●「極右教科書」から「普通の教科書」になった自由社
新しい歴史教科書をつくる会が執筆する公民・歴史教科書は発行元が「扶桑社」だった時代は「極右」としかいえない代物でした。他国を排除することを是とする間違った愛国心や戦争することが良いことだという思想を押し付けていました。
しかし、現行版（令和元年度検定合格・令和3年度使用版）から、最近、検定結果が公表された次回版（令和5年度検定合格・令和7年度使用版）を経て、その「極右」性は大きく改善され、次回版ではついに完全に「普通の教科書」となりました。
私は以前、同じようなものだろうと思って「極右」の令和書籍と比較したのですが、その差にびっくりしました。「極右」の令和書籍と比べれば、むしろ自由社は「極左」のようにすら見えてきます。
※今回、教科書検定に合格した令和書籍も見てみたのですが、検定過程や執筆者の努力で大幅に改善されていて報道されほど、右翼ではありませんでした。右翼色はありますが、そこまで気になるものでもなかったです。むしろ、使いやすいので、他社より良いと思います。一つ確かなのは、自由社は令和書籍のような右翼ではないことです。
●新しい公民教科書の大幅な改良
まず、自由社の「新しい公民教科書」の変化を見ていきます。実は新しい公民教科書は自由社が初めて出した平成24年度使用版の時点で結構良くなっていました。
平成24年版からの改善も含めて新しい公民教科書の良くなった点をあげていきます。
まず、機能面では、次の６点で非常に良くなりました。
①単元の内容が一発で分かる！「ここがポイント！」（自由社だけ！）
②振り返りから「考える学習」へ！「学習のまとめと発展」（自由社だけ！）
③章ごと・単元ごとの「学習課題」で主体的に学べる！（自由社だけ！）
④生徒の考察力を育む「やってみよう！」「アクティブに深めよう」（自由社だけ！）
⑤分かりやすい！「概要→詳細→課題・議論」の構成（自由社だけ！）
⑥どれぐらい学習してるか一目で分かる！単元の「通し番号」（自由社だけ！）
まず、①から見ていくと、自由社は、他社と異なり、単元（見開き1ページ）の右下に「ここがポイント！」という単元を簡単にまとめたものを入れています。
例えば、単元24の「身体の自由と精神の自由」では、「ここがポイント！」で「①日本国憲法は自由権を最大限に重視し、身体が不当な拘束や侵害を受けない身体の自由、内心における思想や信教と、その表現に関する精神の自由を保障する。②表現の自由は、健全な民主政治に不可欠である。」と記述しています。
単元の内容を一発で振り返ることができ、非常に優れた記述です。このような記述は、他社の公民教科書、なんなら歴史教科書まで読みましたが、一個も存在しませんでした。中学生の身としては普通に使いやすいので全社が導入すべきです。
②では、自由社は他社のように振り返りなしにひたすら「考える」ことだけをせず、振り返り（まとめ）→考える（発展）と段階を踏んでいます。さらに、振り返りでも、生徒の考える力も一緒に育めるよう工夫されています。
例えば、「第４章 国民生活と経済」では、１ページを半分に分け、左側で「学習のまとめ」と題して、章の中で登場した最重要語句（太字の重要語句の中でも重要なもの。）を単元ごとに掲げ、それについて３つの課題を課しています。
例えば、問題１では「最重要語句の中から最もよく理解している語句を３つ選び、その語句の意味について約１００文字でノートに書き出してください。選ぶ数は増やしてもかまいません。」としています。他社には一切存在しない、学習内容が「本当に」理解できる教科書です。
③に移ります。さらに、自由社は章ごと、単元ごとに学習に向けた「問い」を設けています。例えば、第1章 個人と社会生活では、「私たちは、家族や学校などの小さな社会に、そして地域社会や国家という大きな社会に暮らしている。そうした社会の仕組みは、どのようになっているのだろうか。」という問いを設けています。
