告 下水道料金値上げ案について（2017.12）

北栄町議会報告

12月18日（月）の質疑等について報告します。

●下水道料金の値上げ案について

反対・慎重の意見がたくさん発言されています。
秋山は、賛成・反対の判断を未だ決めていません。　　　


北栄町田井 北条Ｂ＆Ｇ海洋センターからの夕日

秋山の質問・意見

・高齢者の夫婦・独居のみの世帯の下水道料金を把握できていないか。
（それだけの資料は無い。モデルの夫婦＋子供2人の数字しか全国的に把握されていない）

・基本料金部分は据置に近い金額、子育て世帯もできるだけ安くできないか。


問題点（共通認識事項）[町全体の28年度の金額]

汚水処理費（459,614千円）は、使用料（248,405千円）で、まかなうことが、求められている。

差額（211,209千円）は、現在　一般会計から補填されている。

別に資本費（公費負担分 736,312千円）のうち 496,643千円も一般会計からの繰入金です。

審議会の答申どおりとすれば、汚水処理費の収支を均衡させるためには、
約10年後には段階的に、現在の1.9倍の料金設定にすることが必要です。


詳しくは北栄町議会だよりまたはTCCケーブルテレビ放送でも確認していただけます。
また、秋山にお電話、メール等頂ければ直接説明します。

過去の議会だより・審議結果等は、町ホームページの『北栄町議会』に掲載されています。
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議会報告 ドリーム農場についての質疑（2017.12）

北栄町議会報告

12月18日（月）の質疑等について報告します。


由良育英沿いの秋

北条ドリーム農場の経営状況について
秋山は数点質問をしました。

【質問1】
損益分岐点の売上高はいくらですか。

【回答】
明確な回答がありませんでした。
（検討されていないようです）
私は、当然検討されているものと思っていました。
20日に、改めて回答がある予定です。


【質問2】
45,445千円の補助金を、営業外収益の形で国・県及び北栄町から受けて、
税金として 7,259千円納めている。
おかしいと思いませんか。
町からすれば、補助金が税金として会社から出ていかないよう
補助金を出すことはできなかったのか。
会社からすれば、税金として社外流出させないように、
次期以降に繋がるような費用として支出できなかったのか。

【回答】
補助金についても税金がかかるのか、
税理士事務所をとおして税務署に確認したが、課税対象との見解でした。
地方創生加速化交付金の所管である内閣府地方創生推進室は、
交付後の課税等について制度設計の段階で想定していなかった。


【質問3】
優先株を 3,000株発行して、引受けてもらう
（金額 3千万円、営業利益が 3千万円を超えたときに2～4％の配当）のに、
その利益を加えた損益分岐点売上額はいくらか。

【回答】
これも20日に、改めて回答がある予定です。


【質問4】
今期、優先株の出資金が 3千万円払い込まれてきて、手持ち現金は大きく膨らむ。
損益（費用、収益）と収支（キャシュフロー）を意識した経営ができているか。
万一の備えとしては、多いのではないか。

【回答】
意見として、受けとってもらいました。


詳しくは北栄町議会だよりまたはTCCケーブルテレビ放送でも確認していただけます。
また、秋山にお電話、メール等頂ければ直接説明します。

過去の議会だより・審議結果等は、町ホームページの『北栄町議会』に掲載されています。
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北栄町議会報告 陳情の採決（2017.12）

北栄町議会報告

平成29年第11回北栄町議会定例会が、12月7日（木）に招集されました。
会期は12月7日～12月20日までです。

本日12月18日の本会議にて、
常任委員会で審議された陳情が４件議論されました。



(1)公文書の適切な管理運用を求める意見書の提出について

賛成多数で採択されました。
（秋山は賛成です）


(2)「共謀罪」の趣旨を盛り込んだ、組織犯罪処罰法の改正に係る意見書の提出について

起立多数で採択されました。
（秋山は起立しませんでした。陳情の趣旨・原因に不明な点が多いためです）


(3)教育環境・施設・設備の充実（北条中、大栄中）

賛成多数で採択されました。
（秋山は賛成です）


(4)教育環境・施設・設備の充実（北条小）

賛成多数で採択されました。
（秋山は賛成です）


(5)大栄小学校学習環境および通学路の危険個所等の改善について

起立多数で採択されました。
（秋山は起立しませんでした。
全てに反対ではないのですが、要望事項に「移転新築」が入っていると、
移転新築を議会が認めることになるので、採択に賛成の起立をしていません。
この項目を外せば、勿論賛成です。
総務教育常任委員会でも、この項目を外して採択しましょうと発言しています）



