第4024号 イギリスのソーシャルワーク法案

10月13日、イギリスのソーシャルワーカー協会BASWは、ソーシャルワークに関する基本法ともいうべき「ソーシャルワーク法案」The Social Work Billを政府に渡しています。

P 7050 2010.10.21

私自身はイギリスのソーシャルワークについては不案内ですが、ざっと見たところ重要な内容であり、翻訳ソフトではかなりひどい日本語が出てくるので、要点をまとめてみます。

全文12ページ。（写真）

【日本のソーシャルワーク】

日本では、「社会福祉法」という社会福祉関係の基本法がありますが、この法律では専門職としてのソーシャルワーカーの位置づけはしていません。他方で、「社会福祉士及び介護福祉士法」があって、社会福祉士については国家資格として定めています。

イギリスとの対比で、日本の社会福祉専門職の特色をまとめてみると、

・ 「社会福祉士」は、イギリスなどで重要な分野である「医療ソーシャルワーカー」を対象として定めていない。
・ 「社会福祉士」は、限定された分野であるために、「日本社会福祉士会」のほかに、「日本ソーシャルワーカー協会」がある。
・ このほか、精神保健福祉士や介護福祉士、保育士があり、イギリスのBASWのような強力で幅広い専門職を網羅した組織はない。
・ 介護保険制度の給付管理から発展した「介護支援専門員」が日本で要請されている機能は、イギリスにおけるソーシャルワーカーに近いものがある。


【この法案の目的】

The Social Work Billとして12ページでまとめられた資料を概観します。
＊ Billは「法案」で、成立するとAct「法」となります。law（法律）は、より一般的な用語。

表紙には、この法律のねらいを,
イギリス国内で専門職としてのソーシャルワークを
Recognise 認めさせ
Support　支持し
Develop　発展させる
という大きな目標をあげています。

2ページIntoroduction
の右側に、この法案の内容を5つの柱で述べています。

１　イングランドにおける専門職ソーシャルワークの機能・肩書き・役割を法律で定めることで支援する。
２　「ソーシャルワーカー総監」をおく。Chief Social Worker 「検事総長」の「総長」というイメージがありますね。
３　ソーシャルワークの業務を確実にするために「ソーシャルワーク委員会」Social Work Commissioning Board をおく。
４　ソーシャルワーク実践を支援するために「総括ソーシャルワーク局」Generic Social Work Boards をおく。
５　法律によってソーシャルワーク大学　A College of Social Workを作り、高い実践レベルを維持し、効果的な公的サービスの実現を期する。


【各章の構成】

第1章 定義
第2章 ソーシャルワーカー総監
第3章 ソーシャルワークの組織
第4章 ソーシャルワーク実践
第5章 ソーシャルワーク大学
第6章 ソーシャルワークの規制と監視及び勤務倫理
参考資料


【ソーシャルワークの役割】

第1章第1節では、ソーシャルワークの内容として、次の6項目を挙げています。

１　人々の生活を変えるよう援助することによって社会正義social justiceを促進する。

２　人々のニーズにあわせ、社会的包摂social inclusionと社会への包み込みthe cohesion of society をめざす。

３　虐待の危険にあるものや他人から危害を受けそうなものを守る。

４　人々が他人を虐待したり他人に危害を与える可能性を減らす。

５　自尊心　self respectを高め、家庭、グループ、地域内でお互いが尊敬しあうようにする。

６　家庭、グループ、地域の紛争や困難を減少させる。


以下、各章を1ページで説明しています。各章の関連に注意しながら説明を進めている。
（→以下次号。「紙芝居方式」）