その上で序章の単元6 家族の役割と形態の変化では「いちばん身近な社会集団である家族とは何だろうか、考えてみよう。」という問いと設けています。この問いも、他社と異なり、本文を丸暗記するだけでなく、考える必要があるものが多く、思考力を育む点で優れたものになっています。
さらに、自由社は大コラムでも、問いを設けています。他社でも単元や章レベルで問いを設けるものは多いですが、大コラムで設けているものはありません。明らかに、自由社は「主体的な学び」という点で飛び抜けた教科書です。例えば、もっと知りたい 選挙制度と政治参加では「選挙は国民にとって、最も重要な政治参加の方法である。選挙制度と政治の関係はどうなっているだろうか。」という問いを設けています。
④です。自由社は他社と異なり、ほとんどの単元で「やってみよう！」という課題を設けています。例えば、単元4 日本の自画像では「外国人に「日本はどんな国ですか」と聞かれたらどのように答えるか、考えてみましょう。」という課題があります。
それだけでなく、自由社は章ごとに２つぐらい「アクティブに深めよう」という大コラムを設けています。例えば、経済編の「お店を出店しよう」では、①まちにはどんなお店があるか、②何のお店を出店するか、③具体的なお店の内容、④お店の経営方法、⑤主力商品、⑥企業の社会的責任について話し合ったあと、企画書を書かせる構成になっています。しかも、企画書のベースが教科書に載っています。他社にはない構成です。
⑤に移ると、内容面のところでも少し触れますが、自由社は一貫して「概要→詳細→課題・議論」という構成をしています。例えば、政治編の冒頭では、国家の成立からはじめ、国民の権利の保障など国家の基本的な役割を記した上で、民主主義や立憲主義を語っています。これに対して他社は全て民主主義や立憲主義から政治を語っています。
東京書籍以外は政治権力の説明だけはありますが、自由社にはある「社会秩序の維持」という国家の役割も書かれておらず、政治権力の意味が良くわかりません。比較的良いもので言えば教育出版が「国家は国民の自由と安全を守るために強大な権力を持っています」などと記しています。
自由社は政治編以外でも、経済編などでも、経済財（有形財とサービス）、私的財と公共財など経済の基本的なことを説明してから入っています。これに対して他社はいきなり貿易の話から入るものが相当数あります。これでは意味不明です。
最後に⑥です。自由社は単元ごとに番号を設け、しかもそれを章をまたいでつなげています。他社にも単元番号はありますが、章ごと、節ごとなどで切れてしまいます。章をまたいでつなげていると、自分が今どれぐらい学習したのかがすぐに分かり、また、学校の先生が授業計画をつくるさいの目安にもなります。通し番号の方がいろいろと使いやすいです。
続いて内容面では、次の点で優れています。
①家族と国家の機能をしっかり解説（自由社だけ！）
②近隣諸国の人権問題で学ぶ！世界的視野を持てる最先端の人権教育（自由社だけ！）
③自由を守る！経済的自由権の意義をしっかり解説（自由社だけ！）
④日本も世界も大切に！「世界の公民」としての生き方（自由社だけ！）
①に、自由社は他社と異なり、家族と国家の機能をしっかり解説しています。自由社は、家族について共同体と定義し、いこいの場、人間形成の場、生活の場、家族の絆を深める場、伝統文化を継承する場、世代間のつながり（縦のつながり）を感じられる場などの機能があると説明しています。
また、人間形成の場を説明するにあたって、親は子どもを養ったり教育したりする権利や義務があることを紹介しています。その上で、現代の家族の多様性に触れ、個人の尊厳と両性の本質的平等、男女共同参画社会について詳しく解説しています。
これらを全て合わせて2単元（基本的に1単元1時間）4頁の分量を当てています。20代後半以上の人なら、この程度の説明は当たり前だろと思うかもしれません。しかし、平成23年版以降、家族について説明している公民教科書はごく少数です。例えば、東京書籍や教育出版は数行の中で単に人間形成の場としているにすぎません。しかも、親子関係には全く触れていません。家族の定義は単に社会集団とするか「身近な社会集団」とするのみです。
