Ｑ．民主こうべの大井としひろでございます。早速質疑に入ります。最初に５点質問させていただきます。
１．「名谷駅前駐輪場について」
１） 最初に名谷駅前の駐輪場について、お伺いします。
名谷駅前駐輪場は、1980年に建設され、40年近くが経っています。
駅を取り囲むように多数の駐輪場が設置されており、3500台の自転車が駐輪可能とお聞きしています。
200台分ほどの一部を無料の駐輪場としていただきましたが、一部は有料駐車場として使われていますが、残る大半の駐輪場は、ほこりをかぶったまま手つかずの状態で放置されたままです。
まだまだ市民の無料化へのニーズは高く、手つかずの状態で放置するのであれば、もっと無料化を推進すべきと考えますが、お考えをお伺いします。
写真は名谷駅前の駐輪場
２．「安全・安心なまちづくりについて」
２） 公共空間へのゴミ箱の設置について、お伺いします。神戸市の公園には基本的には、ゴミ箱を設置しておられません。
その結果、利用者がゴミを持ち帰っていただいているのであればいい訳ですが、実情は、ごみはそのまま捨て置かれ、一部のボランティアの方が、毎朝掃除をしていることでゴミの無い状態が維持されている。
当局は公園のゴミについて、現状をどのように考えておられるのか。お伺いします。
３．「安全・安心なまちづくりへの協力について」
３）私は保護司として、青少年の人権擁護・育成に関わっていますが、大きな問題や事件がおきる場合には、必ず事前にその兆候やシグナルが地域のどこかで発せられます。
その兆候を発見し、地域で共有し早期に課題の解決に向けて動ければ、大きな事故や事件を防ぐことができると考えています。
そしてその兆候を発見できる場所が、実は公園や道路であることが多いわけです。建設事務所の職員の皆さんを中心に、日頃市民と向き合い最前線で活動されているのは理解していますが、その上で、例えば公園のトイレが、荒らされていたりするような場合や、道路に不審物が捨てられている場合などで、建設局がそれを把握した時に、警察・学校を始め、地域の防犯に取り組んでいる団体への通報などを行っていくべきと考えるがどうか。お伺いします。
４．「須磨海岸の活性化について」
４） 須磨海岸では、みなと総局を中心に建設局も含めて再整備が行われています。
再整備にあたっては、今後の活性化についても議論がなされていると思いますが、活性化で必要なのは、夏の海水浴シーズンだけではなく、通年で海岸に来てくれる人が増えることだと思います。
そして、老いも若きも小さな子供さんも障害のある人たちも外国の旅行者の人たちも誰もが須磨海岸に来てくれることだと、私は考えています。
例えば、夏は、海水浴に地引網漁、潮干狩り、魚釣り等の観光漁業やサイクリング、ビーチバレー、ヨット等のマリンスポーツを中心に、冬場は、ハイキングやマラソン・ジョギングコースを須磨海岸に誘導し、四季折々に須磨海岸に高齢者の人も障害のある人や家族連れの人々が年中やってくるエリアへと発展させるべく取り組みが必要と考えています。
そこで、まず須磨海岸のバリアフリー化、ユニバーサルデザインの取り組みはどの程度進んでいるのか、お伺いします。
また、海浜公園の駐車場のさらなる活用についてであります。建設局の外郭団体である緑化協会が運営している所ではありますが、こういった活性化を検討するにあたりこの駐車場をより利用しやすいようにする工夫、特に高い駐車場料金を一年中利用・駐車してもらうことで料金を一般通常の価格に戻すことは、非常に効果が高いと思われます。
建設局としてもこういった活性化に外郭団体も巻き込んで強力に活性化を進めていくべきと考えるがどうか。ご見解をお伺いします。
「県民緑税について」
５） 県民緑税についてお伺いします。県民緑税は、兵庫県が災害に強い森林整備を目的に平成１８年度に導入され、5年間の時限措置で、個人県民税に年800円を上乗せし、法人には資本金に応じて2千円から8万円を課税する目的税であります。
推計では、平成18年度から平成22年度までの5年間の第1期で、神戸市民が収めた緑税は、26.3億円、法人が8.2億円、合わせて約34.5億円が神戸市域から県に納付されています。
また時限目的税の県民緑税が、平成23年度に県は、5年間延長し、これまでに神戸市域から県に納付された県民緑税は、10年間で約73.8億円。そのうち神戸市の地域に投下された県民緑税は、災害につよい森づくりに2.7億円、県民まちなみ緑化に8.9億円。計約11.7億円でした。
今年度、県は県民緑税を再延長することのようですが、神戸市にもっと県民緑税を投下するよう神戸市建設局として強く要望すべきと考えますが、局長の見解をお伺いします。
また、今回兵庫県は、県民緑税を財源とする「県民緑基金」を県の県債（借金）返済に充てる「県債管理基金」に17億円を迂回させる条例改正案が、兵庫県議会で審議されたようですが、県民緑税は、災害に強い森づくりや県民まちなみ緑化に使われるべき目的税であって、県の借金返済に使うのはおかしいと思います。
このことについて、局長のご見解があれば、お伺いします。
以上5点について、当局から答弁を受けたあと、一問一答で質疑を行いました。質疑の詳細については、議事録が出た時点で改めてご報告します。
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