【北条プロジェクト】一旦ストップすべき

北条プロジェクトは一旦ストップすべきです。 

※北条まちづくりプロジェクトとは

北条3丁目の市営住宅建て替えと周辺のまちづくり事業の事です。

ストップすべき理由として５つを述べます。 

 

まず、リスク分担がはっきりしていないという事です。 

地中障害に関しても、ありえない話ではないが、想定外として大東市が１億４千万請け負うという話になっています。

　今後、問題がおきたら、９９％出資している大東市が丸々リスクを負うことになります。

　その可能性があるのに、間に東心株式会社というブラックボックスを置いていたらややこしくなります。

 二つ目はシュミレーションに問題がある
そもそも、条件の違うものを対比させ、２億円を可決させるためにフェイク資料を提供した。 

このことは許されない事である。

また、今回新しく出された資料も戸数を一致させただけで、一戸当たりの建設規模や家賃設定など直接建設の方が本市財政負担を大きく見せるよう細工されています。

 家賃は近傍同種家賃と称して東京並みの非常に高額な家賃設定がされています。

 かたや、大東市が貸し出す土地約5200㎡の借地料は1年前のシュミテーションと比較すると大幅に値下げして東心株式会社の負担を減らしています。

 借地料については20年間で試算すると1億３１９万円の値下げが行われている等、恣意的に東心株式会社を優遇しているのではないかという疑いが払拭できません。

　 建設事業費や家賃収入などしっかりと計算し直して説明すべきである。 

 三つ目は若い世代の流入を図る住宅供給が無理になった事 

　帰還する７４戸しか作らず、新規募集が無いことは、過去の同和行政という過ちを繰り返している様に感じさせ、市民的にイメージが悪くなっています。

 四つ目は地域経済の循環とは程遠い状態となっている事 

　戸数の削減という条件の緩和で選ばれた東周建設は大東市とは縁のない他市事業者です。 

　

また、条件緩和した上にさらに、東周建設の見積もりで建設事業費が1.4億円膨れ上がっています。

　 

大東市地域の中小事業所を最大限活用して事業を行うことができるようにすることこそ、地域経済の循環に繋がるのではないでしょうか。

 


一旦立ち止まるべきです。

最後に5つ目、民主的な運営が保証されていない事です。 

　大東市が直接建設しておれば、今より様々な情報が公開できます。

 市民の声を聞いて進めている事業だというが、まちづくり市民メンバーの半分が特定団体の関係者、市民説明会も北条３・４丁目の周辺住民にしか案内していない事は大きな問題であります。

 これらの事から、4億円の追加出資はすべきではありません。 

　地域を刷新し活性化させるためにも、今仮住まいされている皆様には大変なご苦労をおかけしますが、大東市は一旦立ち止まり、もっと広範な市民を巻き込んで直接建設すべきです。 

 ※この５つの問題点は奈良女子大学の中山徹先生の助言を頂いてまとめました。

北条まちづくりプロジェクトに関してこれまで書いてきた記事を下に列挙しました。

ちょっと、時系列が前後しています。

4月12日午後7時から北条人権文化センター3階で北条プロジェクト住民説明会が行われました。飯盛苑第２住宅は昭和40年代に建てられ老朽化が進み、耐震も整備されていません。その為、住民の共通の認識として建て替えが必要という事になっています。今回は建て替えと共に、公園整備や店舗付き住宅が計画されています。解体や道路・公園の整備は大東市が実施。住宅建設や運営は大東市公民連携まちづくり株式会社が行います。実際の工事などはまちづくり会社の子会社である東心株式会社が行うと決められています。鎌池公園の場所が現在の位置から少し南へ移動する計画です。現在の鎌池公園には市営住宅や店舗又はコミュニティスペースが建つ計画です。2018年12月に解体を開始。約6か月かけて解体し2019年5月に解体終了予定です。2019年6月から住宅建築、...北条プロジェクト住民説明会に参加