自由社と比べれば劣りますが、帝国書院と育鵬社が若干マシです。しかし、両者とも家族の絆を深める場、伝統文化を継承する場、世代間のつながり（縦のつながり）を感じられる場については書いておらず、親子関係にも触れていません。帝国書院は8行ほど、育鵬社は1単元2ページほどで説明しています。一応、家族の定義については両社とも共同体とはしないにせよ、「基礎的な社会集団」とはしています。
家族の説明もなしに人間が本来社会的存在であることなど分かるでしょうか。家族などの身近な集団で自分が担っている役割と自分が受けているものを教えて自覚させることではじめて、人間が本来社会的存在であると分かるのではないでしょうか。
学習指導要領は主体的・対話的で深い学びを要求しているのに、公民教科書はどんどん暗記ものになっています。家族についてしっかり説明する自由社を採択することが生徒のためになります。
先ほど少し話しましたが、自由社は国家についても基本的なことを説明しています。まず、国家を農作業の共同と外敵からの作物などの防衛の必要性から生まれた共同体と定義し、古代は防衛、社会資本の整備、社会秩序の維持、近代以降は国民の自由と権利の保障も担うようになったと説明ています。
このように説明されてはじめて民主主義や立憲主義が本当の意味で理解できるでしょう。これに対して暗記型の他社は国家の基本的なことを全く説明しません。単語を教え込んでるだけです。日本会議の「教育は押し付けるもの、植え付けるもの」を連想させます。自由社はなんとなく日本会議と一番近そうなイメージがありますが、実は一番遠い存在なのです。本当に日本会議と近いのは東京書籍、帝国書院、教育出版、育鵬社、日本文教出版なのです。
ただし、育鵬社は民主主義や立憲主義を説明してしまったあとではありますが、国際社会編で「国家と私」という単元でわずかながら国家の基本的なことを説明しています。また、東京書籍も、やはり民主主義や立憲主義を説明してしまったあとではありますが、地方自治のところでわずかながら地方と国の役割分担を書いています。
自由社のように家族や国家をしっかり解説する教科書が求められています。生徒の主体的な学びの観点からも自由社は最も優れています。
②に、自由社は人権教育の面でも優れています。自由社は、基本的人権全体の説明、自由権の説明、平等権の説明、社会権の説明、参政権の説明、請求権、新しい人権の説明などにおよそ20ページほど当てています。これは他社よりもずば抜けて多い分量です。
さらに、自由社は人権の副題として国際社会における人権問題も扱っています。アパルトヘイト、難民問題、日本人拉致問題、ウイグル、チベット、満州、内モンゴル、北朝鮮などの人権問題をおよそ10ページほどかけて説明しています。また、人権問題とは少し外れますが、差別問題の一貫として日米合同委員会についても秘密会やアメリカ側が圧倒的な発言権を持つなどの問題点を指摘しながら書いています。
これに他社は国際社会における人権問題は1ページから多くても2ページ程度しか扱っていません。自由社が国際的な視点を持っているのに対し、他社は日本という狭い視点でしか見ていないのです。日本のことが大事なのは分かりますが、わざわざ国際社会編がある意味を考えてほしいものです。このことは最後の「世界の公民」にも影響してきます。
③にいきます。自由社は、人権教育の中でも今まであまり重要視されていなかった経済的自由権の説明にも力を入れています。もちろん、経済的自由権がほかの自由権より制限を受けやすいことは書いています。一方、経済的自由権は、個人を自立させ、精神活動の自由を根底的に支えます。そのことを自由社はしっかりと書いています。他社は「生活のためにお金を使う」ぐらいしか経済的自由権の意義を書いていません。
④を見ると、自由社は、国際社会編の最後のところで「「世界の公民」としての役割を果たす」と書いています。さらに、側注では「公共の精神をもって、世界が平和になり、人類が幸福になることを願うならば、精神的な意味で「世界の公民」となりえる。」と書いています。
