喫煙したら過料２０００円

９／１から芦屋のＪＲ駅一帯は喫煙したら
過料２０００円徴収されることになりました。
今朝新聞チラシの中に芦屋の「市民マナー条例」
のリーフレットが入っていました。

私のみたところ　市民はそんなマナーは悪くありません。
なんで　こんなをこさえたのか　不思議
市のイメージ戦略か？