何故、役所が飲食組合の金額を含めるのか？

今日申請書を出す予定だったが、明日ガス工事をしてくれるそうで
工事が終わって提出することに
一つ不思議に思ったことは、食品衛生課に電話をして費用がいくらか聞くと
２６５００円との事　インタネットで調べていた金額と違うので
内訳を聞いたら飲食組合の９０００円が含まれている
何故、役所が飲食組合の金額を含めるのか？
強制か任意か聞くと任意との事　可笑しいだろう？
でも気の弱い私はいけずされるかもしれないので入る予定
きっと、天下りだろう？　
この所、役所に行くことが多かった。何時も親切に教えてくれて
ありがたかったが・・・
きっと私の誤解だろうから気持ち良く払ってこよう