このような記述は他社にはありません。自由社は日本のことも世界のことも考えた、真の国際貢献というものを熱心に説いています。一方、他社が説く国際貢献はうわべだけのものにすぎません。
これで自由社の「新しい公民教科書」のすごさがご理解いただけたのではないでしょうか。教育委員会の方々も「自由社は右翼だから...」というイメージにとらわれずに、「今の自由社は右翼じゃないぞ」とはっきりと声をあげて、生徒のためになる自由社を採択してください。
●新しい歴史教科書の大幅な改良
新しい公民教科書と同様に、新しい歴史教科書も、自由社に変わってから劇的に良くなりました。特に平成28年版から令和3年版のとき凄まじく改良されました。さらに、次回版でも、大きく改良されています。
今回は令和書籍と比較できるようになったので良く分かりますが、令和書籍が本物の「右翼」教科書なのに対して、自由社は令和書籍のような右翼ではありません。むしろ左翼です。最も中道です。
機能面では、次の点で良くなりました。
①どのタイミングで見れば良いか一発で分かる！コラムにまで拡大した「注釈番号」（自由社だけ！）
②アクティブ・ラーニングが最も充実！（自由社だけ！）
③どれぐらい学習してるか一目で分かる！単元の「通し番号」（自由社だけ！）
④レベルの高い折り込み年表付きで習熟度別学習に最適！（自由社だけ！）
⑤親しみやすいオール敬体の教科書（自由社だけ！）
⑥学習への興味・関心が深まる！章の導入の「登場人物紹介コーナー」（自由社だけ！）
⑦学習した内容を一発で振り返られる！「まとめ図」（簡単な年表）（自由社だけ！）
①から見ていくと、「新しい歴史教科書」は各資料・各コラムごとに本文で注釈番号を設けています。例えば、「第一次世界大戦が始まりました③。」とあり、周辺を探すと「③第一次世界大戦はなぜは起こったか」という小コラムがあります。
資料に注釈をつけるのは他社もやっていることですが、自由社はコラムにも付けています。これにより、どのタイミングで読めば良いのかよくわからないという事態を回避することができます。公民教科書と同じように、自由社の教科書はとにかく使いやすさを追求している感じですね。
②では、自由社は各単元の左ページの下の部分に「チャレンジ」という課題があります。さらに、章ごとに「①調べ学習のページ」→「②復習問題のページ」→「③対話とまとめ図のページ」を設けてアクティブ・ラーニングを実現しています。他社の多くはアクティブ・ラーニングに各章2ページですが、自由社は①、②、③ごとに2ページ使っているので合計6ページほど使っています。
また、公民と同様に自由社は大コラムでも学習に向けた「問い」を設けています。例えば、もっと知りたい 武士のおこりと生活では「武士はどのようにして生まれたのだろう 鎌倉幕府を支えた「御恩と奉公」の関係はどのようなものだったのか」という問いを設けています。歴史の方でも他社は単元ごとに問いを設けているにすぎません。
③では、公民と同じく自由社は、単元番号に章をまたいでも続く「通し番号」を採用しています。どれくらい学習したのかが一発で分かり、生徒の主体的な学習をサポートするだけでなく、学校の先生が授業計画をつくる上でも最適です。
④では、自由社は巻末に折り込み年表を入れています。これ自体は他社も入れていますが、質が全く違います。他社は単元本文の太字をとりあえず年表に入れてるだけでこれでは何の意味があるのかよくわかりません。せいぜい年代が分かるぐらいです。しかもそれをカットしているものさえあります。
これに対して、自由社は単元本文にあるものや単元本文にないものは解説付きで年表に載っています。年代もしっかり載っていますし、3回折り込まれているので、他社よりも長くなっています。その分、たくさんの情報が入っています。また、上下で日本の出来事と世界の出来事が分けられており、視覚的に区別しやすい使いやすいものになっています。単元の最後などに見ると、学習への理解が深められるでしょう。
