住民自治の隘路

地方自治のポイント

①地方自治の本旨＝住民自治・団体自治とされる。
問題は、肝心の地方自治の本旨が明確でないこと。何が違憲なのか明確に示せない。立法政策の問題となってしまう。制度的保障の役を果たせない。

②守りの地方自治から積極的な地方自治制度
　国家権力の侵害から、市民の権利を守る。それは重要。
　しかし、それでハッピーになれるか。人間の尊厳の確保。チョイ幸
　自己決定権を基盤とする地方自治制度が必要
　　＊守りでは　二層制、道州制等の現状維持的

③住民の主体性と限界・現状
　首長の多選制限　住民は利益誘導に弱い　
　自由選挙の制約　住民は誘惑に弱い
　　住民の能力欠如の反映

④住民主体性の仕組みや充実
　これを出さないと、チョイ幸で満足しなければいけない。