大阪に見る「ゼロトレランス」 教育放棄への第一歩

レベル１
　問題行動：授業をさぼる。自分の机等に落書き。
　学校等の措置：固執での個別指導と家庭連絡。奉仕活動または学習課題。
レベル２
　問題行動：授業をさぼり校内でたむろする。先生に対しバカにしたようなことをしたり言う。
　学校等の措置：個室での複数教職員による個別指導と家庭連絡、数日間の奉仕活動または学習課題
レベル３
　問題行動：他の子のものを壊したり捨てたりする。押す。プロレスの技をかけるなど暴力をふるう
　学校等の措置：一定期間の個室での個別指導と学習指導、警察へ相談
レベル４
　問題行動：金品を奪う、盗む、たかる。殴る、蹴るなど強い暴力をふるう。
　学校等の措置：出席停止措置、警察へ通報
レベル５
　問題行動：極めて重い暴力、傷害行為、脅迫、強要、恐喝行為
　学校等の措置：警察、こども相談センター、児童自立支援施設等における対応

　これは原発の事故対策ではない。子どもを対象とした「罰則規定」である。

　「大阪市教育委員会は暴力や犯罪、いじめといった市立学校に通う子供の問題行動を５段階に分類し、学校の対応を明示した「学校安心ルール」を定めることを決めている。ルールは一覧表にして児童や生徒に配布する。保護者らの相談窓口を市教委に設けることでルール順守を徹底する。
　ルールのうち、最も軽い段階のレベル１では、子供の「学校をずる休みする」「（他の児童や生徒を）無視する」といった問題行動に対し、教職員が「その場で注意」「別室での個人指導や家庭連絡」といった対応を行うとしている。
周囲への暴力や傷害、恐喝といった犯罪行為を含む問題行動は最も重いレベル５に分類。学校が警察などの外部機関に対応を委ねることも盛り込んでいる。
　大森不二雄委員長は「学校を安全安心な場所とするには、最低限の“法秩序”が必要だ」と話している。」（産経）

　これは教育活動ではない。教育によらず、罰則を設けて児童・生徒を管理するものだ。
　ルール違反には奉仕活動。家庭連絡。固執に追いやって隔離。警察に通報。

　実際大変なのだから、この程度ならやむを得ないという考えもあるだろうが、私たち教師からすれば、権威で、罰則で対処しようとする「敗北」でしかない。発表を聞いて、思わず笑ってしまったほど、馬鹿馬鹿しい、低俗なものだ。
　１人１人の行動の原因、背景を、ていねいにくみ取り、対話と説得を通じて、問題の解決策を探っていく教育の原点が、完全に抜け落ちている。
　単純にマニュアル化された指針は、学校にはなじまない。