最後に⑤です。自由社は他社と異なり、単元本文から注釈、用語解説に至るまで「問い」以外の部分では全て敬体を使っています。敬体は親しみやすい印象を与えるので説明に最適です。一方、問いかけるには常体の方が適しています。その使い分けをしっかりしているのが自由社の「新しい歴史教科書」です。
内容面では、次の点で良くなりました。
①良いことも悪いこともしっかり書いて基礎的な考え方が分かる！（自由社だけ！）
②人物や面白い資料が豊富で楽しく学べる！（自由社だけ！）
③政府見解を押し付けない教科書（自由社だけ！）
①から見ていくと、自由社は歴史的事象について功罪をしっかりと取り上げています。一番、右翼的といわれそうな箇所から見ていくと、大東亜共栄圏に関する説明では「現地の人々は将来の独立に期待し」とは書く一方、「戦場となった、中国や東南アジアの人々に被害をあたえ」「民間人にも犠牲者が出ました」「現地の人々を労働力として動員することがおきました」「過酷な労働に動員されることもありました」とも書いています。
大東亜共栄圏構想がはじめのころ東南アジアの人々に大きな期待感をあたえたことは事実ですし、その後、民間人などにも犠牲者が出たことなども同様に事実です。自由社はこの事実を両方ともバランスよく記しています。他社は「加害」の面だけを書くか、「極右」の令和書籍のように「解放」の面だけを書くかの二択です。自由社のような広い視点はありません。
良いことも悪いことも余すことなくしっかり書く自由社は、中学生が人生について考えるときの参考になるでしょう。
②を見ると、自由社は他社と比べて格段に登場人物の量が多いです。他に比較的登場人物が多いのは育鵬社ですが、自由社は育鵬社のように馬鹿みたいに大量に人物を並べるだけのようなことはせず、しっかりと本文と対応させながら人物の写真を載せるなどしています。
江戸時代の箇所では緒方洪庵・シーボルト・石田梅岩なども登場します。全体を通して見ても、レベルの高い教科書になっているので進学校などにもおすすめです。さらに、ページいっぱいに面白い資料があり、幅広い視点から歴史を学ぶことができます。
最後に③です。自由社は他社と異なり、政府見解を押し付けない教科書です。こう言うと、右翼教科書のイメージからすると変な気がしますが、そもそもこれまで見てきた通り、右翼教科書ではなくなっているので妥当でしょう。
例えば、領土問題では他の歴史教科書が全て「固有の領土です」「（尖閣諸島について）領土問題は存在しません」と政府見解だけを一方的に押し付けるように書く中、自由社だけは領有の経緯を説明した上で政府が固有の領土としていること、「日本は「尖閣は日本固有の領土であり、領土問題は存在しない」との立場をとっています。」などのことを書いています。
●令和書籍の「国史教科書」も大きく改善
先日、長らく検定未了だった令和書籍が教科書検定に合格したと発表されたので、読んでみました。経験の差もあるのか自由社の「新しい歴史教科書」には及びませんが、教科書ベンチャーであるのにも関わらず、自由社以外の教科書よりは、機能面・内容面で圧倒的に優れていると思います。
令和書籍は少しだけ右翼色を感じます。本物の「右翼」である令和書籍と比較すれば自由社なんか極左です。
特に、次の点が非常に優れています。
①時代の主役がタイムスリップした！？興味・関心をそそる各章1枚ずつのアニメ調の挿絵
②アクティブ・ラーニングに最適！単元ごとを超えて「小見出しごと」にある学習課題
③普通の学校から進学校まで全ての学校に最適！基本的な事項は「本文」、ハイレベルな内容は「側注」と明確に区別して分かりやすい！
④これは覚えやすい！導入は重要事項だけの「簡略年表」、最後は細かいところまで書く「詳細年表」
⑤賛成か反対かだけではない！日本を超えて外国など、複数の立場を考える「まとめ学習」
⑥教科書史上最も高画質！豊富な写真がもちろんフルカラーで掲載された「日本美術図鑑」
⑦「大宝律令の完成は独立国の証」など、明快で分かりやすい小見出し
⑧右翼的なのは見出しだけ！読んだら右翼的じゃないと分かるコラム！
●悪化する他社教科書
このように進化する自由社の「新しい公民教科書」「新しい歴史教科書」や令和書籍の「国史教科書」に対して、育鵬社、東京書籍、帝国書院、教育出版、学び舎、日本文教出版、山川出版などは改悪を続けています。
