2003年~2011年の間 「リビア独裁政権」近隣国に脅威を与えていた。強い軍事力もつ「カダフイ政権」は近隣諸国にとっても脅威であった。
詳細は省略するが、北大西洋条約機構は団結して、この独裁政権に対抗するが、やがて欧州諸国が中心になり、特にフランスは対岸に位置するリビアでもあり 警戒する。NATO諸国は空軍では、トーネード戦闘機を派遣しました。カバーのスタンプは、多分 トーネード戦闘機と思います。
カバーの図案には「リビア地図」や当時の飛行禁止区域等がえがかれています。軍艦はフランス海軍のミサイル駆逐艦「フォルバン」です。「写真右も」。
カバーには切手無ですが、軍事上不必要ですが、日付は押印されたいます。この作戦の記念カシエとおもわれます。カバーは平成23年10月3日に受信しています。