海遊館や大型観覧車があり観光客でいつも賑わっている大阪港の天保山地区に、間もなくクルーズ客船向けのターミナルがオープンします。2024/4/21時点で建物は既に完成しており、内装や床面の最終調整中のようです。
以前同じ場所にあった客船ターミナル（2022/4時点のストリートビューはこちら）と比べると、まさに雲泥の差です。
渡船が発着する対岸からもよく見えます。
新・天保山客船ターミナルの整備は、PFI手法（公共施設等の建設、維持管理、運営等を民間の資金、経営能力及び技術的能力を活用して行う手法）を用いて行われました。
https://www.city.osaka.lg.jp/port/page/0000347959.html
2016年8月に実施方針案が公表され、本事業への参入を目指す事業者とのやりとりの後2017年8月に入札が公告されました。
入札説明書はこちら
しかし最初の入札では事業者の決定に至らず、内容を見直した上で2019年5月に再度入札が公告され、2020/3/27付でようやくPFI契約が締結されました。
- 契約相手方： 天保山ターミナルサービス株式会社（五洋建設株式会社大阪支店を代表企業とする特別目的会社）
- 契約金額： 3,469,568,300円（税込）
- 契約期間： 令和2年3月27日から令和34年3月31日まで
- 事業内容： ターミナル施設の設計、施工、工事監理、所有権移転及び維持管理業務
ただ、実際に旧ターミナルが解体されたのは2022年後半で、現地での新ターミナルの着工は2023年に入ってからです。そして完成したターミナル施設の引渡し予定日は2024/3/31でしたが、「工事区域内より想定外の地中障害が発生した」ため1か月延びて2024/4/30となりました。
なお、この施設の内覧会が2024/5/2に、オープニングセレモニーが2024/5/5に開催されることはすでに2024/4/5付で報道発表済み（もちろんいずれも関係者や報道陣しか参加できません）で、内覧会以前に各種メディアが新ターミナルのことを報じることはないかも。また、このリリース文には「オープニングセレモニー当日は客船入港中のため、警備の都合上、受付にて社員証など本人確認書類の提示をお願いします」の文言が含まれています。大阪市公式サイトの「大阪港クルーズ客船 入港情報一覧」によれば、この日に入港するのは「セレブリティ・ミレニアム」であり、この船が新・天保山客船ターミナルを最初に使用するクルーズ客船のようです。
ちなみに、旧ターミナルは上記URLにあるようにもともと1969年に貨物上屋として建築され、1983年に船客上屋として改修されたものです。
昭和40年代には大阪港で旅客船が発着するのは専ら弁天埠頭（ＪＲ大阪環状線弁天町駅の北西）であり、昭和10年前後の大大阪時代に栄華を誇った天保山はいったん人の集まらない場所になっていました。
https://www.city.osaka.lg.jp/minato/cmsfiles/contents/0000160/160768/2210.pdf
しかし、1970年代半ばから中長距離航路のフェリーへのシフト（大阪南港発着）が進むと同時に淡路・徳島など近距離航路への高速船就航が相次ぎ、これらは地下鉄大阪港駅からほど近い天保山を発着港としました。1980年代前半には再び人の集まる場所になり、旅客ターミナルのニーズが高まったために貨物上屋を改装したものと思われます。
その後1990年に海遊館を核とするアミューズメント施設「天保山ハーバービレッジ」がオープンし、天保山地区は現在に至るまで人の集まる場所であり続けています。しかし、旅客ターミナルに関しては、1998年の明石海峡大橋開通により高速船航路のほとんどが廃止となってしまい、2006年についに全滅しました。それ以降は「普段は閉鎖状態で、クルーズ客船が発着する際のみオープン」という使われ方になりましたが、過去の経緯からクルーズ客船向けの施設ではない全くみすぼらしい存在でした。大阪市はそれを何とかしようとしたものの、2010年代前半時点の大阪市長はこのような施設の整備に税金をつぎ込むことを全く是とせず、PFI導入を決めたものです。
