行政視察報告3 震災がれきの受け入れ 静岡県島田市

7月26日（木）島田市の環境プラザ（焼却施設）で
災害廃棄物受け入れについてお話を伺いました。

島田市は岩手県から災害廃棄物を受け入れることを表明し、
５月に試験焼却、今後本格受け入れを行う予定です。
本格受け入れでは一日２０トンの災害廃棄物（木くずなど）を
毎日、市内から出るごみ１００トンと混ぜて焼却する方法で行われ、
年間約５０００トンを処理する計画です。

一般ごみと災害廃棄物を混ぜるピット。

市長が災害廃棄物の受け入れに強い意向を示したことで、具体化にいたったそうです。。
２３年１０月の国の意向調査に、いったんは安全性が確認されるまで受け入れはできないと回答したが、
県知事からの非公式の要請に市長が前向きな回答をしたことや、自治会長連絡会で受け入れの意向が
あると発言したことが報道され、「何も聞いていない」と市民、県内外からの苦情が殺到しました。

受け入れの正式表明後、H２３年１２月頃より３回の市民向け説明会に国県市の職員が出向いて説明。
反対運動も盛んに行われた。
細野環境大臣が自治会長らに面会、地区住民に参加者を限った説明会の開催、
地元に市長が説明に出向くなど、検査データなどの情報開示と理解を得ることに市は努力したが、
市民等からの電話での苦情、団体の陳情、署名の提出も相次いだ。
現在は情報公開の努力で賛成の意見も聞かれるようになった。


受け入れの予算として島田市は６月に２１００万円を補正予算で計上。
うち１５００万円は市独自の検査費用（市民の要請に応じて検査項目、回数を拡大した）、
６００万円は県からの事業委託金（国が行うべき検査項目について県が負担）。

廃棄物処理費用は、県が１トンにつき２万円を負担する。
Ｈ２４年度は年間５０００トン受入を予定しているので１億円の補助がおりる予定です。
受け入れの際のトラブルは
試験焼却は岩手県から１０トンを受け入れたが、うち４トンに
契約にないコンクリートくずが混入していたため、６トンのみを焼却処理しました。
本格受け入れでは一日２０トンを毎日受け入れ、一般の市内から出るごみ約１００トンと混燃する予定。

焼却施設の周辺自治体からは受け入れ協力の賛意が得られたが、
最終処分場の地権者（１１名から借用）全員の合意が得られず、６名が反対している状況です。
そのため焼却灰８トンは焼却施設周辺に仮置きされたまま。
地権者との契約では、元の畑に戻して返還することになっている。

壮大な大井川。そして、
世界一長い木の橋としてギネスブックに載っている「蓬莱橋」
この先に最終処分場（埋め立て場）があり、周囲は茶畑が広がっているそうです。

　　　　


焼却施設の入り口には、だれもが放射線量をはかれるよう、
がれき、焼却灰、埋め立て処理後の焼却灰（一般ごみと、災害廃棄物混焼）のサンプルが
測定器と一緒に展示してありました。

島田市では震災後、焼却試験前の市内ごみの焼却灰からも１００ｂｑ／ｋｇの放射線量が検出されていて、
災害廃棄物混焼の灰は６０程度で通常のごみの焼却灰よりも低い値である。
（それなのになぜ災害ゴミだけ埋立できないのか疑問です、といわれるのですが・・・う～ん・・・。）
静岡茶の放射能汚染が確認された時期もあり、
雨どいの下など環境の放射線量が高い場所もあるそうで、
島田市自体も原発事故の影響を深く受けていることを再認識しました。

島田市は１５００万円の予算で
全国２紙にお茶の広告を出すなど風評被害の対策も行っています。

７月２６日神戸新聞の記事によると、可燃性の廃棄物について
宮城県が受け入れ要請を東京都など６都県に限定し、兵庫県各自治体の受け入れは白紙の状態に戻ったとのことでした。不燃物の広域処理要請は引き続き行われます。