まず、これらの教科書は、自由社や令和書籍と異なり、全体的にまとまり感がなく、特に学び舎についてはいろんなところに飛び散り過ぎて結局、単元の内容が全く理解できません。
そして、公民を発行している育鵬社、東京書籍、帝国書院、教育出版、日本文教出版がありますが、自由社のような社会集団などの「仕組み」の説明がほとんどなく、丸暗記型になっています。
例えば、自由社の教科書では国家が農作業の共同や外敵からの防衛の必要から成立し、そのため、国家は国民の共同体であり、国民のために存在していることが分かります。そのうえで、国民のための政治を実現していくために、民主主義や人権思想が広がっていたことが分かるようになっています。
これに対して他社は全て「民主主義や人権思想」が広がっていたことを書くだけで、なぜそうなったのかが全くわかりません。丸暗記するしかなく、時代遅れの教科書です。
歴史を発行しているのは育鵬社、東京書籍、帝国書院、教育出版、学び舎、日本文教出版、山川出版ですが、やはりこちらも丸暗記型で面白みに欠けると言わざるを得ません。一応、面白みという点では学び舎が興味深い内容をコラムで書いていたり、育鵬社が人物を多めに取り上げたりしていて少しマシですが、その両方を十二分に達成している自由社や令和書籍には劣ります。
特にひどいのが東京書籍です。東京書籍は、平成28年版以来、改悪を続けています。令和3年版では学習指導要領の要求でアクティブ・ラーニングを少し増やしましたが、明らかに他社と比べて見劣りしています。自由社や令和書籍は章ごとに2頁から4頁、その他の箇所でも数多くのアクティブラーニングに関する記述がありますが、東京書籍は章ごとに1頁または2頁で記述しているにすぎません。
もっとひどいのが山川出版です。アクティブ・ラーニングには「主体的な学び」「深い学び」「対話的な学び」などの観点がありますが、この中で最も重要な「対話的な学び」が一切ありません。内容のレベルは高いですが、学習指導要領に背いているありえない教科書です。もし採択するとしても何らかの補助教材がないと学習に支障をきたします。
●まとめ
自由社や令和書籍が「ここがポイント！」を導入するなど、公民・歴史ともに大幅に改良されていく中で、帝国書院（公民）や育鵬社（歴史）が少しマシとは言え、他社は全て改悪されていました。特に東京書籍と山川出版は学習指導要領に背いているような代物でした。
今回の公民・歴史教科書は、本当に自由社の「新しい公民教科書」「新しい歴史教科書」と令和書籍の「国史教科書」しかあり得ません。令和3年版ならいまだ他社も選択肢になりえましたが、今回のはあまりにもひどすぎます。
一方、自由社が「右翼」だというのは本当に過去の話になっており、機能面・内容面の両方で自由社の圧勝です。令和書籍こそ少しだけ右翼色がありますが、「これだけかよ」という印象です。逆に応援したくなります。
何度も言いますが、自由社は令和書籍のような右翼ではありません。先入観を捨ててください。本当に変わっています。時代は変わりました。自由社は批判を受けて言い過ぎかも知れませんが、「左翼」教科書になりました。それくらい変わっています。
自由社の「新しい公民教科書」で唯一、劣っている点をあげるなら、資料が若干少ないような気がするぐらいですが、数に囚われてはいけません。他社には全く関係ない資料をあげて数だけ水増ししてる最悪なものもあります。いくつかの教科書ではさすがにひどすぎるということで検定で修正されています。
自由社の「新しい歴史教科書」、令和書籍の「国史教科書」、学び舎あたりは資料の配置を工夫しているので多くても気になりませんが、東京書籍とかは資料の配置に何の工夫もなく、本文の周辺に気を散らす赤がきたりと本当に使いにくいです。さっきちょっと批判した学び舎ですが、この問題だけはマシです。
全都道府県・全市町村で自由社の「新しい公民教科書」、歴史は自由社の「新しい歴史教科書」、せめて令和書籍の「国史教科書」が採択されることを強く求めます。