北条プロジェクト飯盛園第2住宅の解体除去工事が進んでいます。大東市が説明しているアズベスト除去工事への対応方法を紹介します。大東市のHP大東民報やブログでアスベストの事をお伝えしています。読んだ方から驚きの声や「怖い」と言った声、大東市しっかりしてよ！もっと重く受け止めて！など、様々な声を頂きます。しかし、大東市は今回の事態についてまだ住民に対してしっかりとした説明を行っていません。広報で知らせ、周辺住民には説明会を開催すべきです。アスベストに関するこれまでの関連ブログはこちら北条プロジェクト身近にある見えないリスクアスベストアスベスト除去への対応北条プロジェクト北条プロジェクトアスベストへの対応

飯盛園第2住宅の解体工事が始まっています。大東市は解体の前にアスベスト調査を行いました。しかし、本来アスベストについては全棟調査を行わなければならない所をサンプル調査(代表となる１建物のみを調査）の実施でした。大阪府から指摘を受け、大東市は未調査だった建物について追加調査を行ったところ、新たにアスベストが検出されました。そのため、アスベスト除去に係る費用2578万4千円の追加補正予算が5月の特別議会で提案されます。補正予算が可決したら除却費用の総予算は2億3446万8千円となります。そもそも、調査を外部委託する先はアスベスト調査においては専門業者を選定しなければなりません。また、行政の仕事をすべて丸投げする仕組みも見直さなければなりません。アスベスト除却工事への追加補正は今回2度目であり、必要な費用とはいえ、調...北条プロジェクト身近にある見えないリスクアスベスト

前回の記事で報告したとおり、アスベストが検出され、飯盛第二住宅の解体時にはアスベスト除去作業が必要になります。前回の記事はこちら北条プロジェクト身近にある見えないリスクアスベスト写真はすでにアスベスト除去作業が終わりほぼ更地になった様子です。防音壁の間を透明性にしてくれているため中の様子が分かり有難いです。アスベストが含まれていることが分かり、次に気を付けなければいけないのは除去作業を決められた通り丁寧に行う事です。飛散させないようにスプレーで湿らせて除去し、梱包してから排出されると説明がありました。飛散させてしまうと、周辺住民への被害も広がります。不安を煽らない事も必要ですが、その為にもしっかりと住民に対して説明が必要であることを、議会の中で意見しました。市民の方から既存の建物に住んでいる人は大丈夫なのか？と...アスベスト除去への対応北条プロジェクト

次に北条まちづくりプロジェクトについて問いました。今回の事業は大東市が100％出資して作られた大東公民連携まちづくり会社（コーミン）が事業を請け負っています。コーミンは民間ですので、建設会社をコーミンが決めて契約することができます。このスキームでは例えば、市営住宅の建築を市長の親族が経営する三住建設が請け負う事も可能という事になります。民民契約という形ですので、法的には何の問題もありません。しかし、倫理的にはどうなのか？日本共産党議員団は、市長・副市長・理事の2親等以内の入札・契約行為を禁止することを柱にした「政治倫理条例」の策定を要望書等で求めて来ました。しかし、大東市は倫理条例を作る必要はないとして拒んできています。本日の東坂市長の答弁でも「作る必要はない」として、拒みました。気になる三住建設が北条プロジェ...大東市議会代表質問②北条まちづくりプロジェクト

東心株式会社への出資金について説明した資料の一部に従来型手法とＰＰＰエージェント手法による支出額の比較シュミレーションがあります。パターンⅢでは借上戸数76戸を10年後2割削減(60戸）と20年後5割削減(38戸）を試算しています。パターンⅣでは借上戸数76戸を10年後2割削減(60戸）と20年後3割削減(53戸）を試算しています。パターンⅤでは借上戸数76戸を10年後1割削減(71戸）と20年後2割削減(60戸）を試算しています。いずれも市営住宅の戸数削減が試算されています。大東市は、借上戸数を減らした分、コストが浮き、その住宅に若い世代に入ってきてもらう事で人口流入が図れるとしています。しかし、よく考えてみたら、家賃約7～8万円、しかも築10年～20年の木造２ＤＫに若い世代が本当に入ってきてくれるのでしょう...借上戸数の削減計画は住宅セーフティネットの後退である

