須坂市内で活用されていない土地、建物、山林などについて、市で購入してほしいとの要望や購入してはという提案があります。
この論法ですと、農地も活用していないので購入するということになります。
使用目的がなく、購入することは、維持管理費等須坂市、須坂市民が負担することになります。
不動産の価値は、収益還元法的考えを行政も必要です。
http://www.re-guide.jp/assess/column/appraisal03.html
個人のレベル、企業に置き換えてみると分かりやすいと思います。
(参考)
多くの方が「資産」だと思って投資したり保有したりしているものが、実は「負債」に過ぎないということはよくあります。たとえば、収入を生み出さない遊休地は、固定資産税などの支出を伴うだけの「負債」なのです。
詳しくは、
http://www.mitsuifudosan.co.jp/lets/unyou/unyou09.html