市議会の会派－2

前回の一覧表を会派別に表すと、下記の通りです。

●イーブン[６名]　※改選前３名(旧)ワークショップ
　　・中島　健一(無所属)　　旧会派：ワークショップ
　　・重村啓二郎(無所属)　　　　　　ワークショップ
　　・畑中　俊彦(無所属)　　　　　　ワークショップ
　　・松木　義昭(無所属)　　　　　　英明クラブ
　　・中島かおり(無所属)　　　新人　―
　　・中村　修一(無所属)　　　元　　―

●創政クラブ[６名]　※改選前６名
　　・長野　良三(自民党)　　旧会派：創政クラブ
　　・幣原　みや(無所属)　　　　　　創政クラブ
　　・山村　悦三(自民党)　　　　　　創政クラブ
　　・都筑　省三(無所属)　　　　　　創政クラブ
　　・いとうまい(無所属)　　　新人　―
　　・助野　　勇(無所属)　　　新人　―

●公明党[３名]　※改選前３名
　　・田原　俊彦(公明党)　　旧会派：公明党
　　・帰山　和也(公明党)　　　　　　公明党
　　・徳田　直彦(公明党)　　　　　　公明党

●日本共産党[２名]　※改選前３名
　　・木野下　章(共産党)　　旧会派：共産党
　　・森　しずか(共産党)　　　新人　―

●新社会党[２名]　※改選前２名
　　・前田　辰一(新社会党)　旧会派：新社会党
　　・山口みさえ(新社会党)　　　　　新社会党

●非会派[３名]　※改選前４名
　　・寺前　尊文(無所属)　　旧会派：非会派
　　・大久保文雄(無所属)　　　　　　非会派
　　・長谷　基弘(無所属)　　　元　　―


昨今、政党に属さない無所属議員が増える傾向にあるようです。
芦屋市議会においても、議員22名中、無所属議員が13名(六割弱)となりました。
議会は原則、会派が中心となって運営されるので、無所属議員がどの会派に属するかは、重要なことです。
又、その議員の政治信条等が行動として表れる最初でもあります。

選挙期間中に「市民派」とか「無党派」とかをキャッチフレーズにして当選しても議員になれば、何れは何処かの会派に属するか、新たに会派を結成する事になるのが普通です。それは、議員自らの発言権の確保や政策実現の早道だからです。

会派に属さなければ議員にあらずとまではいえませんが、議員控室は会派別である事、会派に対する政務調査費が有り、会派所属議員の数に月額70,000円を乗じた額が交付される事など、会派中心の仕組みであることがわかります。
又、常任委員会とは別に「議会運営委員会」が有りますが、議会運営委員会の委員は、三名以上居る会派でないと委員を出せません。従って、三名未満の会派や会派に属さない非会派の議員は、委員を送れないということです。新議会における議会運営委員は、イーブン、創政クラブ及び公明党のみで構成されます。

議長の選出も多数会派が有利なことは、今回の役員選挙結果をみても明らかです。
助役汚職事件で、「市議会の権威を傷つけた」と○○勧告を受けた議員が議長に選出されたのも、会派の力関係によるところが大きいのではないでしょうか。

新人議員の内、森しずか議員(日本共産党)以外は、全て無所属で当選してきています。
新人の中島かおり議員は、会派イーブンへ、いとうまい議員と助野勇議員は、創政クラブへ入りました。
又、元職の中村修一議員は、イーブンへ入りました。
もう一人の元職の長谷基弘議員は、サイパン旅行から帰られたばかりなので、非会派なのでしょう。

とはいっても、会派構成がこのままで、四年間続くとは思われません。
過去四年間を振り返っても特定の会派を除いては、会派を移動する議員が結構居ました。
いずれにしても市民への公約と、全ての市民の幸せを念頭に議会運営をして頂きたいと思います。
そのための市民の期待に応える会派であってもらいたいものです。