飯山観測所から立ヶ花までは１９ｋｍ。そこを洪水時は１００分で流れてきた。秒速３．１７ｍである。
飯山観測所のピーク水位は１１．１ｍとされている。これが毎秒８１００トン流れてきた時の水位。（注１）
堤防天端まではあと９０センチ。長野市で決壊がなければあと９００トン、流れ下ってくるはずだった。さて、この９００トンが追加された時に飯山観測所での水位はいくつになるか？と言うのが大問題である。
地図からの読み取りでは飯山観測所から対岸の堤防までは５０６ｍ。残った越水までの堤防高さが０．９ｍ。掛け合わせると断面積が４５５．４ｍ＾２．
水は秒速３．１７ｍであるから掛け合わせると１４４３．６ｍ＾３＝１４４３．６トン。
ここから９００トンを引くと残りは５４４トン。これはつまり「堤防天端まであと３４センチ残すだけ」ということである。
もちろん上記計算は概算であって、正確なものではないが、毎秒９０００トンの水が流れるといかに危険であるか、この程度の計算でもよく分かるのである。
そうして 穂保地区の堤防はこの９０００トンの水に耐え切れずに越水、決壊したのであった。
ちなみに新聞記事によれば
・国交省、流量目標引き上げへ 千曲川の安全確保 ／長野2020/11/27 信毎 ： https://archive.fo/uuxdf ： 台風１９号の際の立ケ花観測所（中野市）の流量は、決壊した千曲川堤防（長野市穂保）からの流出分も含めて最大で毎秒９０００トンに達していたとみられる。だが、現行の整備計画は被災前にまとめたものだったため、当時は戦後最大とされた１９８３年の台風１０号を念頭に置いた毎秒約７３００トンの流量で目標設定していた。
・千曲川増水 整備計画で目標としていた流量上回る：信毎2020年2月28日 ： https://archive.fo/zxAZZ ： 昨年の台風１９号による千曲川の増水で、中野市立ケ花と千曲市杭瀬下で観測した最大流量（暫定値）がそれぞれ毎秒８１００トン、同５９００トンだったことが２７日、国土交通省千曲川河川事務所（長野市）の調査で分かった。ともに現行の整備計画で目標としていた流量をそれぞれ毎秒８００トン、同１９００トン上回っていた。両地点には水位観測所を設置している。・・・
国の「信濃川水系河川整備計画」では、おおむね２０４４年度までに、氾濫を防ぐために定める流量を、立ケ花で毎秒７３００トン、杭瀬下で同４千トン確保するとしている。・・・＜－－ここまで記事引用
そうしてこの目標流量、毎秒７３００トンであると上記の前提で計算するならば、飯山観測所の水位は１１．１mから約５０センチ下がり１０．６ｍ程になる。
これは飯山観測所の計画高水位１０．４ｍよりも２０センチ高い値ではあるが、今回計算の前提となっている数値精度からいえば「まあこんな所であろう」というもの、つまりは今回の計算は大外れではない、と言う事になる。（注１）
さてそうであれば飯山の住民は毎秒７３００トン程度であれば「まあ逃げなくてもよいか」という事ではあるが、それを超える流量が流れてきた時は「安全第一」として「逃げるが勝」という事になる。
飯山観測所で避難勧告を出すべき水位９．４ｍに達した時には、この洪水で飯山に到達する最大流量は分かっていなかった。そしてその場合は「安全側に判断して、避難勧告を出す」と言うのがマニュアルで決められたルールであった。だが市長は「独自の足立理論でそう判断せず」そうして「避難勧告を発令せず」そのために多くの市民を「とる必要のない千曲川氾濫というリスク」にさらした。（注１）
この行為は一人の個人とその家族に限定するのであれば許されるやもしれないが、自治体の長としては到底許されるものではない。
そうであれば飯山の住民は「そのような市長のもとに暮らしているのだ」という事を肝に銘じておくべきなのである。
危ないのは千曲川の増水ではあるが、飯山においては同程度に市長もまた「危ない」のである。
注１：飯山観測所での水位の経時変化、計画高水位と避難勧告発令水位についての内容詳細については ・引用資料ー１ ：を参照願います。
追伸：国が毎秒９０００トン流れ込んだ時の対応策として、現在より水位を１．５ｍ下げる事を緊急のテーマとしてやり始めた事。これはつまり「現在の堤防高さでは９０００トン流れ込むと水位は堤防天端にまで到達し、千曲川堤防として決めれれている余裕高さ１．５ｍが取れなくなる事」を国自身が、河川事務所が認めた事になる。
以下にその事を認めた「飯山市 令和 ３年 ３月 定例会（第３７６回） 03月05日－03号」から相当部分を示す。
『◆１１番（佐藤正夫）
緑新会の佐藤正夫です。
発言を許されましたので、通告に基づき順次質問してまいります。
私は大きく３点でありますが、１点目の緊急治水対策プロジェクト（千曲川）です。これについて大きく２点質問します。
まず１点目は、蓮沖の遊水地計画についてであります。
一昨年の台風19号の災害の後、大きな計画が持ち上がりまして、地元ではきっと大変戸惑っているんではないかなと思うわけであります。そうかといって大変必要な施設であると私どもは思うわけでありますが、災害を未然に防ぐために前に進めていただきたいとこう思うわけであります。
①として、千曲川緊急治水対策出張所が地元に対し、計画の説明に入っているとお聞きしますが、市はその説明会に常に同席しているのかお聞きします。
・・・
◆１１番（佐藤正夫）
分かりました。
２番目の戸狩狭窄部の河道掘削について質問させていただきますが、先日千曲川緊急治水対策出張所の説明では、湯滝橋上流で右岸側、左岸側の河道を掘削するとのことでありましたが、どのくらいの効果があるのか、狭窄部上流での堰上がりを防げるのかお聞きします。
◎建設水道部長（村上透）
戸狩狭窄部の河道掘削につきましては、信濃川水系緊急治水対策プロジェクトとしまして、令和９年度までに令和元年東日本台風洪水における千曲川本川からの越水等による家屋部の浸水を防止することを目標としまして、堤防整備強化、そして遊水池の整備等とともに、狭窄部の流下能力向上を目的に河道の掘削を行うこととしております。
遊水池整備や河道掘削を実施することによりまして、千曲川と樽川合流点付近におきまして、プロジェクト完了年度になります令和９年度末で河道での水位をプロジェクト前の水位から約150センチの低減を図るとのことでございます。
以上です。』＜－－引用終わり