北条プロジェクトについて、12月議会で1億3千万、3月議会に7000万円の合計2億円を東心株式会社に出資をする案が出されました。東心株式会社は大東市が100％出資して設立された公民連携まちづくり会社の子会社で、何の実績もない会社です。実績のない会社に2億円もの市民の税金を出資する事への担保について、大東市は充分な説明をすることができませんでした。8月に行われた記者発表会で、枚方信用金庫が東心株式会社に14億円の融資をする予定という発表を行いましたが、私は金融機関がまだ一度も決算も終えていない会社に融資を決めれるその担保な何なのか不思議でした。そのリスクは市民負担となって帰ってくるのではないかと危惧していました。その謎が解けました。大東市が担保となる出資金を検討していたのです。枚方信用金庫は大東市が出資をしなけれ...北条プロジェクト東心株式会社に2億円の出資⁉️

北条プロジェクトの住民説明会が行われました。最初の30分は公民連携まちづくり株式会社の入江さんから、主に誘致予定のテナントについて報告されました。一つはソトアソというアウトドア系のグッズなどを取扱う店舗。もう一つはノースオブジェクトという会社が本部と店舗が移ってくるという紹介がありました。40人ほどの従業員が働く事になるそうです。このような報告が行われたのですが、入江さんの自己満足に聞こえました。雰囲気的に会場の人々でワクワクしている人は殆どいないのではと感じました。10年契約にするそうですが、10年間は撤退しないという内容の契約ではないようです。たしかに専門性があり特徴的な店舗なので、遠方からくる方がいらっしゃるかもしれません。地元住民のみなさんの1番の関心は住環境が変わってしまうのではないか？という事でした...北条プロジェクト住民説明会テナントが決まる。用途地域の変更も。

12月議会で北条プロジェクトについてまた補正予算が出てきました。1つは地中障害が出てきたので大東市の責任で予算を追加1億４８１４万９千円もう一つは出資金４億円追加ペーパー会社である東心株式会社にこれで合わせて６億円を出資することになる。出資金の理由は銀行から融資を受ける為の条件となっているからである。去年の１２月には枚方信用金庫から融資を受ける為に２億円の出資金が必要なんだ！と大東市は説明していましたが、結局、枚方信用金庫からの融資の話は破たんしています。市営住宅の建替えと街の一新が目的であるが、公民連携だとするスキームがややこしく、財源がどんどん膨らんでいく。一旦ストップして行政が直接建設すべき。そして、帰還者７４世帯分のみの建築ではなく、新規募集もできるように１４０戸作ろうよ。公営住宅のニーズは年々高まって...市営住宅の建替え【北条プロジェクト】地中障害出資金の追加

北条プロジェクトとは、大東市の北条３丁目の市営住宅の建替えと周辺の街づくり事業の事です。ペーパー会社である東心株式会社に任されていますが、東心株式会社が銀行から融資を受けるために大東市は昨年12月に２億円、今年12月に４億円の合計６億円を負担するとしています。大東市は東心が建設した住宅を20年間16億７５６９万円で借上げるとしています。16億円の内訳は家賃総額ですが、これが異常なまでに高い設定になっています。１LDK（36.27㎡）88,900円利用者は家賃減免があるので負担は11,800円〜31,300円。その差額分は税金で東心株式会社に支払われます。2LDK（49.70㎡）96,800円家賃減免で16,200円〜42,900円それほど広い部屋でもなく。木造でエレベーターもない。そして共益費は5,000円とこ...北条まちづくりプロジェクト大東市の公民連携事業に湯水のように税金が投入される