地域自立支援協議会 第6回 障がい当事者部会をつくる会
【開催日時】 平成28年1月23日（土）１３時３０分から１５時３０分
【開催場所】 小平市中央公民館 視聴覚室
【参 加 者】 ９名（当事者６名 支援者３名）
【関 係 者】 ５名
【傍 聴】 ２名
・自己紹介、地域自立支援協議会とは。時間の都合で短縮
今後の連絡手段について・・・
・CCメールにて統一。今後人数が増える際には新メンバーに了解をとってからメールを配信する方式をとる。
・年末のワーキンググループで 他市に送ったアンケートの分析、集計について話し合いが行われる。それぞれ役割を持ってまとめを行った。
まとめに参加された感想・意見
・他市、当事者が少ない。一部の障がいの方が先頭に立っているが、他の障がいの方はどう思うのか。面談や電話をすることでもっと小平は良い進め方ができるかと思った。
・全体的な感じで障がい者だけの悩み、障がいだけの話で話せる場がない。困りごととか、話して持ち合わせて要望できるものがあったら要望したり、また、制度の代わりや状況が変わっていることを噛み砕いて学習できる場も必要。これから立ち上げるにあたって踏まえて欲しい。
・これを使ってどのように進んでいくんだろうという気持ちである。
・足腰の強い組織、持続可能な組織を長く続けるためには強力な組織をつくる必要があるのではないかと思う。
・障害者差別解消法について話が向けられ詳細説明が行われる。
・情報がとどかない方へ（情報を）届くようにしたい。地域自立支援協議会に当事者部会を設けているところ自体が少なく、それぞれ手繰りで活動を行っている感は否めない。参考にできることは限られているのかもしれない。今後は直接訪問するなどして情報交換を行うことが大切になってくる。
参加者による意見交換
・会議に何回か参加しているが、正直もう少し、ペースをあげてもいいかと思う。理由はだらだらしていて先に進まないのかと感じている。先とは、当事者部会を立ち上げる時点で足踏み状態なのでその先当事者部会が、立ち上がるのはいつと分からない。
・作業所など声掛けて会に参加している人数を増やしてもいいかと思う。以前の協議会は、精神の退院促進の時期だったためアンケートを作ったり、どこに届けるかなど積極的に活動していた。
・他の方が言ったようにゆっくり思われるかもしれないが立ち上げる前の準備というところで時間をかけることも大事だと思う。いま、他市の経験を元に小平も作り上げようという際にいる。時間を掛けすぎてもいけないし早すぎたりもいけないと思う。個人がまとめを行い、感想を出していく。今日、意見交換を経て次回にどうもっていくかが次回の課題と思っている。
・まとめを聞き、さすがと思う反面、もう少し、ペースをあげてもいいかとも思う。他の団体の集まりにもでているが、視覚に対する人がいても出てこない。出たくないんじゃないけど何か(心か？)があって出られないんじゃないかな。どういう風に吸い上げていくのかなと思う。小平では視覚障がい者が集まれる場所、テストを受けられる場所がほとんどない。生活に制限がでてきてしまい心が折れてしまい、視覚だけではなくほかのことで病んでしまう方もいる。自分も折れているが折れてばっかりはいられないと思い参加している。視覚でもいろいろな見え方、感覚の違いがある。障害が違えばもっと違うと思う。私がここに来て感じることはいろんな障がい者、支援者に出会えてよかったという感覚でいる。ただ同行援護の時間数制限、その中で活動は難しい。
・どうしたら他の方を巻き込めるかなどあるかと思うが、まずは体制作りをしていったらいいのかと思う。時間の制限がある方がいれば他の方が代わりに行ったり、メールをしたりという方法もあるかと思う。このままのペースもいいのかと思うが、時間のめどは必要だと思う。
・今後の方針について確認をしていきたいと思う。当事者部会が自立支援協議会に本当に必要なのか。他市等の状況など見聞きしてみると地域自立支援協議会の委員自体に当事者がしっかりと入って参画している。その背景があって当事者部会が運営されていくことできちんと議論ができる関係性作りができているのではないかという一つの考えがある。これについて地域自立支援協議会でもしっかり話し合ってもらいたいと考えている。
・やらなければいけないから作っているということもある。地域自立支援協議会あっても2回しか開催されないところもある。小平市の地域自立支援協議会にも参加させていただいているが小平は活発だと思う。足りない部分もたくさんあると思う。当事者が参画と言う面でも。ただ、協議会として議題をあげて議論を重ねていることだったり、少なくても協議会は幹事会と親部会と毎月１回は実施している。誰のための協議会か。当事者が豊かに生活していくためにより良く過ごしていくために、どうすればいいかを当事者と一緒に考えていくのが地域自立支援協議会の目的だと思います。他の先進諸外国はあたりまえのように当事者が政策に絡んでいく。日本では意識レベルが低い。市民感覚など。当事者活動においても考え方はさまざま。今の小平で何か当事者を主体とした活動をする際に切り口として、きっかけとして当事者部会が大事だと思う。あと、小平の当事者部会が大事にしてきた個人、なおかつなかなか参加できない人の声を拾っていくためにはどうしたらいいかを考ていく。ここは小平のオリジナリティ、良い理念になると思う。声が強い当事者が通っていくだけの自治体もある。スピード感も必要と思う。実際に部会立ち上げは再来年になると思う。そのためにどう、足腰の強いものにしていくことを考えていくことが大事。次の地域自立支援協議会に今日の意見をどう出していくのかが必要だし、他市アンケートにて分析をして私たちはこういう意見を持っていますと伝える。他の部会との交流、意見を持ってやりたいと思う。実際に見に行く。次はそのように進めて行きたいと思う。