公安とは警察の上部組織なのですか？

ご質問ありがとうございます。

　警察の上部組織にあたるのは「公安」ではなく「公安委員会」です。どちら名前が良く似ていますが、公安は警察の様々な部署の中の一つ、公安委員会は警察とは独立した一つの組織です。

　公安委員会は、都道府県警察を管理するため、その上部組織として各都道府県に設置される行政委員会です。ちょっと難しいですね。要するに警察の「お目付け役」というところでしょうか。とはいっても、公安委員会は警察の職務について、直接的に指揮することはないのですが・・・

　運転免許証を見ると、「○○県公安委員会」と印字されています。これは運転免許は公安委員会が交付しているからです。ですが、実際に運転免許試験場で業務を行っているのは警察です。