令和2年度第1回厚木市議会（総務企画常任委員会）（２）

［令和２年第１回会議（２月議会）が行われています］
昨日のタイムラインで市役所位置設定条例の賛否について記載をいたしましたが、そのほか所属する総務企画常任委員会に付託された案件における、私としての賛否、並びにその理由については以下の通りです。

＜議案第13号＞　【賛成】
厚木市役所位置設定条例の一部を改正する条例について
…3月9日の記事で賛成理由について述べてますので、割愛させていただきます。

＜議案第14号＞　【賛成】
厚木市常勤特別職職員の給与及び旅費に関する条例及び厚木市病院事業管理者の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例について
…現在、ご本人たちの希望で行われている常勤特別職職員（市長、副市長、教育長）給与の引き下げ措置を継続することを了承するもので、所管外の病院事業管理者も含めると約1280万円/年の効果を見込んでます。

＜議案第15号＞　【賛成】
厚木市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について
…職員給与のうち、現在、引き下げられている地域手当の支給率を2021年3月31日まで引き下げるもの（本則16%→14%）。この条例制定により引き下げ規模は6億986万円/年を見込んでます。

＜議案第16号＞　【賛成】
厚木市の議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例について
…4月1日から地方公務員法・地方自治法が改正され、これまで「非常勤職員」として働いていた方を「会計年度任用職員」制度へと改め、待遇が向上します（原則として同一労働・同一賃金）。
その中で、公務中に受けた災害補償は、地方公務員災害補償法、或いは、厚木市公務災害条例で主体を定めていたのですが、12か月以下の期間を定めて任用する会計年度任用職員は制度の間で宙ぶらりん（＝補償制度がない）となっていたために条例改正を行うものです。

＜議案第18号＞　【賛成】
厚木市手数料条例の一部を改正する条例について
…①「建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律」の一部改正に伴い、厚木市で行っている建築物エネルギー消費性能向上認定の審査手数料の改定を行うものです。
…②「情報通信技術の活用による行政手続等に係る関係者の利便性の向上並びに行政運営の簡素化及び効率化を図るための行政手続等における情報通信の技術の利用に関する法律（＝デジタル手続法）」「行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律（＝マイナンバー法）」の改正に伴い、個人番号は通知カード以外の手段で行うことになったため、通知カードの再交付を定めた条文を削除し、条文番号の整理を行うものです。

＜議案第24号＞　【賛成】
…厚木市選挙公報の発行に関する条例の一部を改正する条例について
公職選挙法の改正に伴い、厚木市長選挙と厚木市議会議員選挙の際に発行する「選挙公報」の原稿をデータ入稿できるように条例改正するものです。個人的には、1年早くやってくれたら…という思いはありましたが（笑）。

＜陳情第1号＞　【不採択】
厚木市役所本館内地下通路外部喫煙所撤去を求める陳情
…4月1日から健康増進法と、県の受動喫煙防止条例が改正されて、これまで以上に受動喫煙対策を行う必要がある一方、喫煙の行為自体は麻薬とは異なり、一定の制約下での「吸う権利」はありますので、両者の相反する権利をどこで調整するか？を考えなくてはなりません。また、他の自治体の動向をみると、喫煙者の要望で設置された喫煙所が、吸わない方の陳情で撤去を求められるなど、イタチゴッコになっている実例もあり、陳情としてそぐわない面もあるかと思います。
そこで、この陳情の扱いは、厚木市役所本館地下に設置されている喫煙所が4月1日からの法、条例に抵触するものなのかどうか？を軸に検討し、特段、抵触状態ではありませんので、不採択といたしました。

※なお、写真は12月議会のものです。