採決方法について

賛成多数・・・全員賛成が予想される場合の採決方法。
起立多数・・・一部議員の反対が予想される場合の採決方法の一つ。
重要案件は、挙手、起立、投票などの方法がとられます。


詳しくは北栄町議会だよりまたはTCCケーブルテレビ放送でも確認していただけます。
また、秋山にお電話、メール等頂ければ直接説明します。

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北栄町グラウンドゴルフ協会期末総会、社会福祉協議会監査（2017.12）

１２月３日（日）

北栄町グランド・ゴルフ協会　期末総会が行われました。

今年から会員となっており、初の出席です。

会長が任期途中で辞任されたので、
新しい会長と監事の選出が行われました。

年間スケジュールを見ると、たくさんの試合があります。

高齢者の集まる機会が増え、良いことだと思います。


１２月５日（火）

北栄町社会福祉協議会の監査をしました。

秋山が監事をしています。

平成２９年４月１日から９月３０日までの会計監査です。

少しずつ社会福祉協議会の仕組みや、お金の動きが分かってきました。

報告するようなことは特にありません。




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スミセイ ウェルネスセミナー（2017.12）

１２月２日（土）

スミセイ ウェルネスセミナーで講演を２本聞いてきました。



…もっと大切なことを話されたかもしれませんが、
私の記憶に残ったことを書き込みます。

演題：「１日は一生の縮図」

講師：山田 修平氏

平均寿命－健康寿命＝８～１２年だそうです。

この間どう暮らすかが問題です。

人はなぜ働くか。
生活の糧　自己実現、そして傍楽だそうです。

高齢化の光と影
　（老練 老巧 老舗 老師　／ 老化 老衰 老醜 老害）


演題「脳を生かして健康ライフ」

講師：脳科学者 澤口俊之氏
　ホンマでっか!?TVにも出演されています。

人間性知能HQ（Humanity Quotient）の高い人ほど、高職位・高収入を得ている。

夢なき者に成功なし

HQを高めるには

　夢を持つ、ハグをする、料理家事をする、音楽はジャズ、
　湿った部屋はダメ、畳・ゴザがよい、青空・グリーンがよい、
　独居はよくない、腕立てがよい、ダンスがよい…などなど


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議会全員協議会 二つの大問題について（2017.12）

１２月１日（金）

北栄町議会全員協議会が開催されました。

複数の協議事項がありましたが…
二つの大問題が報告される。

●約536万円の源泉徴収漏れを松江税務署から指摘される

　役場内での所得税の源泉徴収事務の計算に誤りがあり、徴収不足を松江税務署から指摘された。

　徴収漏れの原因は、

　①複数の部署、職場で勤務した職員などの所得を合算して処理しなければならないところを別々に処理していた。

　②中途採用した職員に対して、前職の所得を合算していなかった。

　秋山の質問：給与計算をする職員は、正当な処理を認識していたか。
　（民間企業では当然のこと）

　回答：給与計算の元締めの総務課を含めて認識していなかった。


さかのぼれる約5年間分の税額、加算税、延滞税の金額は約536万円。

役場から税務署への支払いは予備費で対応することが想定されている。

最終的には、私たちが納めた税金等から支払われることになる。

　―給与計算した担当者、課長を含む責任者、(副)町長は、どう責任をとるのでしょうか。―


●耐震補強工事中の旧北条庁舎基礎に破損

　現在耐震補強工事中の旧北条庁舎の外柱基礎部分のコンクリートに、
　クラックが入り破損していることがわかった。
　（地震被害ではない）

　外柱基礎　現況写真資料

以上の問題について、今後どのように対応するか検討することになります。

ご覧いただきありがとうございます。

「北栄町健康計画推進委員会」が開催されました（2017.11）

１１月３０日（水）

「北栄町健康計画推進委員会」が開催されました。

秋山が委員長をしています。
（これが委員長最後の仕事になると思いますが）


北栄町西穂波からの大山

以下が内容でした。

報告

　１.健康フェスタ

　２.運動教室

　３.ヘルスアップ教室


協議

受診率向上対策

　１.自治会表彰

　２.健康ポイントラリー

　３.受診券の変更について

　４.町民アンケート見直し

　　　
１時間３０分の会議でしたが、たくさんの意見が出て有意義な会議になりました。

平成３０年度の健康推進に生かされると思います。

＼山口さんよろしく／

ご覧いただきありがとうございます。